ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ДЕКАБРЯ 1998 ГОДА N 317

О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ЗАЛОГЕ (ИПОТЕКЕ) ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ"

(с изменениями на 25 октября 2006 года)

   _______________________________________________________________________________________________

Постановление утратило силу - Постановление Губернатора Самарской области от 25 октября 2006 г. № 246

   _______________________________________________________________________________________________

       Рассмотрев проект закона Самарской области "О залоге (ипотеке) земель сельскохозяйственного назначения",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Одобрить прилагаемый проект закона Самарской области "О залоге (ипотеке) земель сельскохозяйственного назначения" и направить его на рассмотрение Самарской Губернской Думы.

Приложение
к постановлению Губернатора
Самарской области
от 16.12.98 N 317
Проект

ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

О залоге (ипотеке) земель сельскохозяйственного назначения

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с залогом участков земель сельскохозяйственного назначения (далее именуются - земельные участки), в соответствии с общими правилами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации в отношении залога.

2. В случаях, не урегулированных настоящим Законом, применяются нормы Гражданского кодекса и других законов Российской Федерации.

3. Настоящий Закон действует до принятия федерального закона о залоге земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 2. Обязательства, обеспечиваемые ипотекой

1. Ипотека земельного участка может быть установлена в обеспечение обязательства по кредитному договору, договору о лизинге, выполнении работ, подряде, купле-продаже, аренде и других законных сделках.

2. Права залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязательству и по договору об ипотеке могут быть удостоверены закладной.

Статья 3. Залогодатель

1. Залогодателем может быть физическое или юридическое лицо, являющееся собственником земельного участка или земельной доли.

2. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, может быть залогодателем только с письменного согласия собственника, если иное не установлено федеральным законом.

3. Администрация Самарской области может выступать в качестве залогодателя, используя в качестве обеспечения своих обязательств земельные участки государственной собственности Самарской области.

4. Органы местного самоуправления могут выступать в качестве залогодателей, используя в качестве обеспечения своих обязательств земельные участки муниципальной собственности.

Статья 4. Земельные участки, которые могут быть предметом ипотеки

1. Предметом ипотеки может быть:

а) земельный участок с принадлежностями, находящийся в частной собственности физического или юридического лица, права на которые в установленном порядке зарегистрированы государством;

б) часть земельного участка, соответствующего требованиям настоящей статьи, если никакие законные ограничения не препятствуют оформлению этой части в отдельный земельный участок;

в) земельная доля при наличии документов, удостоверяющих права на нее;

г) право аренды (с письменного согласия арендодателя).

2. Ипотека части земельного участка не разрешается, если закладываемая или остающаяся у залогодателя часть меньше минимального размера, предусмотренного федеральным законодательством и законодательством Самарской области в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения.

3. Если договором об ипотеке не предусмотрено иное, при ипотеке земельного участка право залога не распространяется на расположенное на нем иное недвижимое имущество, включая парники, теплицы, оранжереи. При обращении взыскания на земельный участок залогодатель сохраняет право собственности на это недвижимое имущество. Одновременно отчужденный земельный участок обременяется сервитутом, дающим право собственнику строений пользоваться земельным участком в пределах, необходимых для их нормальной эксплуатации.

Статья 5. Оценка предмета ипотеки

1. Стоимость земельного участка определяется по соглашению между залогодателем и залогодержателем. В стоимость земельного участка входит также стоимость принадлежностей, предназначенных для его обслуживания и связанных с ним общим назначением, если соглашением не предусмотрено иное.

2. В стоимость предмета ипотеки не включаются плоды с земельного участка.

3. По требованию любой из сторон договора об ипотеке оценка земельного участка может производиться специализированной коммерческой организацией.

4. Оценка земельного участка не может быть установлена в договоре об ипотеке ниже его нормативной цены, устанавливаемой в соответствии с утвержденной Администрацией Самарской области методикой определения нормативной цены земли.

Статья 6. Ипотека земельного участка, находящегося в общей собственности

1. Участник долевой собственности на земельный участок может сдать в залог свою долю без согласия остальных долевых собственников при соблюдении условий пп. 1, 3 ст. 4 и ст. 17 и выделения в натуре объекта залога из земель, находящихся в общей долевой или совместной собственности.

При обращении взыскания на заложенную долю остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки в соответствии со ст. 26 настоящего Закона.

2. Ипотека всего земельного участка, находящегося в долевой собственности, может устанавливаться только с письменного согласия всех долевых собственников.

3. Ипотека земельного участка, находящегося в совместной собственности, или части его в соответствии с пп. 1, 2 ст. 4 устанавливается с согласия всех совместных собственников.

Статья 7. Уведомление залогодержателя об обременениях земельного участка и правах третьих лиц

Залогодатель до подписания договора об ипотеке обязан в письменном виде известить залогодержателя обо всех известных ему обременениях недвижимости, а также правах и требованиях третьих лиц на предмет ипотеки. Выявление таких обременений, прав и требований, не зарегистрированных в установленном порядке, но признаваемых действительными в соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", дает залогодержателю право требовать досрочного исполнения обязательства или изменения условий договора об ипотеке.

ГЛАВА 2. ДОГОВОР ОБ ИПОТЕКЕ

Статья 8. Содержание договора об ипотеке

1. В договоре об ипотеке земельного участка должны быть указаны:

а) наименование залогодателя и залогодержателя с указанием места жительства (места нахождения юридического лица);

б) предмет ипотеки, его описание, достаточное для идентификации, местонахождение, чертеж границ земельного участка, описание его принадлежностей;

в) вид права на него, подтверждений соответствующими документами с указанием органа, зарегистрировавшего права залогодателя;

г) его денежная оценка в целом и отдельных его частей;

д) название кредитного или другого договора, исполнение которого обеспечивается договором об ипотеке;

е) существо, размер, срок и порядок исполнения обязательства;

ж) если сумма или размер обязательства будут установлены позже, в договоре об ипотеке должна быть указана максимальная сумма обязательства и порядок ее установления;

з) при погашении обязательства по частям должны быть указаны суммы и периодичность их выплаты;

и) если права залогодержателя в соответствии со ст. 13 настоящего Закона удостоверяются закладной, то на это указывается в договоре об ипотеке.

2. Земельный участок описывается в договоре о залоге на основании данных государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней.

3. Если предметом залога является право аренды, то земельный участок должен быть определен так же, как если бы он сам являлся предметом ипотеки.

Статья 9. Нотариальное удостоверение и государственная регистрация договора об ипотеке

1. Договор об ипотеке должен быть нотариально удостоверен и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Договор об ипотеке, в котором отсутствуют какие-либо данные, перечисленные в п. 1, ст. 8 настоящего Закона, не подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации.

2. Несоблюдение правил о нотариальном удостоверении и государственной регистрации влечет недействительность договора.

3. Договор об ипотеке считается заключенным и вступает в силу с момента государственной регистрации.

Статья 10. Порядок государственной регистрации ипотеки

1. Государственная регистрация ипотеки осуществляется на основании заявления залогодателя.

2. Для государственной регистрации ипотеки должны быть представлены:

а) нотариально удостоверенный договор об ипотеке и его копия - документы, названные в договоре об ипотеке в качестве приложений;

б) документ, подтверждающий возникновение обеспеченного ипотекой обязательства;

в) доказательства уплаты регистрационного сбора;

г) если в договоре об ипотеке указано, что права залогодержателя удостоверяются закладной, то вместе с таким договором нотариусу представляется закладная.

3. Отсутствие или неправильное оформление указанных в п. 2 настоящей статьи документов является основанием для отказа или отсрочки государственной регистрации.

Статья 11. Ограниченно публичный характер государственной регистрации ипотеки земельного участка

Государственная регистрация ипотеки земельного участка является ограниченно публичной. Любое лицо вправе получить в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, сведения о том, имеется ли регистрационная запись об ипотеке земельного участка и когда заканчивается срок ипотеки. Не подлежат разглашению данные о существе, размере, сроке и порядке исполнения обязательства.

ГЛАВА 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗАЛОГОДАТЕЛЯ И ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЯ В ОТНОШЕНИИ ПРЕДМЕТА ИПОТЕКИ

Статья 12. Поддержание плодородия земельного участка и обеспечение сохранности его принадлежностей

1. Если в договоре об ипотеке не предусмотрено иное, залогодатель обязан содержать земельный участок в надлежащем состоянии, осуществлять его эксплуатацию в соответствии с правилами агротехники, уход за многолетними насаждениями, текущий ремонт его принадлежностей в объеме, достаточном для обеспечения их функций.

2. Залогодатель обязан принимать разумные меры для защиты предмета ипотеки от физических посягательств третьих лиц, а также от водной и ветровой эрозии, загрязнения, пожара, массового распространения вредителей и болезней, стихийных бедствий. Договором ипотеки могут быть предусмотрены иные меры.

3. Неисполнение залогодателем своих обязанностей в отношении поддержания земельного участка в надлежащем состоянии и сохранности его принадлежностей дает право залогодержателю принять собственные разумные меры по содержанию и охране предмета ипотеки. При этом залогодержатель имеет право отнести компенсацию произведенных затрат на обязательство, обеспеченное ипотекой. Обоснованность и правомерность таких действий подтверждается залогодателем в письменном виде либо устанавливается судом.

4. Залогодержатель имеет право осуществлять проверку как состояния предмета ипотеки, так и документации, касающейся его содержания. Это право сохраняется и в том случае, если предмет ипотеки находится в распоряжении третьего лица.

Статья 13. Страхование земельного участка и его принадлежностей от стихийных бедствий

1. В договор об ипотеке включается условие обязательного страхования земельного участка, включая его принадлежности, от риска утраты или повреждения в размере полной стоимости, а если полная стоимость имущества превышает размер обеспеченного ипотекой обязательства - на сумму, не ниже этого обязательства.

2. В случае значительного снижения плодородия земельного участка, порчи или утраты его принадлежностей в результате стихийных бедствий или погодных условий залогодатель имеет право использовать страховое возмещение на восстановление его в разумные сроки при сохранении обязательства.

3. Если при наступлении страхового случая залогодатель отказывается от восстановления предмета ипотеки или замены его равноценным, залогодержатель независимо от того, кто поименован в качестве бенефициара в договоре страхования, имеет право использовать страховое возмещение в счет исполнения обязательства, при этом разница, остающаяся после исполнения обязательства, возвращается залогодателю. Вопрос использования страхового возмещения залогодержателем решается по письменному соглашению между залогодателем и залогодержателем или в судебном порядке.

4. Если страхование не оговорено договором, то залогодержатель лишается права на удовлетворение своего требования из страхового возмещения, когда утрата или повреждение имущества произошло по причинам, за которые он отвечает.

Статья 14. Право залогодателя на уборку выращенного урожая

Залогодатель вправе включить в договор об ипотеке условие, в соответствии с которым реализация земельного участка, на который обращено взыскание, может осуществляться только после полной уборки урожая, но не позднее общепринятых для соответствующей культуры и данной местности сроков.

Статья 15. Права залогодержателя при ненадлежащем обеспечении сохранности предмета ипотеки

При неисполнении залогодателем обязательств по содержанию и сохранению земельного участка и его принадлежностей, что может привести к утрате или снижению их стоимости, нарушении обязанностей, предусмотренных договором об ипотеке, по его страхованию, а также при оказании препятствий залогодержателю в проверке имущества и условий его содержания залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обязательства по ипотеке.

ГЛАВА 4. ПЕРЕХОД ПРАВ НА ПРЕДМЕТ ИПОТЕКИ К ДРУГИМ ЛИЦАМ И ОБРЕМЕНЕНИЕ ПРЕДМЕТА ИПОТЕКИ ПРАВАМИ ДРУГИХ ЛИЦ

Статья 16. Отчуждение предмета ипотеки

1. Земельный участок, заложенный по договору об ипотеке, может быть отчужден залогодателем другому лицу путем продажи, дарения, обмена, внесения в уставный (складочный) капитал акционерных обществ и товариществ или паевого взноса в имущество производственного кооператива только с согласия залогодержателя, если иное не установлено договором в порядке, определяемом федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

2. Новый собственник земельного участка становится на место залогодателя и принимает на себя все невыполненные обязательства последнего по договору об ипотеке.

Статья 17. Ипотека земельных участков и земельных долей, сданных в аренду другим лицам

Земельные участки и земельные доли, сданные в аренду другим лицам, могут использоваться собственником в качестве предмета ипотеки без согласия арендатора, если иное не предусмотрено арендным договором. В этом случае в договор ипотеки включается условие, обеспечивающее арендатору право на завершение аренды в сроки, предусмотренные арендным договором, либо полную компенсацию своего ущерба, включая недополученную прибыль.

Статья 18. Сдача в аренду земельного участка, заложенного по ипотеке

Залогодатель вправе сдавать предмет ипотеки в аренду, передавать во временное пользование третьему лицу с согласия залогодержателя при условии, что режим использования и охраны земельного участка, установленный законодательством, будет соблюдаться.