САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
ЗАКОН
15 июня 2001 года N 44-ГД
Об утверждении областной целевой программы развития региональной системы комплексной реабилитации детей и подростков с проблемами в развитии на 2001-2004 годы "Реабилитация"
Принят постановлением
Самарской Губернской Думы
N 179 от 29.05.2001 г.
________________________________________________________________________________________
Изменения: Закон Самарской области от 11 июня 2003 г. N 46-ГД - в программу
Закон Самарской области от 1 апреля 2004 г. N 51-ГД
________________________________________________________________________________________
Статья 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу развития региональной системы комплексной реабилитации детей и подростков с проблемами в развитии на 2001-2004 годы "Реабилитация".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Самарской области
К.А. Титов
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ С ПРОБЛЕМАМИ В РАЗВИТИИ НА 2001-2004 ГОДЫ "РЕАБИЛИТАЦИЯ"
(далее - Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программа развития
ПРОГРАММЫ региональной системы комплексной реабилитации
детей и подростков с проблемами в развитии на
2001-2004 годы "Реабилитация"
ДАТА ПРИНЯТИЯ - поручение и.о. Губернатора области от
РЕШЕНИЯ О 22.03.2000 N 6-56/336
РАЗРАБОТКЕ
ПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - Администрация Самарской области
ЗАКАЗЧИК
ГОЛОВНОЙ - департамент науки и образования
ИСПОЛНИТЕЛЬ Администрации области (министерство
образования и науки Самарской области)
ОСНОВНЫЕ - департамент науки и образования
РАЗРАБОТЧИКИ Администрации области (министерство
образования и науки Самарской области)
департамент здравоохранения Администрации
области (министерство здравоохранения
Самарской области)
департамент Федеральной государственной
службы занятости населения по Самарской
области
департамент по делам молодежи Самарской
области (министерство культуры, молодежной
политики и спорта Самарской области)
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ - создание условий, обеспечивающих
ПРОГРАММЫ полноценную комплексную реабилитацию детей и
подростков с проблемами в развитии и их
успешную интеграцию в общество;
задачи Программы:
создание нормативно-правовой базы
функционирования и развития системы
специализированных реабилитационных
учреждений;
создание современного программного и
учебно-методического обеспечения
образовательного процесса в
специализированных образовательных
учреждениях (классах, группах);
создание и развитие реабилитационных моделей
с ориентацией на раннюю коррекцию отклонений,
профессиональную абилитацию и интеграцию в
социум детей и подростков с проблемами в
развитии;
материально-техническое оснащение
специализированных реабилитационных
учреждений;
оптимизация системы управления и
финансирования региональной системы
комплексной реабилитации детей и подростков с
проблемами в развитии;
формирование принципов и практики подготовки
кадров для специализированных
реабилитационных учреждений
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ - начало: дата утверждения Программы
ПРОГРАММЫ окончание: 31.12.2004
ИСПОЛНИТЕЛИ - департамент науки и образования
ПРОГРАММЫ Администрации области (министерство
образования и науки Самарской области),
департамент здравоохранения Администрации
области (министерство здравоохранения
Самарской области), департамент Федеральной
государственной службы занятости населения
по Самарской области, департамент по делам
молодежи Самарской области (министерство
культуры, молодежной политики и спорта
Самарской области), Самарский государственный
университет, Самарский государственный
педагогический университет, Самарский
государственный медицинский университет,
Главное управление по вопросам семьи,
материнства и детства Самарской области
(министерство труда и социального развития
Самарской области)
< Раздел "Исполнители программы" в ред.:
Закон Самарской области от 11 июня 2003 г. N 46-ГД>.
КООРДИНАТОР - межведомственный координационный совет по
ПРОГРАММЫ комплексной реабилитации детей и подростков с
проблемами в развитии
ОБЪЕМЫ И - общий объем финансирования Программы 33473
ИСТОЧНИКИ тыс. рублей, из них:
ФИНАНСИРОВАНИЯ из областного бюджета 30107 рублей, в том
числе:
департамент науки и образования Администрации
области (министерство образования и науки
Самарской области) - 26730 тыс. рублей;
департамент здравоохранения Администрации
области (министерство здравоохранения
Самарской области) - 3233 тыс. рублей;
департамент по делам молодежи Самарской
области (министерство культуры, молодежной
политики и спорта Самарской
области) - 136 тыс. рублей;
департамент Федеральной государственной
службы занятости населения по Самарской
области - 8 тыс. рублей;
из бюджета г. Тольятти 3366 тыс. рублей
ОЖИДАЕМЫЕ - обеспечение комплекса мероприятий,
РЕЗУЛЬТАТЫ направленных на укрепление психофизического и
РЕАЛИЗАЦИИ духовно-нравственного здоровья детей;
ПРОГРАММЫ создание условий для социального и
профессионального самоопределения лиц с
проблемами в развитии;
уменьшение зависимости молодых людей со
специальными нуждами от государственной
системы финансовой поддержки лиц с
ограниченной трудоспособностью;
снижение уровня социального сиротства;
уменьшение числа детей, нуждающихся в
специальных реабилитационных услугах;
преодоление негативного отношения в обществе
к проблемам лиц с ограниченными возможностями
СИСТЕМА КОНТРОЛЯ - департамент экономического развития и
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ инвестиций Администрации области
ПРОГРАММЫ (министерство экономического развития,
инвестиций и торговли Самарской области)
совместно с департаментом управления
финансами Администрации области
(министерством управления финансами
Самарской области) на основании ежегодных
отчетов, представляемых головным исполнителем
Программы, готовит заключение о результатах
исполнения Программы за очередной год и
целесообразности ее дальнейшего
финансирования. Контроль за использованием
головным исполнителем Программы целевых
бюджетных ассигнований обеспечивает
департамент управления финансами
Администрации области (министерство
управления финансами Самарской области).
Программа реализуется на основе договоров на
поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг. Договор определяет права и обязанности
сторон, регулирует их отношения, в том числе
предусматривает контроль головным
исполнителем Программы хода работ по
выполнению договора.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПРОГРАММЕ
Реабилитация - система мероприятий, направленных на восстановление утраченных функций человека.
Абилитация - приобретение долженствующих в соответствии с возрастом человека функций.
Субъекты системы ранней диагностики - учреждения, входящие в структуру службы ранней диагностики, коррекции, развития ребенка и его семьи (медицинские учреждения, психологические службы в системе образования, образовательные учреждения, службы "Семья", центры диагностики, коррекции и развития детей дошкольного и школьного возрастов).
Дети и подростки с проблемами в развитии - лица в возрасте от 0 до 18 лет следующих категорий:
с отклонениями в развитии: неслышащие, слабослышащие и позднооглохшие, незрячие, слабовидящие и поздноослепшие, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, умственно отсталые;
нуждающиеся в длительном лечении;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
нуждающиеся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
с девиантным поведением.
ПЕРЕЧЕНЬ УЧРЕЖДЕНИЙ, ЗАДЕЙСТВОВАННЫХ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Специализированные реабилитационные учреждения в системе образования:
специализированные образовательные учреждения (далее - СОУ) - образовательные учреждения, занимающиеся вопросами обучения, воспитания, коррекции, психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам:
дошкольные образовательные учреждения компенсирующего вида;
специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии (школы и школы-интернаты);
образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением;
оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;
специальные (коррекционные) учреждения профессионального образования.
Специализированные классы, группы в системе образования:
группы компенсирующего вида в дошкольных образовательных учреждениях комбинированного вида;
специальные (коррекционные) классы для детей с задержкой психического развития в образовательных учреждениях;
специальные (коррекционные) группы для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии в учреждениях профессионального образования;
специальные (коррекционные) объединения дополнительного образования для детей и подростков с отклонениями в развитии;
группы постоянного пребывания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в интернатных учреждениях;
группы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях профессионального образования.
Специализированные реабилитационные учреждения в системе здравоохранения:
детские поликлиники;
реабилитационные центры при детских поликлиниках;
центр медицинской и социальной реабилитации "Ариадна" г. Тольятти;
детские санатории;
специализированные дома ребенка;
центры социально-медицинской реабилитации детей с ограниченными возможностями;
центры "Семья";
центры диагностики и коррекции детей дошкольного и школьного возрастов;
социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних (приюты).
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В Самарской области функционирует разветвленная сеть специализированных реабилитационных учреждений. В сфере образования действуют:
система коррекционного образования, которой охвачено 19614 детей и подростков (около 2,5% от общего числа детей в области), воспитывающихся в 27 специальных (коррекционных) школах-интернатах, 476 специальных (коррекционных) группах в дошкольных образовательных учреждениях, 863 специальных (коррекционных) классах в общеобразовательных учреждениях, 14 специальных группах в учреждениях начального профессионального образования;
система образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой воспитывается 2096 человек, включает 8 детских домов, 2 школы-интерната, 18 групп постоянного пребывания в интернатных учреждениях.
В Самарской области функционируют также оздоровительные образовательные учреждения для детей, нуждающихся в длительном лечении, где обучается 290 детей, и Октябрьская специальная школа для детей с девиантным поведением с контингентом 66 человек.
