Об утверждении комплексной программы развития агропромышленного комплекса Самарской области на 2004-2006 годы и стратегии развития агропромышленного комплекса Самарской области до 2015 года (с изменениями на 8 декабря 2006 года)

Таблица №20

Размещение производственных мощностей пищевой и перерабатывающей промышленности на территории Самарской области

Размещение крупных и средних организаций пищевой и перерабатывающей промышленности области завершилось к середине 80-х годов. Впоследствии число организаций и производств пищевой и перерабатывающей промышленности росло за счет организации частных организаций, цехов малой мощности, совместных организаций и производств, состоящих на балансе различных промышленных и непромышленных организаций.

Общее число организаций пищевой и перерабатывающей промышленности в Самарской области за период с 1990 года по 2002 год увеличилось более чем в 3 раза с 302 до 1009, в том числе в пищевкусовой со 172 до 706, в мясомолочной со 115 до 283, в мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности с 500 до 587.

В условиях рыночных отношений организации не имеют жесткой привязки к местной сырьевой базе. Например, в мясоперерабатывающей промышленности в 2002 году около 50% в общем объеме поступления сырья составили поставки мяса из различных регионов Российской Федерации, 24 % - сырье импортного производства. В молочной промышленности в 2002 году в общем объеме поступившего на переработку сырья 22 % составило молоко из соседних регионов.

Оптимистичный прогноз развития сельскохозяйственного производства в Самарской области дает основания для увеличения сырьевой базы местной сельскохозяйственной продукцией. Однако ее конкурентоспособность по-прежнему будет определять ценовой фактор и наличие устойчивого платежеспособного спроса населения на продукты питания.      На современном этапе экономического развития обоснованно существование мелких производств в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности области. Это позволяет не только расширить конкурентную среду, но и насытить рынок продовольствия продуктами питания расширенного ассортимента по более низким ценам.

Установление и сохранение определенного соотношения между крупными, средними и мелкими организациями будет способствовать размещению предприятий в зависимости от наличия наибольшего числа потребителей и трудоспособного населения, реализации возможностей, выравниванию экономики районов области, сокращению транспортных расходов, развитию рыночной инфраструктуры.

Функционирование малых и средних организаций пищевой и перерабатывающей промышленности обеспечивает не только экономический рост районов области и выпуск продукции в соответствии с существующим спросом, но и развитие многообразных форм собственности в системе рыночных отношений.

Кроме того, организация цехов малой мощности по переработке сельскохозяйственного сырья непосредственно в сельхозпредприятиях позволяет  значительно повысить эффективность производственной деятельности, так как замыкает на себя весь цикл - производство, переработку и реализацию конечного продукта.

Так, например, организация цехов малой мощности в мясоперерабатывающей промышленности позволила значительно повысить их роль в обеспечении населения области мясными продуктами.

По состоянию на 01.01.2003 более 50 % колбасных изделий и полуфабрикатов производится в мясоперерабатывающих цехах малой мощности.

Учитывая сложившуюся экономическую ситуацию, процесс создания и ликвидации цехов малой мощности в пищевой и перерабатывающей промышленности будет продолжаться в зависимости от состояния потребительского рынка.

Прогноз развития и размещения сельскохозяйственных отраслей в период 2004-2006 годов и до 2015 года разработан в разрезе районов области и включает в себя обоснование объемов и темпов развития сельскохозяйственного производства с учетом природно-экономических условий, а также в соответствии с потребностями населения в продуктах питания и возможностями вывоза продукции за пределы Самарской области.

По итогам 2002 года, потребление основных видов продовольствия на душу населения по Самарской области составило: мясо и мясопродукты - 42,4 кг, молоко и молокопродукты - 200,3 кг, хлеб и хлебопродукты - 106,0 кг, масло растительное - 12,0 кг.

В общем объеме потребления продукты, произведенные организациями Самарской области, занимают по мясу и мясопродуктам 62%, молоку и молокопродуктам 79%, хлебу и хлебопродуктам 82%.

Причем фактическое потребление значительно отстает от рекомендуемых медицинских норм потребления.   

Для удовлетворения потребности населения области в соответствии с медицинскими нормами потребления только за счет ресурсов области необходимо произвести:

продовольственного зерна - 400 тыс. тонн;

мяса и мясопродуктов - 231,5 тыс. тонн;

молока и молокопродуктов - 1216 тыс. тонн;

растительного масла - 37,5 тыс. тонн.

Самарская область имеет возможность полностью обеспечить население области хлебом и хлебопродуктами из зерна собственного производства. Объемы производства хлеба и хлебобулочных изделий определяются спросом населения и его покупательной способностью. На данный момент нет необходимости в увеличении объемов производства. В хлебопекарной промышленности прогнозируется увеличение мелкоштучных хлебобулочных, сдобных и мучных кондитерских изделий, расширение фирменной торговли.

Для обеспечения медицинских норм потребления по молокопродуктам и мясопродуктам за счет ресурсов области требуется более чем вдвое увеличить их производство. Однако нельзя не учитывать ситуацию на потребительском рынке.

Значительный рост объемов производства мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов сдерживается жесточайшей конкуренцией на потребительском рынке и низкой покупательной способностью населения. Исходя из этого в Программе заложены реальные темпы роста производства животноводческой продукции в области.

Главным направлением развития молокоперерабатывающей промышленности  является организация производства молочной продукции с длительным сроком хранения.

Развитие производственной базы для производства продукции с длительным сроком хранения имеет следующие направления:

производство стерилизованного молока;