ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 февраля 2001 года N 43
О лицензионной палате Самарской области
(с изменениями на 3 марта 2009 года)
______________________________________________________________________________________________
Постановление утратило силу - Постановление Губернатора Самарской области от 03 марта 2009г. № 20
______________________________________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2000 N 326 "О лицензировании отдельных видов деятельности", пунктом "д" статьи 96 Устава (Основного Закона) Самарской области, постановлениями Губернатора области от 02.10.2000 N 304 "О структуре исполнительной власти Самарской области" и от 29.11.2000 N 380 "Об образовании лицензионной палаты Самарской области" в целях совершенствования лицензионной деятельности на территории Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензионной палате Самарской области.
2. Департаменту управления финансами Администрации области (Аронину) совместно с лицензионной палатой Самарской области (Бородулиным) подготовить проект закона Самарской области "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2001 год" в связи с образованием лицензионной палаты Самарской области.
3. Лицензионной палате Самарской области (Бородулину) совместно с правовым управлением Администрации области (Вечкановой) привести нормативные правовые акты Губернатора области по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности на территории области в соответствие с настоящим постановлением.
4. Департаменту управления государственным имуществом Администрации области (Иванову) в месячный срок со дня утверждения настоящего постановления выделить помещения для обеспечения деятельности лицензионной палаты Самарской области.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора области Казакова В.А.
И.о. Губернатора
Самарской области В.А. Казаков
Утверждено постановлением
Губернатора Самарской области
N 43 от 21.02.2001 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензионной палате Самарской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Лицензионная палата Самарской области (далее - Палата) является органом исполнительной власти Самарской области.
1.2. Палата создана в целях реализации единой государственной политики и осуществления государственного управления в сфере лицензирования на территории Самарской области.
1.3. В своей деятельности Палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законодательством Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Палата обладает правами юридического лица, предусмотренными действующим гражданским законодательством, имеет самостоятельный баланс и смету, а также имущество в оперативном управлении.
1.5. Палата имеет гербовую печать со своим наименованием, а также открытые в установленном законодательством порядке банковские счета.
1.6. Финансирование Палаты осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.7. Положение о Палате, ее штатная численность утверждаются Губернатором Самарской области.
1.8. Местонахождение Палаты: г. Самара.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПАЛАТЫ
Основными задачами Палаты являются:
реализация государственной политики по лицензированию отдельных видов деятельности на территории Самарской области;
защита прав и законных интересов граждан, создание условий для развития добросовестной предпринимательской деятельности в процессе лицензирования;
обеспечение гласности и открытости, соблюдение законности при осуществлении лицензионной деятельности.
3. ФУНКЦИИ ПАЛАТЫ
Палата в соответствии с возложенными на нее задачами:
организует на территории Самарской области реализацию федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Самарской области, постановлений и распоряжений Губернатора Самарской области по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;
организует и осуществляет лицензирование видов деятельности, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат лицензированию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также видов деятельности, полномочия по осуществлению лицензирования которых переданы Администрации Самарской области федеральными органами исполнительной власти;
осуществляет надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;
организует взаимодействие с органами государственной власти, контрольными, надзорными и правоохранительными органами, а также Самарским территориальным управлением Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства по вопросам соблюдения законодательства о лицензировании на территории Самарской области;
в случае выявления нарушений лицензионных требований и условий приостанавливает действие выданных лицензий либо обращается в суд с заявлениями об их аннулировании;
регистрирует лицензии, выданные органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации;
формирует и ведет единый областной реестр лицензий;
обеспечивает проведение квалифицированной экспертной оценки готовности соискателей лицензий к осуществлению заявленной деятельности с привлечением специалистов соответствующих департаментов, независимых экспертов, представителей науки;
разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам лицензирования и вносит их на рассмотрение в установленном порядке Губернатору Самарской области;
разрабатывает предложения по совершенствованию лицензирования отдельных видов деятельности;
осуществляет нормативно-методическое, информационно-справочное, консультационное обеспечение и контроль за лицензионной деятельностью органов местного самоуправления в Самарской области;
анализирует информацию контрольных, надзорных и правоохранительных органов, Самарского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства о состоянии и нарушениях лицензиатами лицензионных условий, установленных законодательством порядков, правил и норм для принятия мер по управлению выявленных нарушений;
изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт лицензионной деятельности, осуществляет сбор, систематизацию, экспертизу и анализ предложений по совершенствованию системы лицензирования, участвует в мероприятиях по обмену опытом работы в рамках компетенции Палаты;
выполняет иные функции в рамках компетенции Палаты.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАЛАТЫ
4.1. Палата в пределах своей компетенции имеет право:
запрашивать и получать от государственных органов, контрольных и надзорных органов, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов информацию, необходимую для выполнения функций, возложенных на Палату;
разрабатывать и согласовывать проекты соглашений о передаче полномочий федеральных органов исполнительной власти по лицензированию отдельных видов деятельности Администрации Самарской области;
предъявлять в суды заявления по вопросам, относящимся к компетенции Палаты;
привлекать на договорной основе различные организации и специалистов для проведения экспертизы соискателей лицензий и лицензиатов на предмет соответствия установленным лицензионным требованиям и условиям;
создавать экспертные советы и комиссии;
создавать и развивать информационные сети и базы данных по вопросам лицензирования;
осуществлять приобретение, учет и хранение бланков лицензий и других документов строгой отчетности;
осуществлять информационную, консультационную и методическую деятельность по вопросам лицензирования;
проводить в рамках своих полномочий семинары, курсы и консультации;
создавать представительства Палаты в городах и районах Самарской области;
совершать иные действия, связанные с выполнением задач и функций Палаты.
4.2. Обязанностями Палаты являются:
предоставление информации из областного реестра лицензий государственным органам, контрольным и надзорным органам, органам местного самоуправления на безвозмездной основе;
предоставление информации из областного реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах юридическим и физическим лицам за плату в размере, установленном Правительством Российской Федерации;
своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц по вопросам лицензирования и принятие по ним необходимых мер;
осуществление приема граждан по вопросам лицензирования.
5. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАЛАТЫ
5.1. Палату возглавляет руководитель Палаты, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области.
5.2. Руководитель Палаты:
осуществляет общее руководство Палатой и несет ответственность за выполнение возложенных на Палату задач перед Губернатором Самарской области;
представляет Губернатору Самарской области в установленные сроки сводно-аналитические отчеты о деятельности Палаты;
действует без доверенности от имени Палаты, представляет ее во всех органах, учреждениях и организациях, в том числе зарубежных и международных, по вопросам, входящих в компетенцию Палаты;
выдает доверенности, открывает в установленном законодательством порядке счета Палаты;
утверждает и вносит изменения в структуру и штатное расписание Палаты в пределах установленной Губернатором Самарской области штатной численности работников и фонда оплаты труда;
утверждает инструктивные и методические материалы, обязательные для работников Палаты;
издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения и контролирует их выполнение;
назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Палаты, принимает меры поощрения и взыскания в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области;
организует проведение аттестации работников Палаты;
распределяет должностные обязанности между руководителями структурных подразделений Палаты и утверждает их должностные инструкции;
утверждает положения о структурных подразделениях Палаты;
утверждает положение о материальном стимулировании и устанавливает надбавки к должностным окладам работников Палаты;
предъявляет от имени Палаты претензии и иски к юридическим и физическим лицам;
участвует в заседаниях коллегии Администрации Самарской области;
заключает договоры и соглашения от имени Палаты в пределах ее компетенции;
утверждает смету расходов на содержание Палаты в пределах выделенных ассигнований;
распоряжается денежными средствами, подписывает финансовые документы;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
обладает правом подписи лицензий;
определяет порядок ведения делопроизводства, отчетности и контроля за исполнительской дисциплиной в Палате и ее структурных подразделениях;
организует работу по рассмотрению заявлений и жалоб по вопросам лицензирования;
осуществляет иные полномочия в рамках компетенции Палаты в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПАЛАТЫ
Реорганизация и ликвидация Палаты осуществляются в соответствии с действующим законодательством на основании постановления Губернатора Самарской области.
