САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
ЗАКОН
18 июля 1999 года N 30-ГД
О выборах депутатов Самарской Губернской Думы
Принят решением
Самарской Губернской Думы
N 228 от 29.06.99 г.
_____________________________________________________________________________
Настоящий закон утратил силу. - Закон Самарской области от 10 июля 2003 г. N 64-ГД
_____________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Изменения:
Закон Самарской области от 08 июня 2000 г. N 22-ГД;
Закон Самарской области от 04 мая 2001 г. N 30-ГД.
_________________________________________________________________________________
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов Самарской Губернской Думы
1. Выборы депутатов Самарской Губернской Думы (далее - Думы) проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава Самарской области, Закона Самарской области "О Самарской Губернской Думе" и настоящего Закона.
2. Постановления и решения, принимаемые соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, связанные с обеспечением реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, подготовкой и проведением выборов депутатов, должны соответствовать действующему законодательству и подлежат официальному опубликованию.
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании;
агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений (за исключением иностранных и международных), имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;
< В ред. - Закон Самарской области от 04 мая 2001 г. N 30-ГД >.
выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в депутаты Думы, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Самарской области;
гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное, финансовое и иное обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации;
депутат Самарской Губернской Думы (далее - депутат) - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Самарскую Губернскую Думу на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Самарской области и обладающий активным избирательным правом в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области;
избирательная кампания - период со дня официального опубликования постановления Думы, а в предусмотренных настоящим Законом случаях со дня официального опубликования решения избирательной комиссии Самарской области о назначении выборов или со дня вступления в силу решения суда о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;
< В ред. - Закон Самарской области от 04 мая 2001 г. N 30-ГД >.
избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов Думы в случае досрочного прекращения полномочий этого органа этот срок сокращается до 6 месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения;
< В ред. - Закон Самарской области от 04 мая 2001 г. N 30-ГД >.
избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти;
избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Законом, иными законами Самарской области, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов;
< В ред. - Закон Самарской области от 04 мая 2001 г. N 30-ГД >.
избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и конституционное право быть избранным в органы государственной власти, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях;
избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах (избирательный блок обладает правами избирательного объединения);
избирательный округ - территория, от которой непосредственно гражданами Российской федерации избирается 1 депутат и которая образована в соответствии с настоящим Законом, иными законами Самарской области;
< В ред. - Закон Самарской области от 04 мая 2001 г. N 30-ГД >.
кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Законом, в качестве претендента в депутаты;
кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) лицо, которое зарегистрировано окружной избирательной комиссией кандидатом в депутаты;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов или более высоком уровне; наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования и установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
< В ред. - Закон Самарской области от 04 мая 2001 г. N 30-ГД >.
наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации в соответствии с установленным федеральным законом порядком;
общественное объединение - областное общественное объединение либо региональное отделение общероссийского или межрегионального общественного объединения, созданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общественных объединениях", другими федеральными законами, законами Самарской области, которое вправе в установленном законом порядке принимать участие в подготовке и проведении выборов депутатов;
органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление.
< В ред. - Закон Самарской области от 04 мая 2001 г. N 30-ГД >.
Статья 3. Принципы участия избирателей в выборах
1. Избиратели участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
< Пункт 2 в ред. - Закон Самарской области от 04 мая 2001 г. N 30-ГД >.
3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов.
Статья 4. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах
1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах депутатов на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе.
Статья 5. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Самарской области, вправе избирать депутатов, а также участвовать в иных избирательных действиях, предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами.
2. Гражданин Российской Федерации может быть избран депутатом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, вправе избираться депутатом Думы.
< Пункт 3 внесен дополнительно. - Закон Самарской области от 04 мая 2001 г. N 30-ГД >.
4. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
5. Пребывание избирателя вне места его постоянного или преимущественного проживания на территории Самарской области в период проведения выборов депутатов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.
< Нумерация пунктов статьи 5 в ред. - Закон Самарской области от 04 мая 2001 г. N 30-ГД >.
Статья 6. Обязательность проведения выборов
Выборы депутатов являются обязательными и проводятся в сроки, установленные настоящим Законом.
Статья 7. Назначение даты выборов
< В ред. - Закон Самарской области от 8 июня 2000 г. N 22-ГД >.
1. Дату выборов назначает Дума. Постановление Думы о назначении даты выборов должно быть опубликовано не позднее чем за 120 дней и не ранее чем за 150 дней до дня голосования. Днем голосования является первое воскресенье по истечении срока, на который была избрана Дума предыдущего созыва.
< В ред. - Закон Самарской области от 8 июня 2000 г. N 22-ГД >.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Думы или депутата дата выборов должна быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении даты выборов. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который была избрана Дума или соответствующая часть депутатов.
< В ред. - Закон Самарской области от 8 июня 2000 г. N 22-ГД >.
3. Постановление Думы о назначении дня голосования подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.
< В ред. - Закон Самарской области от 8 июня 2000 г. N 22-ГД >.
4. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день.
5. Днем голосования является первое воскресенье после истечения срока, на который была избрана Дума предыдущего созыва.
< Пункт 5. исключен. - Закон Самарской области от 8 июня 2000 г. N 22-ГД >.
6. При досрочном прекращении полномочий отдельных депутатов менее чем за шесть месяцев до истечения полномочий Думы выборы не проводятся.
< Пункт 6. исключен. - Закон Самарской области от 8 июня 2000 г. N 22-ГД >.
7. Проведение выборов депутатов одновременно с проведением выборов Губернатора Самарской области не допускается.
8. Допускается совмещение даты проведения выборов депутатов очередного созыва с днем референдума Самарской области.
Статья 8. Гарантии своевременного назначения выборов
1. В случаях, если Дума не назначит дату выборов в установленные сроки либо не назначит дату выборов в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении Думой или депутатом Думы своих полномочий, а также при отсутствии Думы выборы проводятся избирательной комиссией Самарской области.
< В ред. - Закон Самарской области от 8 июня 2000 г. N 22-ГД >.
2. В случаях, если Дума либо избирательная комиссия Самарской области не назначит в установленный срок выборов депутатов, а также если избирательная комиссия Самарской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном законом Самарской области, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора Самарской области назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная областная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных законом Самарской области, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
< Пункт 2 в ред.:
- Закон Самарской области от 8 июня 2000 г. N 22-ГД;
- Закон Самарской области от 04 мая 2001 г. N 30-ГД.
Статья 9. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов депутатов
Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов, обеспечение реализации избирательных прав граждан Российской Федерации и их защита возлагаются на избирательные комиссии.
ГЛАВА 2. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 10. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Самарской области и обладающие активным избирательным правом.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской федерации на территории Самарской области, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.