Действующий

Об утверждении комплексной программы профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности городского округа Самара на 2007 - 2009 годы (с изменениями на 8 декабря 2009 года)

Мероприятия по реализации комплексной программы профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности городского округа Самара на 2007 - 2009 годы

(в редакции Решения Думы городского округа Самара от 24 апреля 2008 г. № 566)
(в редакции Решения Думы городского округа Самара от 23 апреля 2009 г. № 737)
(в редакции Решения Думы городского округа Самара от 06 августа 2009 г. № 773)
(в редакции Решения Думы городского округа Самара от 29 октября 2009 г. № 809)
(в редакции Решения Думы городского округа Самара от 08 декабря 2009 г. № 830)

N  
п/п  

Наименование мероприятия     

Срок    
исполнения

Финансовые затраты,    
тыс. рублей      

Источники   
финансирования

Ответственный    
исполнитель     
(получатель)    

Всего

2007

2008

2009

1. Организационные мероприятия по выполнению Программы                              

1.1  

Создание межведомственных рабочих
групп       по       профилактике
правонарушений     при     главах
администраций районов  городского
округа Самара                    

1 квартал  
2007 года  

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из      средств
бюджета        
городского     
округа Самара  

Управление по работе
с административными,
правоохранительными
органами           и
невоенизированными  
формированиями      
Администрации       
городского    округа
Самара,             
главы               
административных    
районов   городского
округа Самара       

1.2  

Осуществление  анализа  имеющейся
нормативной     правовой     базы
городского округа Самара в  сфере
профилактики правонарушений      

1 квартал  
2007 года  

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из      средств
бюджета        
городского     
округа Самара  

Правовое  управление
Администрации       
городского    округа
Самара              

1.3  

Проведение ежегодных исследований
динамики      преступности      и
правонарушений в городском округе
Самара,      структуры      роста
правонарушений, причин и условий,
способствующих   их   совершению.
Определение  на  базе  ежегодного
мониторинга приоритетных целей  и
задач                профилактики
правонарушений,   а   также    ее
наиболее              эффективных
организационных форм             

2007 - 2009
годы    

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из      средств
бюджета        
городского     
округа Самара  

Управление          
внутренних       дел
городского    округа
Самара   (далее    -
УВД),               
Управление по работе
с административными,
правоохранительными
органами           и
невоенизированными  
формированиями      
Администрации       
городского    округа
Самара              

2. Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений                          

2.1  

Внесение              предложений
по              совершенствованию
нормативно-правовых         актов
Самарской                области,
регламентирующих        отношения
в       сфере        профилактики
правонарушений среди населения   

2007 год  

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из      средств
бюджета        
городского     
округа Самара  

Правовое  управление
Администрации       
городского    округа
Самара,             
УВД                 

2.2  

Изучение и  внесение  предложения
по    разработке    и    принятию
нормативно-правовых        актов:
о   деятельности    муниципальных
формирований охраны общественного
порядка;                         
о  типовом  положении  "О  совете
профилактики правонарушений";    
о реализации  института  школьных
инспекторов   в   образовательных
учреждениях                      

2007 год  

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из      средств
бюджета        
городского     
округа Самара  

Управление по работе
с административными,
правоохранительными
органами           и
невоенизированными  
формированиями      
Администрации       
городского    округа
Самара,             
Департамент         
образования         
Администрации       
городского    округа
Самара              

3. Профилактика правонарушений и пресечение противоправной деятельности                                            

3.1. Профилактика правонарушений                                         
в административных районах городского округа                                   

3.1.1

Проведение   мониторинга   досуга
населения  и  создание   на   его
основе   условий   для   клубного
досуга,  занятий   в   спортивных
секциях,  кружках,   на   учебных
курсах,     в      интернет-залах
на      бесплатной         основе
для    определенных     категорий
граждан                          

2007 - 2009
годы    

235

10

110

115

Бюджет         
городского     
округа Самара  

Комитет   по   делам
молодежи            
Администрации       
городского    округа
Самара,             
Комитет             
по        физической
культуре  и   спорту
Администрации       
городского    округа
Самара,             
Комитет   по   делам
семьи  Администрации
городского    округа
Самара              

3.1.2

Проведение                       
оперативно-профилактического     
мероприятия "Правопорядок"       

2007 - 2009
годы    

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из      средств
бюджета        
городского     
округа Самара  

УВД,                
войсковая часть 5599

3.1.3

Активизация   работы   участковых
уполномоченных            милиции
по  профилактике   правонарушений
среди    населения    по    месту
жительства   в   рамках   опорных
пунктов охраны порядка           

2007 - 2009
годы    

-  

-  

-  

-  

Не требует     
дополнительного
финансирования
из средств     
бюджета        
городского     
округа Самара  

РУ-РОВД,            
администрации       
районов   городского
округа Самара       

3.1.4

Проведение            комплексных
оздоровительных,                 
физкультурно-спортивных         и
агитационно-пропагандистских     
мероприятий          (спартакиад,
фестивалей,     дней    здоровья)
для       детей,      находящихся
в      социально-реабилитационных
центрах         и         приютах
для несовершеннолетних           

2007 - 2009
годы    

159

50

53

56

Бюджет         
городского     
округа Самара  

Комитет   по   делам
семьи Администрации
городского    округа
Самара,             
Комитет             
по        физической
культуре  и   спорту
Администрации       
городского    округа
Самара              

3.1.5

Продолжение  и  совершенствование
работы    "телефона      доверия"
для лиц,  оказавшихся  в  трудной
жизненной ситуации               

2007 - 2009
годы    

159

50

53

56

Бюджет         
городского     
округа Самара  

Комитет   по   делам
семьи  Администрации
городского    округа
Самара,             
Комитет             
по        физической
культуре  и   спорту
Администрации       
городского    округа
Самара              

3.2. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи                          

3.2.1

Организация практических  занятий
и семинаров с  преподавателями  и
классными          руководителями
образовательных        учреждений
по     проблемам     профилактики
безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних с привлечением
ведущих  ученых  высших   учебных
заведений, опытных специалистов -
практиков      правоохранительных
органов,                медицины,
наркологической   и   юридической
служб                            

2007 - 2009
годы    

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из средств     
бюджета        
городского     
округа Самара  

Комитет   по   делам
семьи  Администрации
городского    округа
Самара,             
Департамент         
образования         
Администрации       
городского    округа
Самара              

3.2.2

Организация военно-патриотических лагерей для учащихся школ и студентов учебных заведений      

2007 - 2009
годы    

905

300

325

280

Бюджет         
городского     
округа Самара  

Департамент         
образования         
Администрации       
городского    округа
Самара              

3.2.3

Проведение в  каникулярное  время
мероприятий                      
с несовершеннолетними, состоящими
на  учете  в   правоохранительных
органах  (праздники,   спортивные
соревнования,         фестивали).
Обеспечение максимального  охвата
подростков     "группы     риска"
организованными  формами  летнего
труда   и    отдыха    (лагерями,
туристско-познавательными        
походами       и       поездками,
общественно-полезными      видами
трудовой деятельности)           

2007 - 2009
годы    

1 835

580

612

643

Бюджет         
городского     
округа Самара  

Департамент         
образования         
Администрации       
городского    округа
Самара,             
Комитет   по   делам
семьи  Администрации
городского    округа
Самара              

3.2.4

Организация трудового  воспитания
подростков   с   привлечением  их
к участию  в  социально  значимых
мероприятиях                     

2007 - 2009
годы    

315

100

105

110

Бюджет         
городского     
округа Самара  

Комитет   по   делам
молодежи            
Администрации       
городского    округа
Самара,             
Департамент         
образования         
Администрации       
городского    округа
Самара              

3.2.5

Проведение  в  городском   округе
Самара      фестиваля      актива
молодежных и детских объединений

2007 - 2009
годы    

567

180

189

198

Бюджет         
городского     
округа Самара  

Комитет   по   делам
молодежи            
Администрации       
городского    округа
Самара              

3.2.6

Проведение   конкурса    программ
по    профилактике    девиантного
поведения несовершеннолетних     

2007 - 2009
годы    

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из      средств
бюджета        
городского     
округа Самара  

Департамент         
образования         
Администрации       
городского    округа
Самара              

3.2.7

Проведение  городского   конкурса
"Приемная семья года"            

2007 - 2009
годы    

126

40

42

44

Бюджет         
городского     
округа Самара  

Комитет   по   делам
семьи  Администрации
городского    округа
Самара              

3.2.8

Внедрение   инновационных    форм
устройства детей-сирот  и  детей,
оставшихся     без      попечения
родителей,        в         семьи
(семейно-воспитательные группы)  

2007 - 2009
годы    

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из      средств
бюджета        
городского     
округа Самара  

Комитет   по   делам
семьи  Администрации
городского    округа
Самара              

3.2.9

Проведение       межведомственной
операции "Подросток"             

2007 - 2009
годы    

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из      средств
бюджета        
городского     
округа Самара  

УВД,                
Комитет   по   делам
несовершеннолетних и
защите   их    прав,
Департамент         
образования         
Администрации       
городского    округа
Самара,             
Комитет   по   делам
молодежи            
Администрации       
городского    округа
Самара              

3.2.10

Обеспечение               участия
образовательных        учреждений
городского     округа      Самара
в   смотре-конкурсе   на   лучшую
организацию                      
предупредительно-профилактической
работы с  детьми  и  подростками,
в нравственно-правовом месячнике,
в марафоне  пропаганды  здорового
образа жизни                     

Ежегодно  
в течение  
2007 - 2007
гг.     
октябрь -  
ноябрь   

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из      средств
бюджета        
городского     
округа Самара  

Департамент         
образования         
Администрации       
городского    округа
Самара              

3.2.11

Проведение   в    образовательных
учреждениях   городского   округа
Самара  с   участием   работников
медицины    и  правоохранительных
органов Дней профилактики, Уроков
здоровья и этикета,  Дней  отказа
от курения,  нравственно-правовых
бесед,   викторин,   библиотечных
уроков, конкурсов  юных  знатоков
права                            

Ежемесячно
в течение  
2007 - 2009
гг.     

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из      средств
бюджета        
городского     
округа Самара  

Департамент         
образования         
Администрации       
городского    округа
Самара,             
Управление          
по вопросам культуры
и организации досуга
населения           
Администрации       
городского    округа
Самара,             
УВД                 

3.2.12

Обеспечение функционирования на базе образовательных учреждений городского округа Самара сети экспериментальных площадок и научно-методических школ-лабораторий по апробации инновационных здоровьесберегающих технологий и эффективных форм профилактики девиантного поведения                       

В течение  
2007 - 2009
гг.     

120

50

70

0

Бюджет         
городского     
округа Самара  

Департамент         
образования         
Администрации       
городского    округа
Самара              

3.2.13

Разр
аботать и внедрить в практику
деятельности образовательных
учреждений городского округа
Самара:
- усовершенствованный
технологический стандарт
организации профилактики детской
безнадзорности и
противоправности;
- систему обратной связи,
оперативного обмена
нравственно-правовой информацией
с правоохранительными органами,
СПИД-центром и наркологической
службой городского округа Самара;
- систему раннего выявления,
постановки на учет и коррекции
поведения детей, склонных
к бродяжничеству, совершению
противоправных поступков, имеющих
негативную зависимость
от химических и психотропных
веществ, а также детей
из неблагополучных семей;
- комплекс мер по ежедневному
выявлению и пресечению прогулов
учащимися учебных и внеурочных
занятий;
- регулярные мониторинговые
исследования интересов учащихся,
степени их включенности
во внеурочные занятия,
удовлетворенности качеством
предоставляемых дополнительных
образовательных услуг

В течение  
2007 - 2009
гг.     

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из      средств
бюджета        
городского     
округа Самара  

Департамент         
образования         
Администрации       
городского    округа
Самара              

3.3. Профилактика правонарушений среди лиц,  проповедующих экстремизм, осуществление  превентивных мер по пресечению терроризма                                     

3.3.1

Проведение   командно-штабных   и
тактико-специальных        учений
по   организации   взаимодействия
подразделений  правоохранительных
органов, органов  государственной
власти   и    органов    местного
самоуправления      с       целью
совершенствования    практических
умений,  навыков  и   поддержания
должного    уровня     готовности
антитеррористических             
подразделений и личного  состава,
привлекаемого     для      работы
по  предупреждению  и  пресечению
террористических актов в условиях
возникновения    террористической
угрозы, чрезвычайных  ситуаций  и
ликвидаций их последствий        

2007 - 2009
годы    

180

60

60

60

Бюджет         
городского     
округа Самара  

АТК,                
УВД,                
Управление    защиты
населения          и
территорий от  ЧС  и
ГО     Администрации
городского    округа
Самара,             
Управление          
здравоохранения     
Администрации       
городского    округа
Самара              

3.3.2

Информирование          населения
о    действиях     при     угрозе
возникновения    террористических
актов    в    местах    массового
пребывания граждан               

2007 - 2009
годы    

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из      средств
бюджета        
городского     
округа Самара  

Управление    защиты
населения          и
территорий от  ЧС  и
ГО     Администрации
городского    округа
Самара,             
УВД,                
АТК    Администрации
городского    округа
Самара              

3.3.3

Проведение межнациональных фестивалей «Дружбой народов Самара сильна», Дней единения народов, межнациональной летней профильной смены «Шире круг»

Ежегодно  
в течение  
2007 - 2009
гг.     
по особому
плану    

150

80

70

0

Бюджет         
городского     
округа Самара  

Департамент         
образования         
Администрации       
городского    округа
Самара              

3.3.4

Разработка  в   помощь   классным
руководителям   и   организаторам
клубно-кружковой работы с  детьми
и                     подростками
инструктивно-методических        
рекомендаций по обновлению форм и
методов профилактики  молодежного
национализма    и    экстремизма,
формированию у школьников навыков
толерантного мышления и поведения

В течение
2008 года  

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из      средств
бюджета        
городского     
округа Самара  

Департамент         
образования         
Администрации       
городского    округа
Самара              

3.4. Профилактика правонарушений среди лиц,                                    
освободившихся из мест лишения свободы                                      

3.4.1

Создание  наблюдательных  советов
(комиссий,           общественных
организаций) при органах местного
самоуправления,    осуществляющих
функции по  социальной  адаптации
лиц,   освободившихся   из   мест
лишения свободы                  

2007 год  

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из      средств
бюджета        
городского     
округа Самара  

УВД,                
Управление по работе
с административными,
правоохранительными
органами           и
невоенизированными  
формированиями      
Администрации       
городского    округа
Самара              

3.4.2

Обеспечение привлечения  к  труду
(учебе)    условно     осужденных
несовершеннолетних               

2007 - 2009
годы    

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из      средств
бюджета        
городского     
округа Самара  

УВД,                
Комитет   по   делам
семьи  Администрации
городского    округа
Самара              

3.5. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах,  повышение эффективности борьбы с уличной преступностью                              

3.5.1

Реализация комплекса совместных профилактических мероприятий по:

выявлению и пресечению нарушений конституционных прав и свобод граждан в период подготовки и проведения выборов различного уровня;                        

2007 - 2009
годы    

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из      средств
бюджета        
городского     
округа Самара  

Администрация городского округа Самара, УВД       

обеспечению общественного порядка и безопасности граждан при проведении общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивно-массовых мероприятий  

2007 - 2009
годы    

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из      средств
бюджета        
городского     
округа Самара  

Администрация       
городского    округа
Самара,             
УВД,                
Комитет   по   делам
молодежи            
Администрации       
городского    округа
Самара              

3.5.2

Организация             городских
смотров-конкурсов агитбригад юных
инспекторов движения, плакатов  и
рисунков  юных  знатоков   правил
дорожного движения
,  соревнования
"Безопасное колесо" по  выявлению
у  юных   велосипедистов   города
практических   навыков  поведения
на дорогах                       

Ежегодно  
в марте,  
мае, ноябре
2007 - 2008
гг.     

52

15

17

20

Бюджет         
городского     
округа Самара  

Департамент         
образования         
Администрации       
городского    округа
Самара,             
ГИБДД,              
УВД                 

3.5.3

Проведение городского смотра-конкурса на лучшие по оборудованию, благоустройству
и содержанию работы с несовершеннолетними клубы по месту жительства и детские дворовые площадки             

В течение  
2007 - 2009
гг.     

650

300

350

0

Бюджет         
городского     
округа Самара  

Департамент образования Администрации городского округа Самара

             

3.6. Профилактика правонарушений  на административных участках, улучшение качества  работы участковых уполномоченных милиции                                      

3.6.1

Проведение   отчетов   участковых
уполномоченных     милиции      и
представителей  органов  местного
самоуправления  перед  населением
административных        участков,
коллективами организаций         

2007 - 2009
годы    

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из      средств
бюджета        
городского     
округа Самара  

УВД,                
РУ-РОВД,            
администрации       
районов   городского
округа Самара       

4. Информационно-методическое и аналитическое обеспечение профилактики правонарушений                                     

4.1  

Организация     и      проведение
пресс-конференций  и   брифингов,
посвященных   ключевым   моментам
в реализации Программы           

2007 - 2009
годы    

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из      средств
бюджета        
городского     
округа Самара  

Управление по связям
с общественностью  и
работе    со     СМИ
Администрации       
городского    округа
Самара              

4.2  

Проведение    научно-практических
конференций     по      проблемам
девиантного   поведения    детей,
создания у  несовершеннолетних  и
молодежи  стереотипов   здорового
образа жизни                     

2007 - 2009
годы    

240

80

80

80

Бюджет         
городского     
округа Самара  

Комитет   по   делам
семьи  Администрации
городского    округа
Самара,             
Комитет   по   делам
молодежи            
Администрации       
городского    округа
Самара,             
Департамент         
образования         
Администрации       
городского    округа
Самара,             
Управление          
здравоохранения     
Администрации       
городского    округа
Самара              

4.3  

Создание      автоматизированного
банка данных о детях, оказавшихся
в трудной жизненной ситуации     

2007 - 2009
годы    

-  

-  

-  

-  

Не      требует
дополнительного
финансирования
из      средств
бюджета        
городского     
округа Самара  

Комитет   по   делам
семьи  Администрации
городского    округа
Самара              

4.4  

Осуществление              работы
со средствами массовой информации
по     проблемам     подростковой
преступности,         наркомании,
токсикомании,          пропаганде
здорового образа жизни           

2007 - 2009
годы    

537

170

179

188

Бюджет         
городского     
округа Самара  

Комитет   по   делам
семьи  Администрации
городского    округа
Самара              

4.5  

Создание в образовательных учреждениях городского округа Самара базы компьютерных, аудиовизуальных учебно-просветительских программ нравственно-правовой тематики   

В течение  
2007 - 2009
гг.     

285

100

120

65

Бюджет         
городского     
округа Самара  

Департамент         
образования         
Администрации       
городского    округа
Самара              

4.6  

Создание     телевизионных      и
радиопередач, рекламных  роликов,
издание                          
информационно-методических       
буклетов         и      сборников
по  пропаганде  здорового  образа
жизни,    положительного    опыта
профилактики           молодежной
девиантности                     

В течение  
2007 - 2009
гг.     

450

130

150

170

Бюджет         
городского     
округа Самара  

УВД,                
Департамент         
образования         
Администрации       
городского    округа
Самара              

Всего:                           

7 670

2 295

2 585

2 790

Бюджет         
городского     
округа Самара  

5. Укрепление материально-технической базы подразделений  органов внутренних дел по городскому округу Самара               

5.1

Повышение уровня информационно-аналитического обеспечения деятельности подразделений и органов внутренних дел УВД по городскому округу Самара.            

2008 -
2009
годы

13 000

-  

5 000

8 000

Бюджет  
городского
округа  
Самара  

УВД по    
городскому  
округу    
Самара,   
Администрация
городского  
округа    
Самара    

5.2

Повышение          
эффективности      
работы оперативных,
специальных и      
других             
подразделений УВД  
по городскому      
округу Самара по   
выполнению         
возложенных на них
задач.                 

2008 -
2009
годы

7 000

-  

3 000

4 000

Бюджет  
городского
округа  
Самара  

УВД по    
городскому  
округу    
Самара,   
Администрация
городского  
округа    
Самара    

5.3

Повышение          
эффективности      
деятельности       
милиции            
общественной       
безопасности по    
раскрытию          
преступлений и     
предупреждению     
правонарушений.

2008 -
2009
годы

3 000

-  

1000

2 000

Бюджет  
городского
округа  

УВД по    
городскому  
округу    
Администрация
городского  
округа Самара

5.4

Повышение боеготовности и боеспособности подразделений УВД по городскому округу Самара
с целью исполнения возложенных на них задач по раскрытию преступлений и обеспечению общественной безопасности   

2008 -
2009
годы

17 000

-  

8 000

9 000

Бюджет  
городского
округа  
Самара  

УВД по    
городскому  
округу    
Самара,   
Администрация
городского  
округа    
Самара    

5.5

Повышение          
надежности         
сооружений и зданий
подразделений УВД  
по городскому      
округу Самара.        

2008 -
2009
годы

15 000

-  

8 000

7 000

Бюджет  
городского
округа  
Самара  

УВД по    
городскому  
округу    
Самара,   
Администрация
городского  
округа    
Самара    

5.6.

Проектирование здания ОВД по ул. Тухачевского в Железнодорожном районе

2009 год

300

-

-

300

Бюджет городского округа Самара

Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара

Всего:

62 265

2 295

27 585

32 385

 

Бюджет  
городского
округа  
Самара