В настоящее время по данным Института социально-экономических проблем народонаселения Российской академии наук формальное право на социальные льготы предоставлено более 70% населения. Большинство социальных льгот согласно действующему законодательству предоставляется на основе категориального принципа. Реальные возможности государства не позволяют выполнить все обязательства перед населением по социальным льготам.
Основной целью настоящей Концепции является определение комплекса мер по снижению уровня бедности населения, улучшению качества жизни малоимущих семей на условиях замены существующих льгот денежными пособиями.
В настоящее время в Самарской области создана и эффективно функционирует действенная система социальной защиты населения. Общие условия социально-экономического развития Самарской области позволяют последовательно заниматься совершенствованием форм и методов социальной защиты населения.