2.1. Инициативное предложение о программной разработке проблемы направляется Главе города и включает следующие материалы:
- содержание проблемы и анализ причин ее возникновения;
- возможные способы решения проблемы, предполагаемые мероприятия;
- потребность в финансовых ресурсах и возможные источники их обеспечения (федеральный бюджет, областной и бюджет города, иные привлеченные средства, в т.ч. средства организаций);
- предварительную оценку социально-экономической эффективности реализации Программы, соответствия программных мероприятий экологическим и иным требованиям;
- возможного головного исполнителя Программы, срок и стоимость подготовки Программы.
При подготовке обоснования инициативного предложения о программной разработке проблемы на городском уровне должны учитываться:
- соответствие проблемы прогнозам социально-экономического развития Российской Федерации, Самарской области и города Самары;
- невозможность решения проблемы без специальной поддержки со стороны администрации города;
- социальный, экономический, экологический эффект от предлагаемых к реализации мероприятий.
2.2. Глава города на основании инициативного предложения и обосновывающих материалов, с учетом заключений заместителя главы администрации города по курируемому направлению, Департамента по экономике и финансам, других заинтересованных в решении проблемы структурных подразделений администрации города принимает решение о необходимости подготовки соответствующей Программы.
2.2.1. Основанием для разработки головным исполнителем проекта Программы является распоряжение Главы города.
2.3. Головной исполнитель:
- готовит проект Программы;
- определяет категорию исполнителей отдельных работ, услуг и мероприятий по Программе;
- заключает соглашения (договоры) о намерениях с исполнителями Программы - организациями всех форм собственности, кроме муниципальной;
- отвечает за своевременную и качественную подготовку Программы.
2.3.1. Проект Программы должен включать паспорт Программы (согласно Приложению к настоящему Порядку) и разделы:
- содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения;
- основные цели, задачи, этапы и сроки реализации Программы;
- перечень и характеристика основных мероприятий Программы;
- источники финансирования Программы с распределением по годам и объемам;
- оценка социально-экономической эффективности от реализации мероприятий Программы;
- механизм реализации Программы;
- организация управления Программой и контроль над ходом ее исполнения.
К проекту Программы должны быть приложены пояснительная записка; технико-экономическое, социально-экономическое, финансовое и юридическое обоснования; соглашения (договоры) о намерениях между головным исполнителем Программы и организациями, подтверждающие финансирование Программы за счет иных источников или участие в Программе без финансирования; предварительные объемы финансирования Программы из средств бюджета города на предстоящий год.
2.4. Головной исполнитель Программы направляет в Департамент по экономике и финансам администрации города в срок до 1 апреля года, предшествующего началу реализации Программы, подготовленный пакет документов по проекту Программы (согласно п. 2.3.1. настоящего Порядка) с проектом Постановления Самарской Городской Думы об утверждении данной Программы.
2.5. Департамент по экономике и финансам администрации города с привлечением других структурных подразделений администрации города в месячный срок готовит заключение к проекту Программы по следующим направлениям:
- обоснованность, комплексность мероприятий и сроков реализации Программы;