Принят Самарской Губернской Думой
25 сентября 2007 года

ЗАКОН

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

01 октября 2007 года № 78-ГД

О внесении изменений в отдельные Законы Самарской области в сфере предоставления единовременных субсидий на строительство или приобретение жилого помещения

Статья 1

       Внести в Закон Самарской области от 14 апреля 2006 года № 30-ГД «О предоставлении гражданским служащим Самарской области единовременных субсидий на строительство или приобретение жилого помещения» (газета «Волжская коммуна», 2006, 15 апреля, 10 ноября, 14 декабря) следующие изменения:
1)  преамбулу после слов «гражданским служащим Самарской области» дополнить словами «(далее - гражданский служащий)»;
2)  в статье 1:
абзац третий изложить в следующей редакции:
«заявитель - гражданский служащий, признаваемый в соответствии с настоящим Законом нуждающимся в получении субсидии, обратившийся с заявлением о предоставлении субсидии в орган государственной власти Самарской области и проработавший в нем не менее одного года;»;
в абзаце одиннадцатом статьи 1 слово «Правительством» заменить словами «приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли»;
3)  в статье 2:
      пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
      «3) проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, независимо от размера общей площади занимаемого жилого помещения;»;
      в абзаце втором части 5 слова «15-го апреля» заменить словами «1-го февраля»;
4)  в статье 3:
      в части 1:
      абзац второй дополнить словами:
     «, а также муниципального образования, в котором заявитель намерен приобрести, строить жилое помещение;»;
      дополнить абзацами одиннадцатым и двенадцатым следующего содержания:
     «копия документа, выданного уполномоченным органом в установленном порядке, о признании жилого помещения заявителя и (или) членов его семьи непригодным для проживания;
      отчет оценщика о рыночной стоимости жилого помещения заявителя и (или) членов его семьи, признанного непригодным для проживания.»;
      часть 3 после слов «жилого помещения» дополнить словами «, и изъявившие желание направить субсидию на погашение ипотечного жилищного кредита (целевого займа);
5) в статье 4:
        часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
        «в случае использования субсидии в соответствии с частью 4 статьи 6 настоящего Закона.»;
        часть 3 изложить в следующей редакции:
       «3. Гражданские служащие, признанные в соответствии с настоящим Законом нуждающимися в получении субсидии и пострадавшие или приобретшие жилые помещения посредством ипотечного жилищного кредитования до получения субсидии, сохраняют право на получение субсидии и использование ее на компенсацию части стоимости жилого помещения, построенного (строящегося) или приобретенного посредством ипотечного жилищного кредитования, в соответствии с настоящим Законом наравне с другими очередниками до момента погашения заемного обязательства.»;
 6) в части 3 статьи 5 слово «жилья» заменить словами «жилого помещения»;
 7) в статье 6:
       часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
       «Свидетельство выдается заявителю в день его обращения в фонд, но не ранее 10 рабочих дней со дня получения фондом решения комиссии по жилищным вопросам о выделении субсидии и документов, указанных в статье 3 настоящего Закона.»;
      в части 3:
      абзац третий изложить в следующей редакции:
      «Свидетельство в течение финансового года выдается один раз, кроме случаев перерасчета размера субсидии в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей).»;
       дополнить абзацами шестым, седьмым и восьмым следующего содержания:
      «Решение об аннулировании свидетельства принимается фондом в 10-дневный срок в случае подачи заявителем письменного заявления:
      о сдаче свидетельства в связи с невозможностью его использования в установленный срок и о своем намерении прекратит поиск приобретения жилого помещения;
      о рождении (усыновлении) ребенка (детей) в период действия свидетельства и просьбой перерасчета размера субсидии с учетом родившегося (усыновленного) ребенка (детей).»;
      часть 4 изложить в следующей редакции:
      «4. Владелец свидетельства имеет право использовать субсидию:
      на приобретение жилого помещения у физических и юридических лиц;
      на строительство объектов индивидуального жилищного строительства;
      на уплату цены договора при участии в долевом строительстве многоквартирного дома с целью приобретения жилого помещения;
      в качестве первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (целевого займа), а также в качестве пая в жилищные, жилищно-накопительные или жилищно-строительные кооперативы на строительство или приобретение жилого помещения;
      на компенсацию части стоимости жилого помещения, построенного (строящегося) или приобретенного путем получения ипотечного жилищного кредита (целевого займа).
      Допускается использование субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, общая площадь которого меньше учетной нормы площади жилья по письменному заявлению получателя субсидии.»;
       в части 5:
       в абзаце первом слова «иного объекта недвижимости» заменить словами «объекта индивидуального жилищного строительства на территории Самарской области»;
       абзац второй изложить в следующей редакции:
       «В случае строительства объекта индивидуального жилищного строительства выделение средства застройщику производится поэтапно (в три этапа по одной трети суммы, указанной в свидетельстве о предоставлении субсидии).
       Первое перечисление средств осуществляется в виде авансирования строительства в течение 20 дней с момента получения заявителем свидетельства о предоставлении субсидии.
      Второе перечисление средств осуществляется не позднее 20 дней с момента предоставления владельцем свидетельства о предоставлении субсидии в фонд отчетных документов, подтверждающих целевое использование полученных средств.
      Третье перечисление средств осуществляется не позднее 20 дней с момента предоставления владельцем свидетельства о предоставлении субсидии в фонд отчетных документов, подтверждающих целевое использование полученных средств, в том числе документов о завершении строительства.
       В случае приобретения жилого помещения посредством ипотечного кредитования средства на предоставление субсидии, удостоверенной свидетельством, перечисляются со счета фонда в банке-агенте кредитной организации (специализированной ипотечной организации), предоставившей ипотечный жилищный кредит (целевой заем).»;
8) в статье 7:
      часть 1 изложить в следующей редакции:
      «1. Размер субсидии для каждого заявителя определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону, если иное не установлено настоящим Законом.»;
      часть 2 изложить в следующей редакции:
      «Размер субсидии рассчитывается на момент вынесения решения комиссии по жилищным вопросам о выделении субсидии заявителю, является неизменным на весь срок его действия, за исключением случаев перерасчета субсидии в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей), и может составлять от 30 до 70 % стоимости жилого помещения.
        При рождении (усыновлении) ребенка (детей) в период действия свидетельства комиссией по жилищным вопросам осуществляется перерасчет размера субсидии в текущем году с учетом родившегося (усыновленного) ребенка (детей).»;
        абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
        «3. Размер субсидии определяется с учетом стажа государственной гражданской службы заявителя, количества иждивенцев, возрастной группы заявителя, соотношения месячного совокупного дохода семьи заявителя к сумме величин прожиточного минимума для данной семьи, размера площади жилых помещений, находящихся в собственности заявителя и (или) членов его семьи и (или) нанимателями по договору социального найма которых являются заявитель или члены его семьи, а также иных параметров, предусмотренных настоящим Законом.»;    
         часть 4 изложить в следующей редакции:
         «4. Размер субсидии заявителю, в собственности которого и (или) членов его семьи находится жилое помещение, признанное непригодным для проживания, определяется за вычетом рыночной стоимости указанного помещения.»;
          абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:
          «5. При расчете размера субсидии на семью заявителя учитывается общая площадь всех жилых помещений, а в коммунальной квартире - площадь комнаты (комнат), занимаемой по договору социального найма и (или) находящейся в собственности заявителя и (или) членов его семьи. Размер субсидии рассчитывается исходя из недостающей по учетной норме общей площади жилья для всех членов семьи.»;
           дополнить частью 7 следующего содержания:
          «7. Размер субсидии на семью заявителя рассчитывается с учетом разницы стоимости жилого помещения в муниципальном образовании по месту прохождения гражданской службы, в котором заявитель приобретает, строит жилое помещение, и стоимости жилых помещений, занимаемых заявителем и (или) членами его семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности в иных муниципальных образованиях (далее - смена муниципального образования).
         Стоимость жилого помещения определяется как произведение общей площади жилого помещения на среднюю стоимость одного квадратного метра жилья по муниципальному образованию.
        Право на компенсацию единицы стоимости жилого помещения с учетом смены муниципального образования имеет государственный гражданский служащий, имеющий стаж государственной службы не менее 1 года, проживающий и работающий в государственном органе Самарской области на территории разных муниципальных образований.
          Не имеет права на компенсацию разницы стоимости жилого помещения с учетом смены муниципального образования гражданский служащий, который (члены семьи которого) совершил (совершили) действия по изменению места жительства, влекшие за собой право на получение субсидии, увеличение размера субсидии, за исключением случаев переезда гражданского служащего Самарской области и членов его семьи в другое муниципального образование по месту службы гражданского служащего Самарской области или при переводе гражданского служащего Самарской области в другой государственный орган Самарской области.
        Размер субсидии с учетом смены муниципального образования определяется в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону.»;
9) в части 2 статьи 8 слова «1 июня» заменить словами «1 мая»;
10) приложение к Закону «Порядок расчета размера субсидии» изложить в следующей редакции»:

Приложение 1
к Закону Самарской области «О предоставлении
 гражданским служащим Самарской области единовременных
 субсидий на строительство или приобретение жилого помещения»

Порядок расчета размера субсидии

Расчет размера субсидии производится по формуле

          СЖ х S х С
Ц = _____________ ,
               100 %

       где Ц - размер субсидии в денежном выражении в рублевом эквиваленте;
       СЖ - средняя стоимость одного квадратного метра жилого помещения по муниципальному образованию;
       S - учетная норма площади жилого помещения на семью заявителя в квадратных метрах;
       С - размер субсидии в процентах, который не может превышать 70 процентов стоимости жилого помещения, рассчитанной по учетной норме общей площади жилого помещения на семью заявителя, определяемый по формуле

С = БС + (БС х К1 + БС х К 2 ),

где БС - размер базовой субсидии в процентах, определяемый по таблице;
К1 - коэффициент принадлежности заявителя к возрастной группе,  который устанавливается в следующих размерах:
0,05 - до 45 лет;
0,1 от 46 лет;
К2 - усредненный коэффициент, учитывающий соотношение числа иждивенцев в семье заявителя к числу совершеннолетних работающих членов семьи заявителя, рассчитывается по формуле

               N и
К2 = __________ ,
               N р
где N и - количество иждивенцев в семье заявителя;
N р  - количество совершеннолетних работающих членов семьи заявителя.
Усредненный коэффициент К 2 устанавливается исходя из результатов расчетов:
от 0 до 1 К 2 = 0,125;
от 1 до 2 К 2 = 0,25;
от 2 до 3 К 2 = 0,33;
от 3 и более К 2 = 0, 5;
В случае отсутствия в семье иждивенцев коэффициент К 2 не применяется.

Расчет базового размера субсидии (в процентах)

Приложение 2
к Закону Самарской области «О предоставлении
 гражданским служащим Самарской области единовременных
 субсидий на строительство или приобретение жилого помещения»

Порядок расчета размера субсидии при смене муниципального образования

           Расчет размера субсидии на строительство или приобретение жилого помещения при приобретении, строительстве заявителем жилого помещения в ином муниципальном образовании по месту прохождения гражданской службы производится по формуле

Ц 1 = Ц + Р,

       где Ц 1 - общий размер субсидии в денежном выражении в рублевом эквиваленте;
       Ц - размер субсидии  в денежном выражении в рублевом эквиваленте, рассчитываемый в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону;
       Р - размер компенсации разницы стоимости жилого помещения в муниципальном образовании по месту прохождения гражданской службы, в котором заявитель приобретает, строит жилое помещение, и стоимости жилых помещений, занимаемых заявителем и (или) членами его семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определяемый по формуле

            (СЖ - СЗЖ) х ЗЖ х С   
Р =  _______________________ ,
                           100 %

       где СЖ - средняя стоимость одного квадратного метра жилья по муниципальному образованию, в котором заявитель приобретает, строит жилое помещение;
      СЗЖ - средняя стоимость одного квадратного метра жилья по муниципальному образованию, в котором находится жилое помещение заявителя и (или) членов его семьи, занимаемое по договору социального найма и (или) находящееся в их собственности;
       ЗЖ - площадь жилого помещения заявителя и (или) членов его семьи, занимаемого по договору социального найма и (или) находящегося в их собственности;
       С - размер субсидии в процентах, рассчитываемый в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону.
       Если заявитель и (или) члены семьи занимают по договорам социального найма несколько жилых помещений в различных муниципальных образованиях и (или) в их собственности находится несколько жилых помещений в различных муниципальных образованиях, то размер компенсации разницы стоимости жилого помещения в муниципальном образовании по месту прохождения гражданской службы, в котором заявитель приобретает, строит жилое помещение, и стоимости жилых помещений, занимаемых заявителем и (или) членами его семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, рассчитывается отдельно по каждому жилому помещению.

При этом общий размер компенсации разницы стоимости жилых помещений определяется путем суммирования размеров компенсации разницы стоимости жилых помещений по каждому жилому помещению.".

Статья 2

Внести в Закон Самарской области от 11 июля 2006 года № 88-ГД "О предоставлении работникам органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений Самарской области единовременных субсидий на строительство или приобретение жилого помещения" (газета "Волжская коммуна", 2006, 15 июля, 10 ноября) следующие изменения:

1) абзац первый статьи 1 изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон определяет порядок предоставления работникам органов государственной власти, органов местного самоуправления, в том числе муниципальным служащим, государственных и муниципальных учреждений Самарской области, проработавшим в соответствующем органе или учреждении не менее одного года (далее - Работник (заявитель)), единовременных субсидий на строительство или приобретение жилого помещения, финансируемых за счет средств областного бюджета.";

2) в статье 2:
абзац второй изложить в следующей редакции:

"субсидия - средства областного бюджета, единовременно безвозмездно предоставляемые Работнику, признанному в соответствии с настоящим Законом нуждающимся в получении субсидии, на условиях долевого финансирования целевых расходов на строительство или приобретение жилого помещения на территории Самарской области, а также на внесение первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (целевых займов) на строительство, реконструкцию или приобретение жилого, помещения на территории Самарской области, на компенсацию части ипотечного жилищного кредита (целевого займа), взятого на реконструкцию жилого помещения, на компенсацию части стоимости жилого помещения, построенного (строящегося) или приобретенного путем получения ипотечного жилищного кредита (целевого займа) или внесение пая в жилищные, жилищно-накопительные или жилищно-строительные кооперативы на территории Самарской области;";

в абзаце четвертом слова "приобретения или строительства жилого помещения" исключить;

3) в статье 3:
пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3) проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, независимо от размера общей площади занимаемого жилого помещения;";

в абзаце втором части 2 слова "статьей 13" заменить словами "статьей 8";

4) в статье 4:
в части 1:
абзац четвертый изложить в следующей редакций:

"справка из жилищно-эксплуатационной организации о лицах, зарегистрированных в жилом помещений по месту жительства заявителя, выданная не позднее чем за три месяца до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;";