ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 ФЕВРАЛЯ 2000 ГОДА N 61
О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ЛОТЕРЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
_____________________________________________________________________________________________
Настоящее постановление утратило силу с 15 мая 2001 года. - Постановление Губернатора Самарской
области от 07 мая 2001 г. N 154
_____________________________________________________________________________________________
В целях упорядочения лотерейной деятельности, осуществления государственного регулирования этой деятельности и содействия развитию лотерейного рынка на территории Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять прилагаемое Временное положение о лицензировании деятельности по организации и проведению лотерей на территории Самарской области и направить его на рассмотрение Самарской Губернской Думы.
2. Департаменту по экономике Администрации Самарской области (Хасаеву) в месячный срок разработать положение о регистрации лотерей на территории Самарской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - директора департамента по экономике Администрации области Хасаева Г.Р.
И.о. Губернатора
Самарской области А.И. Родионов
Приложение
к постановлению Губернатора
Самарской области
от 28.02.2000 г. N 61
Временное положение о лицензировании деятельности по организации и проведению лотерей на территории Самарской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Временное положение о лицензировании деятельности по организации и проведению лотерей на территории Самарской области (далее - Положение) принято в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Самарской области.
Основными целями лицензирования деятельности по организации и проведению лотерей являются:
защита прав и интересов потребителей от появления на лотерейном рынке неквалифицированных услуг;
обеспечение контроля за качеством оказываемых услуг;
реализация полномочий органов исполнительной власти Самарской области при проведении единой государственной политики в сфере лицензирования отдельных видов деятельности;
упорядочение и легализация лотерейной деятельности на территории Самарской области;
усиление государственного контроля и надлежащего учета доходов от лотерейной деятельности.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия лицензирования деятельности по организации и проведению лотерей на территории Самарской области.
1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
лотерея - групповая или массовая игра, в ходе которой организатор лотереи проводит между участниками лотереи собственниками лотерейных билетов розыгрыш призового фонда лотереи в виде денежных или вещевых выигрышей. При этом выпадение выигрыша на лотерейные билеты не зависит от воли и действий участников лотерейной деятельности и не может быть никем специально устроено;
соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии на организацию и проведение лотереи на территории Самарской области;
лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на организацию и проведение лотерей на территории Самарской области (далее - лицензия);
реестр лицензий - совокупность баз данных лицензирующего органа, содержащих сведения о выданных, приостановленных, возобновленных и об аннулированных лицензиях.
1.4. Лицензирующий орган определяется постановлением Губернатора области.
1.5. Лицензирующий орган осуществляет следующие полномочия:
лицензирование деятельности по организации и проведению лотерей на территории Самарской области;
приостановление действия лицензий;
возобновление действия лицензий;
переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии;
формирование и ведение реестра лицензий;
надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;
иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Перечень документов, необходимых для получения лицензии
2.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган:
заявление о выдаче лицензии с указанием:
наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, наименования обслуживающего банка и номера расчетного счета - для юридического лица; фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина для индивидуального предпринимателя;
лицензируемого вида деятельности и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности:
копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридических лиц;
копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуальных предпринимателей;
справку налогового органа о постановке на учет;
справку налогового органа о сдаче налоговой отчетности и отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
копию платежного документа об оплате сбора за рассмотрение заявления.
2.2. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о выдаче лицензии взимается плата. Плата за рассмотрение заявления составляет 3-кратный минимальной размер оплаты труда, установленный федеральным законом, и зачисляется в областной бюджет.
3. Порядок рассмотрения заявлений и выдачи лицензий
3.1. Все документы, представленные в лицензирующий орган для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.
3.2. За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается лицензирующим органом в течение 30 дней со дня получения заявления.
Соответствующее сообщение направляется заявителю в течение 3-х дней после принятия решения.
3.4. Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора.
3.5. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.
3.6. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
3.7. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа.
3.8. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор. Размер лицензионного сбора составляет 10-кратный минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом. Суммы лицензионных сборов зачисляются в областной бюджет.
3.9. Лицензия выдается в 3-дневный срок после представления заявителем копии платежного документа об оплате лицензионного сбора. Лицензия выдается заявителю или его представителю при наличии документов, подтверждающих полномочия данного лица.
3.10. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
наименование и местонахождение лицензиата;
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
идентификационный номер налогоплательщика;
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
3.11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на лицензирующий орган.
3.12. Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа или уполномоченным им должностным лицом и заверяется гербовой печатью.
3.13. Лицензии, выданные лицензирующим органом, предоставляют лицензиату право на организацию и проведение лотерей на территории Самарской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.14. Передача лицензии другому юридическому лицу запрещается.
3.15. Срок действия лицензии - 3 года. Лицензия выдается на меньший срок только по заявлению соискателя лицензии.
3.16. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
4. Формирование и ведение реестров лицензий
4.1. Лицензирующий орган формирует и ведет реестр лицензий.
4.2. В реестре лицензий указываются:
сведения о лицензиатах;
сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензии;
вид деятельности, на осуществление которой выдана лицензия;
дата выдачи и номер лицензии;
срок действия лицензии;
сведения о регистрации лицензии в реестрах, основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;
основания и даты аннулирования лицензии.
5. Порядок переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии
5.1. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан немедленно подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
В случае изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя лицензиат - индивидуальный предприниматель - обязан немедленно подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
5.2. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение 5 дней со дня подачи лицензиатом соответствующего заявления. При переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий.
5.3. В случае переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, за выдачу указанного документа и внесение в него изменений взимается плата. Размер указанной платы составляет одну десятую минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Суммы указанной платы зачисляются в областной бюджет.
6. Контроль за выполнением лицензионных требований и условий
6.1. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующим органом и иными государственными контрольными и надзорными органами в пределах своей компетенции.
6.2. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции имеет право:
проводить проверки деятельности лицензиатов на предмет соответствия осуществляемой деятельности лицензионным требованиям и условиям;
запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливая сроки устранения этих нарушений;
выносить предупреждение лицензиату;
осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.
7. Приостановление действия и аннулирование лицензии
7.1. Лицензирующий орган приостанавливает действие лицензии в случае:
выявления лицензирующим органом, государственными надзорными и контрольными органами в пределах компетенции указанных органов нарушений лицензиатом лицензионных требовании и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан;
невыполнения лицензиатом решений лицензирующего органа, обязывающего лицензиата устранить выявленные нарушения.
7.2. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в письменном виде информирует об этом лицензиата и соответствующие налоговые органы.
7.3. Лицензирующий орган устанавливает срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, который не может превышать 6-ти месяцев со дня принятия соответствующего решения. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
7.4. В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган обязан принять решение о возобновлении ее действия.
7.5. Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.6. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной в случае, если лицензиат в течение 3-х месяцев не уплатил лицензионный сбор либо с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
