Недействующий

О стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года


Таблица N 10

Адаптированные индикаторы целей развития тысячелетия по субъектам Российской Федерации (2003 г.)


По большинству регионально адаптированных индикаторов ЦРТ (13 из 17) Самарская область опережает среднероссийский уровень.

Исследование индикаторов занятости и благосостояния показало, что самая низкая безработица - в крупнейших городских агломерациях с наиболее динамично развивающимся рынком труда: федеральных городах, Московской и Самарской областях (1 - 4%).

В международных сопоставлениях используются два важнейших социально-демографических индикатора населения - ожидаемая продолжительность жизни при рождении и младенческая смертность.

Первый выявляет острейшую проблему низкого долголетия в Самарской области, только в последние четыре года наметилась положительная динамика и общая продолжительность жизни превысила крайне низкий среднероссийский показатель. Наоборот, низкая младенческая смертность обеспечивает Самарской области устойчивое лидерство среди других регионов группы благодаря более качественному здравоохранению и эффективной политике в сфере охраны материнства.

Анализ социальных заболеваний дает гораздо менее благоприятную картину по сравнению с социально-демографическими индикаторами. По численности инфицированных ВИЧ/СПИД в расчете на 100 тыс. населения Самарская область отличается наиболее угрожающим положением среди субъектов Российской Федерации.

Система индикаторов экологически устойчивого развития, включающая эколого-экономические и эколого-социальные показатели, в целом показывает благоприятную картину развития Самарской области, особенно в сравнении со многими регионами и Россией в целом.

Специфическим для Самарской области является индикатор лесовосстановления в лесном фонде. Сохранение и воспроизводство леса имеет особое природоохранное санитарно-гигиеническое рекреационное значение для региона. Негативная тенденция в области восстановления леса, лесоразведения, создания защитных лесных полос требует специальных мер со стороны органов управления.

Важнейшим ключевым индикатором является энергоемкость, которая должна стать приоритетным показателем для Самарской области, отражающим экологические и экономические изменения. После снижения этого показателя в 1998 - 2000 гг., что явилось положительной тенденцией, отражающей энергосберегающие сдвиги в хозяйстве региона, энергоемкость начала расти в 2001 - 2003 гг., что является неблагоприятным фактором, препятствующим устойчивому развитию региона.

Износ основных фондов - важный индикатор в условиях старения основных фондов - имеет негативную динамику роста. Это чревато сверхпотреблением природных ресурсов, дополнительным загрязнением окружающей среды. Износ фондов, обеспечивающих потребление водных, энергетических и других природных ресурсов, тормозит устойчивое развитие региона.

Негативную экологическую ситуацию отражает индикатор численности населения, проживающего в особо загрязненных городах. В Самарской области в таких городах проживает 2,3 млн. человек. Этот показатель превышает подобный индикатор во всех сравниваемых регионах Приволжского федерального округа.

Доля ущерба для здоровья населения Самарской области от загрязнения воздуха составляет 4% ВРП (по паритету покупательной способности), что является крайне высоким показателем. Область занимает 6-е место в стране по ущербу на душу населения и 5 - 7 по доле ущерба в ВРП в стране.

Ситуация по обеспечению жилого фонда услугами канализации и водопровода, что тесно связано со здоровьем населения и качеством окружающей среды, выглядит благополучно на фоне остальных регионов и страны в целом. В этой области сложилась позитивная динамика индикаторов.

Показатели устойчивого развития группы "сильных" регионов страны в последние годы значительно сблизились по своим значениям, что является свидетельством серьезной конкуренции за человеческие ресурсы и инвестиции.