Недействующий

О местном самоуправлении в Самарской области (с изменениями на 7 июня 2004 года) (с изменениями на 11 октября 2005 года)

Раздел I.
Основы местного самоуправления в Самарской области

Глава 1.
Общие положения

Статья 1.
Основные понятия и термины

(с изменениями на 11 октября 2005 года)

1. В настоящем Законе понятия и термины используются в следующих значениях:

муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Законом, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, настоящим Законом;

местный референдум - голосование граждан по вопросам местного значения;

органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти;

представительный орган местного самоуправления - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих;

выборное должностное лицо местного самоуправления должностное лицо, избранное населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления из своего состава, наделенное согласно уставу муниципального образования полномочиями на решение вопросов местного значения;

муниципальная собственность - собственность муниципального образования;

местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые и вводимые в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления и обязательные к уплате на территории соответствующих муниципальных образований;

муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной;

наказ избирателей - поручение избирателей кандидату в депутаты (в члены представительного органа), на выборную должность местного самоуправления, имеющее общественное значение, принятое органом (должностным лицом) к исполнению в соответствии с законодательством о статусе депутатов, уставом муниципального образования.

2. Термины "муниципальный" и "местный" и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления местного самоуправления.  

Статья 2.
Местное самоуправление в Самарской области

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление является формой народовластия, обеспечивающей населению Самарской области возможность самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения.

3. Местное самоуправление в Самарской области осуществляется путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные представительные, исполнительные и иные органы местного самоуправления.

Статья 3.
Право граждан и иных лиц на участие в местном самоуправлении

1. Граждане Российской Федерации имеют право на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей. Ограничение права граждан на участие в местном самоуправлении по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также по другим обстоятельствам запрещается.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме, других формах непосредственного народовластия.

3. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к службе в органах местного самоуправления.

4. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому право на получение полной и объективной информации о деятельности органов местного самоуправления, возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

6. Граждане осуществляют свое право на участие в местном самоуправлении, как правило, по месту их постоянного жительства. Иные основания для участия в местном самоуправлении устанавливаются уставом муниципального образования.

7. Права и свободы человека и гражданина определяют смысл и деятельность местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Гражданам Российской Федерации гарантируется судебная защита права на осуществление местного самоуправления.

8. < Пункт 8 статьи 3 исключен. - Закон Самарской области от 2 декабря 1996 г. N 20-ГД >.

Статья 4.