Недействующий

О стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года

1.4.3.2. Социально-экономическая политика федерального центра

Определение стратегических целей развития Самарской области тесно увязано с направлениями, заложенными в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы), с реализацией приоритетных национальных проектов и федеральных целевых программ. При этом учитываются основные положения общероссийских стратегий развития по отдельным сферам и направлениям.

Основной целью развития страны является повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста и повышения конкурентоспособности страны. Это возможно при условии проведения федеральным центром активной экономической политики, включающей продолжение институциональных преобразований, реализацию приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, обеспечения жильем населения и развития агропромышленного комплекса, создание благоприятного инвестиционного климата, проведение структурной перестройки экономики, модернизацию промышленности и активизацию инновационной деятельности.

Для обеспечения инновационной направленности экономического роста необходимо повысить роль научных исследований и разработок, сделать научный потенциал одним из основных ресурсов устойчивого экономического роста.

В целях развития российских регионов будет осуществлен переход от малоэффективного выравнивания экономического развития регионов к созданию условий, стимулирующих субъекты Российской Федерации и муниципальные образования к мобилизации имеющихся ресурсов экономического роста посредством повышения эффективности управления, формирования и развития производственных кластеров, совершенствования межбюджетных отношений.

Одним из важнейших условий устойчивого развития экономики становится развитие транспортной инфраструктуры, что способствует росту товарооборота, объемов передачи информации, производственных мощностей, изменению структуры экономики.

Развитие конкуренции и сокращение нерыночного сектора будут обеспечены путем создания и совершенствования рыночных институтов, развития малого предпринимательства, обеспечения равной и добросовестной конкуренции.

Особое значение для регионов России имеют следующие направления региональной политики:

обеспечение добросовестной конкуренции между регионами и муниципальными образованиями в привлечении капитала и рабочей силы;

создание стимулов для внедрения инструментов стратегического планирования и программно-целевого бюджетирования, развития механизмов частно-государственного партнерства;

развитие кластеров, распространение лучшей практики проведения реформ на региональном и местном уровнях.

Для Самарской области важное значение имеют меры федерального центра по созданию особых экономических зон, технологических и промышленных парков, формирование территориально-производственных кластеров, реализация программ содействия развитию инновационной инфраструктуры, промышленного дизайна и инжиниринговых услуг.

В числе принятых к действию на федеральном уровне стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики приоритетными для Самарской области являются стратегии развития топливно-энергетического комплекса, развития сферы транспорта, развития науки и инноваций, развития и использования информационных и коммуникационных технологий, развития оборонно-промышленного комплекса, развития авиационной промышленности, развития ракетно-космической промышленности.

Разработке качественной стратегии социально-экономического развития Самарской области на долгосрочную перспективу препятствует отсутствие:

стратегии социально-экономического и пространственного развития Российской Федерации;

видения федеральным правительством места и роли Самарской области в социально-экономическом и пространственном развитии страны;

информации о месте стратегии региона в отраслевых стратегиях развития;

прогноза развития науки и техники.