Для кардинального улучшения качества жизни населения городского округа Похвистнево, развития человеческого потенциала требуется комплексный подход. Инвестиции должны быть, прежде всего, направлены на развитие отраслей социальной сферы, в первую очередь, образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры и спорта.
Исходя из этого для достижения поставленных целей необходима разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на развитие и совершенствование существующей социальной инфраструктуры городского округа:
дальнейшее развитие системы общего и профессионального образования, привлекательной как для местных, так и иногородних жителей; осуществление структурных изменений и реагирование на изменение запросов общества к качеству образования; обеспечение экономики городского округа на среднесрочную и долгосрочную перспективу квалифицированными кадрами (создание системы подготовки кадров на основе муниципального заказа, поддержка одаренной молодёжи); создание на базе учреждений образования окружных центров профильного обучения, здоровьесберегающих технологий и дополнительного образования детей;
модернизация материально-технической базы образовательных учреждений;
интеграция начального и среднего, среднего и высшего профессионального образования и обеспечение реальной многоуровневости и многопрофильности профессионального образования, ориентированного на обслуживание не только населения городского округа Похвистнево и муниципального района Похвистневский, но и соседних муниципальных образований Самарской области и прилегающих регионов Российской Федерации. Дальнейшее развитие учреждений открытого института (филиала) государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» городского округа Похвистнево и Губернского колледжа;
развитие сети учреждений культуры и спорта: создание регионального театрального центра, развитие деятельности регионального методического центра, созданного на базе детской школы искусств, и др.; привлечение ресурсов данных учреждений для организации профильного обучения;
создание и развитие медицинских учреждений для обслуживания населения северо-восточных районов Самарской области, внедрение современных лечебно-диагностических технологий, в том числе для детей с бронхиальной астмой и последствиями поражения центральной нервной системы;
совершенствование системы социальной защиты населения: создание и развитие негосударственного сектора социального обслуживания;
развитие туризма на основе использования особенностей рельефа территории, ландшафта, благоприятных климатических условий и экологической обстановки, культурного наследия многонационального населения: создание организаций - туроператоров и структур управления, объектов туристско-рекреационной сферы, развертывание производства сувениров, в том числе из дерева, керамических и фаянсовых изделий, других народных художественных промыслов с использованием национальных фольклорных традиций местного населения;
улучшение условий проживания населения городского округа, обеспечение условий для формирования рынка доступного и комфортного жилья: разработка генерального плана и правил землепользования и застройки городского округа Похвистнево, активизация строительства жилья в рамках ипотечного кредитования и других источников финансирования, ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда, реформирование жилищно-коммунального хозяйства в направлении повышения качества и удешевления коммунальных услуг: снижение издержек в жилищно-коммунальном хозяйстве, прежде всего в производстве тепловой и электрической энергии, путем проведения энергосберегающей политики и внедрения нетрадиционных методов по выработке электро- и теплоэнергии, в том числе газотурбинных и ветроэнергетических установок для нужд жилищно-коммунального хозяйства, а также решения задач по обеспечению устойчивого водоснабжения;
развитие системы оптовой торговли, в том числе расширение деятельности открытого акционерного общества «Оптово-распределительный центр».
С целью обеспечения устойчивой занятости населения, улучшения экологической обстановки, укрепления и диверсификации экономической базы городского округа Похвистнево, являющейся источником накопления необходимых финансовых ресурсов, в рамках Программы предполагается реализация системы мероприятий по развитию промышленного производства, производственной и транспортной инфраструктуры, малого бизнеса, повышению инвестиционной привлекательности городского округа. В частности:
повышение эффективности использования потенциала действующих хозяйствующих субъектов, имеющих перспективы дальнейшего развития (муниципального унитарного предприятия «Информационно-издательский центр», открытого акционерного общества «Деревообрабатывающий цех «Волга-Лес», закрытого акционерного общества «Аверс», закрытого акционерного общества «Домостроительный комбинат «Поволжье» и др.);
установление взаимовыгодного сотрудничества с НК «ЮКОС» в целях сохранения нефтедобычи как отрасли экономики городского округа на максимально возможный срок и повышения эффективности использования природных ресурсов территории; реализация комплексов мероприятий по социальной реабилитации работников, высвобождаемых с организаций нефтяной промышленности, экологической реабилитации территории нефтепромыслов;
повышение инвестиционной привлекательности территории в рамках действующего регионального законодательства, а также в соответствии с действующими правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Похвистнево: содействие инвесторам в осуществлении инвестиционной деятельности, обеспечение стабильности прав инвесторов, свободы выбора объектов инвестирования, защиты инвестиций, рассмотрение обращений инвесторов по предоставлению поддержки за счет средств местного бюджета и контроль за выполнением условий инвестиционных договоров; содействие развитию инфраструктуры инвестиционной деятельности на территории городского округа Похвистнево;
диверсификация экономики городского округа путем привлечения новых стратегических инвесторов для постепенного замещения сокращающегося производства нефтегазодобывающей промышленности, в том числе разработка и реализация инвестиционной идеи развития малой энергетики, состоящей из трех взаимосвязанных инвестиционных проектов (внедрение объектов локальной энергетики, включая биоэнергетику, с применением новых технологий энергетического производства; промышленная разработка лесосырьевой базы северо-востока Самарской области с формированием инфраструктуры производства новых видов топлива, основанных на использовании возобновляемых ресурсов (биотопливо); организация производства биоэнергетического оборудования и его реализация с последующим сервисным обслуживанием, в т.ч. населению);
освоение новых рынков продовольственных и промышленных товаров, в том числе ускоренного развития переработки сельскохозяйственной продукции, производимой на прилегающих к городскому округу Похвистнево территориях Самарской и Оренбургской областей (организация производства по убою скота и первичной переработке мяса, колбасного производства); развитие действующих на территории городского округа организаций (комбикормового завода, маслозавода, хлебозавода, мукомольного производства, базы Агроснаба);
модернизация оборудования и внедрение новых технологий в деревообрабатывающей промышленности и промышленности строительных материалов с целью сохранения, укрепления и развития этих отраслей; создание новых организаций и направлений хозяйствования, повышение эффективности использования природных ресурсов прилегающих территорий Самарской и Оренбургской областей, в том числе развитие производства продукции европейского качества из хвойных пород древесины, производство современных строительных материалов;
внедрение новых технологий и освоение новых рынков металлообрабатывающей промышленности, в том числе производство комплектующих для машиностроительных организаций;
создание муниципальной системы маркетинговых коммуникаций в целях содействия хозяйствующим субъектам в продвижении на рынок товаров и услуг, а также поиске поставщиков сырья и материалов, технологий, технологических комплексов, инвестиций и высококвалифицированных кадров;
развитие современной транспортной инфраструктуры в городском округе: создание и функционирование логистического центра, ремонтных производств железнодорожного подвижного состава, авторемонтных организаций (пунктов автосервиса), кемпингов и охраняемых стоянок, автозаправочных станций, включая заправку газом, развитие организаций общественного питания и торгового обслуживания водителей и пассажиров;
развитие малого бизнеса и предпринимательства, создание необходимой инфраструктуры: центра развития предпринимательства (бизнес - центр, бизнес-инкубатор), оказывающего услуги по микрокредитованию, лизингу, консалтингу и другие виды услуг;
реализация мероприятий региональной программы профессионального обучения, профессиональных консультаций и профессиональной подготовки безработных граждан и незанятого населения городского округа Похвистнево и муниципального района Похвистневский, организация ярмарок вакансий;
развитие городского округа Похвистнево как социально-культурного центра северо-восточного района Самарской области, взаимовыгодное сотрудничество с муниципальными образованиями северо-востока Самарской области.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» все мероприятия, связанные со строительством, реконструкцией, будут реализовываться при условии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Укрепление финансовой базы городского округа будет осуществляться по следующим направлениям: увеличение доходной базы местного бюджета путем реализации ряда инвестиционных проектов, проведение мероприятий по погашению задолженности организаций перед бюджетом городского округа, повышение собираемости налогов на территории городского округа, переход на казначейское исполнение бюджета городского округа Похвистнево, проведение мероприятий по восстановлению платежеспособности организаций городского округа, сдача в аренду и продажа объектов муниципальной собственности, контроль со стороны органов местного самоуправления городского округа Похвистнево за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, повышение сбалансированности и рационализация расходов бюджета городского округа Похвистнево.
Специфическим для городского округа Похвистнево способом создания положительного имиджа городского округа является использование высокого уровня развития деятельности в области образования и культуры, что дает возможность организовывать мероприятия (конференции, фестивали, конкурсы, соревнования) с привлечением представителей многих населенных пунктов с последующим отражением этих мероприятий в средствах массовой информации местного, областного, а в некоторых случаях и федерального значения.
Реализация Программы предусматривает использование следующих механизмов: