САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
17 МАРТА 1998 ГОДА N 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ С ПРИМЕНЕНИЕМ РЕСУРСО- И ВЛАГОСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ НА ПЕРИОД 1998-2002 ГОДЫ"
< См. также:
Постановление Губернатора Самарской области от 11 декабря 1997 г. N 364; >.
Рассмотрев Программу "Совершенствование производства зерна в Самарской области с применением ресурсо- и влагосберегающих технологий на период 1998-2002 годы", представленную Губернатором Самарской области, и в соответствии со статьей 88 Устава Самарской области, Самарская Губернская Дума
РЕШИЛА:
Утвердить Программу "Совершенствование производства зерна в Самарской области с применением ресурсо- и влагосберегающих технологий на период 1998-2002 годы".
Председатель Думы Л.И. Ковальский
ПРОГРАММА
ПРОГРАММА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ С ПРИМЕНЕНИЕМ РЕСУРСО- И ВЛАГОСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ НА ПЕРИОД 1998-2002 ГОДЫ"
Утверждена решением
Самарской Губернской Думы
N 32 от 17.03.98 г.
< См. также:
Постановление Губернатора Самарской области от 11 декабря 1997 г. N 364; >.
СОДЕРЖАНИЕ
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ __________________________________ 10
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ ______________________________ 12
3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ___________________ 14
4. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ __________ 16
4.1. Производство зерновых ______________________________ 16
4.2. Система отбора хозяйств-участников программы _______ 19
4.3. Обучение и консультации в рамках программы _________ 20
4.4. Производство сельскохозяйственной техники __________ 20
4.5. Система краткосрочного финансирования и сбыта ______ 22
4.6. Лизинг сельскохозяйственной техники ________________ 24
5. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ _____________________________ 26
5.1. Финансирование производства техники ________________ 26
5.2. Система краткосрочного финансирования ______________ 27
5.3. Финансирование деятельности лизинговой компании ____ 28
5.4. Схема и этапы финансирования _______________________ 29
5.5. Бюджетные средства _________________________________ 30
5.7. Гарантии и залоговые обязательства _________________ 31
6. ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ____________________________ 35
6.1. Схема реализации программы _________________________ 35
6.2. Юридический статус сторон-участников программы _____ 37
6.2.1. Самарская зерновая компания ______________________ 37
6.2.2. Лизинговая компания ______________________________ 37
6.2.3. Фонд сельскохозяйственного обучения ______________ 39
6.2.4. Закрытое акционерное общество "Евротехника" ______ 40
7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И
КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ ______________________ 41
8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ _________________________________ 42
8.1. Анализ возврата кредитных средств __________________ 42
8.2. Социальные, экономические и экологические аспекты __ 42
Все суммы указаны в масштабе цен 1998 года.
ПАСПОРТ
Программы "Совершенствование производства зерна в Самарской области с применением ресурсо- и влагосберегающих технологий на период 1998-2002 гг."
Наименование Программы "Совершенствование производства
зерна в Самарской области с
применением ресурсо- и
влагосберегающих технологий на
период 1998-2002 гг."
(далее - Программа).
Дата принятия решения Техническое задание на
о разработке Программы, разработку Программы утверждено
этапы утверждения 5 марта 1997 г. начальником
Программы управления сельского хозяйства
и продовольствия Администрации
Самарской области
Румянцевым А.В.
Программа была рассмотрена и
одобрена научно-техническим
Советом при управлении
сельского хозяйства и
продовольствия Администрации
Самарской области 30 мая
1997 г.
Совещание у первого заместителя
Губернатора области от 28.10.97
"О ходе подготовки и
осуществления Программы
"Совершенствование производства
зерна в Самарской области с
применением ресурсо- и
влагосберегающих технологий на
период 1998-2002 гг." одобрило
Программу и приняло решение
обеспечить поэтапную реализацию
Программы.
Совещание от 25.11.97 у первого
заместителя Губернатора области
о ходе подготовки и
осуществления программы
"Совершенствование производства
зерна в Самарской области с
применением ресурсо- и
влагосберегающей технологии на
период 1998-2002 гг." и об
исполнении поручения Президента
Российской Федерации от
06.08.97 N 11р-1310 постановило
подготовить Программу на
коллегию Администрации.
Программа
утверждена
постановлением Губернатора
области N 364 от 11.12.97.
Государственный заказчик Администрация Самарской
области.
Головной исполнитель Департамент сельского хозяйства
и продовольствия Администрации
Самарской области.
Основные разработчики Департамент сельского хозяйства
Программы и продовольствия Администрации
Самарской области и закрытое
акционерное общество "Системы
менеджмента и производства".
Цели и задачи Программы, Целью Программы является
важнейшие целевые внедрение ресурсо- и
показатели влагосберегающей технологии
возделывания зерновых на
площади 276 тысяч гектар и
создание комплексного
механизма решения задачи
эффективного производства и
сбыта зерна в Самарской
области.
Задачи Программы:
1. Серийное производство в Самаре
набора сельскохозяйственных
машин для возделывания зерновых
в 1998 - 2002 годах со
следующими объемами
производства: в 1998 году - 92
машины, в 1999 году - 112
машин, в 2000 году - 120 машин,
в 2001 году - 168 машин.
2. Организация системы
краткосрочного финансирования
хозяйства на возвратной основе
(расходные материалы), развитие
системы сбыта зерна на
региональном рынке и экспорт
зерна посредством создания
Самарской зерновой компании с
общим объемом продаж в 1998 г.
- 40584 пшеницы, в 2002 г. -
583135 т пшеницы (максимальный
объем достигается в 2003 г. -
675196 т).
3. Привлечение инвестиций в
сельское хозяйство через
сельскохозяйственную лизинговую
компанию (открытое акционерное
общество "Самарская
сельскохозяйственная лизинговая
компания "Агролизинг", далее
ОАО "Агролизинг").
Сроки и этапы реализации Реализация Программы
Программы предполагает поэтапное, в
течение пяти лет (с 1998 по
2002 гг.) ежегодное освоение
следующих площадей: в 1998 году
- 30 тысяч га, в 1999 году -
46 тысяч га, в 2000 году - 56
тысяч га, в 2001 году - 60
тысяч га, в 2002 году - 84
тысячи га. Общая площадь по
Программе составляет 276 тысяч
гектар.
Основные направления - отбор хозяйств;
реализации Программы - создание Самарской зерновой
компании;
- создание лизинговой компании
ОАО "Агролизинг";
- обучение специалистов
хозяйтв;
- организация производства
техники;
- привлечение кредитных
ресурсов на закупку расходных
материалов;
- привлечение кредитных
ресурсов на производство и
закупку техники;
- технологический и
организационный контроль
производства зерна в
хозяйствах.
Исполнители основных Основными исполнителями являются
мероприятий хозяйства-участники Программы,
отобранные на конкурсной основе,
Самарская зерновая компания,
создаваемая лизинговая компания
ОАО "Агролизинг", закрытое
акционерное общество
"Евротехника", "АГТ-Системе
ГмбХ", закрытое акционерное
общество "Системы менеджмента
и производства".
Объемы и источники Финансирование Программы
финансирования определяется в сумме 1,8 млрд.
рублей (или около 500 млн.
немецких марок), из которых
около 75% - кредиты иностранных
и отечественных коммерческих
банков.
Ожидаемые конечные - организация стабильного
результаты реализации производства зерновых культур
Программы на посевных площадях
хозяйств-участников Программы;
- повышение урожайности зерновых
до 4,0 т/га;
- обновление зернового семенного
материала в хозяйствах-
участниках;
- внедрение технологии
минимальной или нулевой
обработки почвы, которая
обеспечивает сокращение затрат
на возделывание и увеличивает
урожайность;
- применение современных средств
защиты растений и комплекса
минеральных удобрений для
улучшения качественного
состава почвы и повышения
качества выращенного зерна;
- снижение трудоемности
производства в 1,5-2 раза;
- снижение расхода
горюче-смазочных материалов в
2-3 раза;
- снижение в 2-3 раза затрат на
ремонт и обслуживание техники,
обновление парка
сельскохозяйственных машин в
хозяйствах-участниках
Программы через закупку
импортной сельскохозяйственной
техники у фирм-производителей;
- организация местного
производства высокоэффективной
сельскохозяйственной зерновой
техники на базе промышленных
предприятий Самарской области
и совместного предприятия
закрытого акционерного
общества "Евротехника"";
- внедрение передовых технологий
через Фонд
сельскохозяйственного обучения
(г. Кинель).
Система организации Контроль за целевым
контроля за исполнением использованием денежных ресурсов
Программы осуществляется департаментом
сельского хозяйства и
продовольствия Администрации
области и департаментом финансов
Администрации области.
Контроль за внедрением
высокоэффективной технологии
осуществляется департаментом
сельского хозяйства и
продовольствия Администрации
области совместно со
специалистами компании "АГТ
Системе ГмбХ" и закрытого
акционерного общества "Системы
менеджмента и производства".
