Цель подпрограммы - интенсификация производства на базе прогрессивных технологий возделывания продукции растениеводства, использования биологического потенциала новых сортов растений.
Отраслевая подпрограмма "Растениеводство" включает в себя 12 конкретных проектов, реализуемых в рамках приоритетных направлений развития регионального АПК.
На период действия Программы (2000-2003 гг.) в качестве приоритетных направлении развития растениеводческой отрасли определены следующие виды хозяйственной деятельности:
внедрение эффективных систем земледелия, ресурсосберегающих и влагосберегающих технологий возделывания зерновых, кормовых и технических культур;
увеличение объемов производства стратегически важных для региона видов сельхозпродукции на базе использования индустриальных технологий производства;
повышение потребительских качеств производимой продукции за счет использования районированных высококлассных и гибридных семян зерновых и масличных культур.
Основные ориентиры подпрограммы:
1. Государственная поддержка производства товарного продовольственного зерна в хозяйствах области на базе внедрение ресурсосберегающих и влагосберегающих технологий возделывания зерновых культур.
2. Кредитование покупки семян элиты для обеспечения проведения сортосмены, сортообновления и повышения на этой основе валового производства продукции земледелия в хозяйствах области.
3. Внедрение индустриальных технологий возделывания сахарной свеклы.
4. Развитие производства гибридных и сортовых семян подсолнечника.
5. Внедрение современных технологий выращивания овощей в защищенном грунте.
6. Развитие садоводческих хозяйств, в том числе специализированных, с целью создания сырьевой базы для индустрии детского питания и кондитерской промышленности.
Главным стратегическим направлением реализации отраслевой подпрограммы "Растениеводство" на период с 2000 по 2003 год останется производство товарного продовольственного зерна.
Анализ деятельности растениеводческих хозяйств показал, что наиболее вескими причинами неэффективности существующего производства зерновых культур в области является устаревшая технология возделывания зерновых и запущенность парка сельскохозяйственной техники. Внедрение современных ресурсосберегающих и влагосберегающих технологий возделывания продукции растениеводства позволяет не только увеличить урожайность зерновых культур в 2-2,5 раза, но и стабилизировать валовые сборы зерна, что положительным образом скажется на создании страхового запаса продовольственного зерна в регионе.
В связи с этим важнейшее место в настоящей подпрограмме занимает целевая программа "Совершенствование производства зерна в Самарской области с применением ресурсосберегающих и влагосберегающих технологий" , реализацию которой предполагается осуществлять в два этапа (I этап - с 1998 по 2002 год, II этап - с 2003 по 2007 год).
Главная цель программы - внедрение ресурсосберегающих и влагосберегающих технологий возделывания зерновых культур к 2002 году на площади 276 тыс. гектаров и доведение валового производства зерна до 583,1 тыс. тонн, а также создание комплексного механизма решения задачи повышения эффективности производства и сбыта зерновых культур в Самарской области. Программа должна обеспечить снижение требуемых для производства зерна ресурсов в 2-3 раза, повышение урожайности в 2-2,5 раза, сохранение и повышение плодородия почвы.
Реализация программы началась в 1997 году на базе пилотного проекта, и в 1999 году площадь пашни в хозяйствах-участниках проекта была доведена до 39,4 тыс. гектаров, а площадь посева зерновых культур - до 26,7 тыс. гектаров.
Следует отметить, что даже в засушливом 1998 году в хозяйствах-участниках проекта получено по 10,5 центнера с гектара зерновых культур, тогда как в соседних хозяйствах, работающих по обычной технологии, собрано только по 7,8-7,9 центнера с гектара. В 1999 году в хозяйствах-участниках программы урожайность зерновых культур составила в среднем 15,2 центнера с гектара, а отдельные хозяйства получили по 33,5 центнера с гектара. В среднем по области урожайность составила 11, центнера с гектара. При этом урожайность озимой пшеницы в хозяйствах-участниках программы в 1,5-1,9 раза превышала урожайность этой же культуры в хозяйствах, работающих по обычной технологии, а для яровой пшеницы разница в урожайности составляла 2,0-4,8 раза.
Кроме того, программой предусматривается организация производства набора сельскохозяйственных машин для возделывания зерновых культур на конверсионных предприятиях Самарской области, что позволит существенно удешевить сельскохозяйственную технику для будущих участников проекта.
Помимо зернового проекта в 62 хозяйствах области предполагается внедрение технологии возделывания зерновых культур на базе агрегата АУП-18.03, выпускаемого открытым акционерном обществом (далее - ОАО) "Сызраньсельмаш", позволяющего в 2 раза снизить затраты на обработку почвы, сократить расход ГСМ в 2,7 раза при обеспечении урожайности на уровне базовых технологий. Неоспоримым преимуществом применения указанной техники является ее низкая стоимость по сравнению с зарубежным сельхозоборудованием, что делает ее доступной для большинства хозяйств области.
В рамках подпрограммы "Растениеводство" предусматривается стимулирование хозяйств к покупке районированных высококлассных семян зерновых и масличных культур путем предоставления льготных краткосрочных кредитов на эти цели.
Следующим по степени важности направлением в подпрограмме "Растениеводство" является реализация целевой программы "Развитие производства сахарной свеклы".
Целесообразность осуществления программы продиктована необходимостью оптимальной дозагрузки имеющихся мощностей по переработке сахарной свеклы и производству белого сахара, являющегося для Самарской области стратегически важным видом продукции. Учитывая, что с 1995 года площадь посевов сахарной свеклы неуклонно сокращалась при одновременном снижении урожайности данной культуры, валовый сбор сахарной свеклы к 1999 году достиг критической отметки и составил 18,0 тыс. тонн, т. е. снизился по сравнению с 1990 годом в 11,4 раза. В связи с этим переход к индустриальной технологии возделывания сахарной свеклы является весьма актуальным.
Реализация программы предусматривает за счет поэтапного внедрения индустриальной технологии возделывания сахарной свеклы в хозяйствах области начиная с 2001 года с наименьшими финансовыми затратами довести урожайность культуры к 2003 году до 300 центнеров с гектара. Это обеспечит получение в 2003 году валовых сборов сахарной свеклы до 40 тыс. тонн, переработку ее планируется осуществлять на ОАО "Сахарный комбинат "Тимашевский".
Решению проблемы производства собственного белого сахара в регионе будет способствовать строительство Самарского сахарного завода в г. Похвистнево. Финансирование строительства будет осуществляться на паритетных началах за счет средств федерального бюджета и привлеченных иностранных инвестиций. Начало строительства завода запланировано на 2001 год, а ввод его в эксплуатацию намечается в 2006 году.
Завершение целевой программы "Развитие производства маслосемян подсолнечника" планируется осуществить к 2003 году. В этих целях в период с 2001 по 2002 год планируется выделение льготного кредита предприятию "Самара-Баболна" на пополнение оборотных средств для закупки необходимого исходного материала, средств защиты растений, сортировальной и калибровочной техники для оснащения цехов переработки семян, а также сушильного оборудования. Это позволит довести производство высококлассных гибридных и сортовых семян подсолнечника до 1 000 тонн в год, а также запустить специальный комплекс, обеспечивающий производство растительного масла по современным ресурсосберегающим технологиям.
С целью обеспечения населения области высококачественным растительным маслом агроиндустриальная корпорация "Самария" предполагает в соответствии с подписанным соглашением Российско-Германского "Круглого стола" начать в 2001 году строительство Самарского маслорафинационного комплекса. Планируемый объем иностранных инвестиций в 2001-2002 гг. в пересчете на российскую валюту составит 1 375,0 млн. рублей.
С целью развития базы кормопроизводства в регионе в период с 2000 по 2001 год планируется полностью завершить строительство кукурузокалибровочного завода и завода по производству родительских форм кукурузы в поселке Безенчук Самарской области.