О комплексной программе развития агропромышленного комплекса на 2000-2003 годы (с изменениями на 1 июня 2006 года)

6.2. ПОДПРОГРАММА "ЛИЗИНГ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ"

Цель подпрограммы - восстановление материально-технической базы сельскохозяйственного производства.

Анализ состояния технической базы регионального АПК показал, что из-за значительных финансовых трудностей, вызванных диспаритетом цен между промышленной и сельскохозяйственной продукцией, в хозяйствах области практически прекращено обновление машинно-тракторного парка. В результате обеспеченность техникой сельских товаропроизводителей не превышает 50-55% от нормативной, из них за пределами сроков амортизации находится более 70% машин. В целом по хозяйствам области требуют срочной замены 3000 тракторов и 1200 зерноуборочных комбайнов.

Для того чтобы обеспечить в течение 5-6 лет эффективное обновление технической базы хозяйств при текущих ценах на сельскохозяйственную технику, требуется расходовать ежегодно не менее 250-300 млн. рублей для замены 500 тракторов и 200 зерноуборочных комбайнов.

Очевидно, что в сложившихся экономических условиях ни финансовая база сельхозпредприятий, ни средства, выделяемые из федерального и областного бюджетов, не в состоянии обеспечить указанные масштабы финансирования. В связи с этим для восстановления машинно-тракторного парка хозяйств целесообразно использовать комплекс мер, включающих в себя как прямое финансирование закупок сельскохозяйственной техники, так и различные способы нестандартных решений этой проблемы.

Исходя из вышесказанного, в период действия Программы необходимо осуществить следующие мероприятия:

продолжить пополнение лизингового фонда средствами областного бюджета на приобретение сельхозтехники;

производить отбор на конкурсной основе среди лизинговых компании на право осуществления деятельности с использованием средств областного бюджета. При этом основными критериями оценки лизинговых компаний должны стать величины сумм собственных и заемных средств, направляемых на лизинговые операции, наличие собственной и привлекаемой товаропроизводящей и дилерской сети, в том числе для обслуживания и ремонта машин и оборудования в гарантийные и послегарантийные периоды эксплуатации;

стимулировать развитие производства сельскохозяйственных машин и оборудования на машиностроительных предприятиях Самарской области и, в первую очередь, комбинированных посевных агрегатов (типа АУП-18) и почвообрабатывающих орудий (типа ОПО-18 и ОПО-8,25);

содействовать заключению договоров на поставку сельхозтехники на условиях межрегионального товарообмена при одновременном расширении сферы лизинга и номенклатуры поставляемых сельхозмашин и оборудования;

способствовать реализации международных проектов в сфере сельскохозяйственного производства, ориентированных на поэтапное создание совместных производств по выпуску современной сельскохозяйственной техники на базе областных машиностроительных предприятий;

ходатайствовать перед Министерством финансов Российской Федерации о списании 50% задолженности в федеральный бюджет по лизинговым платежам за технику, полученную в 1993-1999 гг., в связи с ее повышенным износом в период работы в засушливые годы.

Общая стоимость целевой подпрограммы "Лизинг сельскохозяйственной техники" за период ее реализации с 2000 по 2003 год составит 220,0 млн. рублей, из них на долю федерального бюджета приходится 113,5 млн. рублей (51,6%), а областного бюджета - 106,5 млн. рублей (48,4%). Данные о потребности в средствах областного бюджета для оснащения хозяйств сельскохозяйственной техникой на условиях лизинга с 2000 по 2003 год приведены в таблице 6.1.

Таблица 6.1.

Потребность в средствах областного бюджета для оснащения хозяйств сельскохозяйственной техникой, млн. рублей

Из планируемых на период 2000-2003 гг. средств областного бюджета предполагается ежегодно расходовать до 68% на приобретение зерноуборочной техники, комбинированных посевных агрегатов и почвообрабатывающих орудий, до 7,5% - на оборудование для животноводческих ферм, до 18% - на сельхозтехнику для фермерских хозяйств и до 12% - на запасные части.

Сводные данные по объемам финансирования мероприятий целевой программы "Финансово-кредитная политика" на 2000-2003 гг. приведены в таблице 6.2.

Таблица 6.2.

Объем финансирования программы "Финансово-кредитная политика АПК", млн. рублей