Важным фактором экономического прогресса и социальной стабильности региона является достижение высоких показателей развитости малого предпринимательства. Экономика такого региона становится менее восприимчивой к циклическим кризисам, легче приспосабливается к изменению спроса, эффективнее внедряет инновации, повышает свою устойчивость за счет перераспределения рисков. Поэтому важнейшей стратегической задачей становится оказание поддержки малому бизнесу. Такая поддержка должна осуществляться по следующим основным направлениям:
1. Создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности путем:
создания объектов инфраструктуры, ориентированных на поддержку вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства;
внедрения действенного механизма кредитования стартового капитала через объединение возможностей государства и коммерческих финансовых институтов;
обеспечения доступных условий для вхождения в бизнес за счет создания сети бизнес-инкубаторов;
вовлечения в активную предпринимательскую деятельность молодежи с помощью широкой пропаганды и обучения основам предпринимательской деятельности на факультативных занятиях в средних, средних специальных и высших учебных заведениях.
2. Переориентация деятельности малых организаций из сферы торговли и посреднических услуг в сферу производства и предоставления услуг населению. С этой целью необходимо:
стимулировать крупные организации к реализации эффективного взаимодействия с малыми предприятиями путем внедрения механизмов субконтрактации и аутсорсинга;
способствовать проведению сертификации продукции и услуг малых организаций, внедрению на них стандартов менеджмента и качества;
создать специальные программы, стимулирующие малые предприятия, поставляющие продукцию и услуги за пределы области, в том числе на экспорт;
обеспечить неукоснительное соблюдение законодательства в части доступа малых предприятий к системе государственного и муниципального заказа;
активно внедрять малые формы хозяйствования на селе, развивать сельскохозяйственные семейные организации, все формы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
3. Создание условий для обеспечения максимальной легализации деятельности субъектов малого предпринимательства через:
эффективную систему нормативного правового регулирования;
реализацию территориальных программ развития, основанных на малом и среднем бизнесе.
4. Обеспечение приоритетного развития инновационного малого предпринимательства с помощью создания сети технопарков, центров коммерциализации наукоемких технологий, развитой системы венчурного финансирования и т.п.
5. Разработка и создание специальных постоянно действующих программ, стимулирующих создание дополнительных рабочих мест на малых предприятиях.
При реализации намеченных направлений планируется к 2020 году достичь следующих целевых индикаторов:
увеличение плотности количества действующих субъектов малого предпринимательства на 1000 человек экономически активного населения до 70 - 75 субъектов малого предпринимательства;
достижение удельного веса численности занятых на предприятиях малого бизнеса до 45 - 50%;
повышение доли малых предприятий в ВРП до 40% и в налоговых доходах бюджета до 30 - 35%.