САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
ЗАКОН
от 22 ДЕКАБРЯ 1997 ГОДА N 16-ГД
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1998 ГОД
(с изменениями на 16 ноября 1998 года)
Принят решением
Самарской Губернской Думы
N 410 от 05.12.97
_________________________________________________________________
Изменение:
Закон Самарской области от 06 мая 1998 г. № 8-ГД;
Закон Самарской области от 16 ноября 1998 г. № 27-ГД
__________________________________________________________________
Статья 1.
Утвердить областной бюджет на 1998 год по доходам и расходам в сумме 3 864 581 тыс. рублей.
Статья 2.
Установить, что доходы областного бюджета на 1998 год формируются за счет:
- налога на прибыль предприятий и организаций, исчисленного:
для предприятий и организаций - по ставке 22% от прибыли для бюджетных организаций - по ставке 19% с доходов от предпринимательской деятельности;
для предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, бирж, брокерских контор, - по ставке 30%;
для банков, предоставляющих не менее 25% общей суммы кредитов крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным предприятиям, производящим сельскохозяйственную продукцию (за исключением предприятий, осуществляющих снабженческо-сбытовую, торговую, закупочную и посредническую деятельность) - по ставке 10% от прибыли;
для банков, других кредитных организаций и страховых организаций - по ставке 30% от прибыли;
- налога на имущество предприятий, исчисленного по ставке 2% от налогооблагаемой базы и налога на имущество физических лиц, исчисленного в соответствии с действующим законодательством;
- 100% отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и отчислений по общераспространенным полезным ископаемым, оставляемым в распоряжении субъектов Российской Федерации для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальными программами геологического изучения недр;
- следующих налогов и сборов, исчисляемых по установленным законодательством Российской Федерации ставкам и нормативам для зачисления в бюджет Самарской области:
- налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги);
- подоходного налога с физических лиц;
- акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликеро-водочные изделия;
- налога на доходы видеосалонов от видеопоказа, от проката видео- и аудиокассет и записи на них;
- налога на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса;
- транспортного налога, взимаемого в зависимости от фонда оплаты труда;
- средств земельного налога и арендной платы по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- платежей за пользование недрами по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;
- доходов от приватизации, а также доходов от продажи акций и имущества, находящихся в государственной, областной и муниципальной собственности;
- прочих налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая лицензионный сбор на право оптовой продажи алкогольной продукции, а также прочих местных налогов, сборов и неналоговых доходов.
Зачисление вышеназванных налогов и сборов в областной бюджет производится в порядке отчислений от их поступления в бюджет территории с учетом статьи 7 настоящего Закона.
По плательщикам, стоящим на учете в Государственной налоговой инспекции по Самарской области, зачисление налогов в областной бюджет производится по ставкам и нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Законом для зачисления в бюджет территории.
Сохранить на 1998 год:
- ставку регистрационного сбора за регистрацию вновь создаваемых предприятий в размере до 1% от уставного капитала (размер ставки устанавливается решением органов местного самоуправления);
- тарифы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие в 1997 году;
- ставки земельного налога, действовавшие в 1997 году.
Статья 3.
Утвердить в областном бюджете поступление доходов по основным источникам:
Код | Наименование групп, подгрупп, статей и | Сумма, |
1000000 | Налоговые доходы | 3 762 663 |
2000000 | Неналоговые доходы | 101 918 |
Статья 4.
Утвердить расходы областного бюджета на 1998 год по разделам и подразделам функциональной классификации в следующих суммах:
Код | Наименование разделов и подразделов | Сумма |
0100 | Государственное управление и местное самоуправление | 106 850 |
Статья 5.
Исключена. - Закон Самарской области от 16 ноября 1998 г. № 27-ГД
Статья 6.
Утвердить группировку расходов областного бюджета, отражающую распределение бюджетных ассигнований в пределах, утвержденных статьей 4 настоящего Закона, согласно приложению N 1.
Статья 7.
Освободить в 1998 году от уплаты налога на имущество предприятий в доле, зачисляемой в областной бюджет, следующие предприятия и организации:
- Самарское трамвайно-троллейбусное управление, Тольяттинское троллейбусное управление, Новокуйбышевское муниципальное троллейбусное управление, Самарский метрополитен, открытое акционерное общество "Самарский речной порт", открытое акционерное общество "Тольяттинский речной порт";
- учреждения, исполняющие наказания, и предприятия этих учреждений управления по исполнению наказания;
- предприятия нефтеналивного флота всех форм собственности с направлением высвободившихся средств отечественным товаропроизводителям с целью пополнения и модернизации нефтеналивного флота.
Освободить в 1998 году от уплаты налога на прибыль предприятий в доле налога, зачисляемого в областной бюджет, следующие предприятия и организации:
- учреждения, исполняющие наказания, управления по исполнению наказания управления внутренних дел Администрации области;
- учреждения здравоохранения, финансируемые за счет средств бюджетов и имеющие доходы от предпринимательской деятельности, с направлением высвободившихся средств на развитие материально-технической базы этих учреждений, при условии ведения раздельного учета доходов и расходов указанных средств.
Статья 8.
Утвердить на 1998 год нормативы отчислений от доходов и налогов, поступающих в бюджет территории, в бюджеты городов и районов области в следующих размерах:
Города и районы | От ак- | От ак- | От НДС | От | От | От | От | От | От | От | От |
Города | |||||||||||
1. Самара | -- | 100 | 10 | 53 | 50 | 53 | 100 | -- | 100 | 100 | 20 |
Районы | |||||||||||
1. Алексеевский | -- | -- | 25 | 100 | 100 | 100 | 100 | -- | 100 | 50 | 40 |
Статья 9.
Установить финансовую помощь из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, в следующих суммах:
Города и районы | Доля финансовой | Финансовая | В том числе |
г. Чапаевск | 8,1 | 12 103 | 12 103 |
Большеглушицкий район | 3,8 | 5 611 | 5 273 |
Елховский район | 4,4 | 6 587 | 1 227 |
Клявлинский район | 1,5 | 2 243 | 2 243 |
Пестравский район | 9,5 | 14 196 | 5 296 |
Хворостянский район | 6,2 | 9 310 | 5 110 |
Итого | 149 621 | 100 673 |
Статья 10.
Администрация области осуществляет контроль и аудит на территориях, получающих финансовую помощь из областного бюджета.
Статья 11.
Предоставить Администрации области право уменьшать в 1998 году размер финансовой помощи (субвенции) из областного бюджета бюджетам городов и районов области в случае предоставления последними льгот по уплате налогов и сборов, поступающих в местные бюджеты.
Размер уменьшения финансовой помощи (субвенции) по отношению к общей ее сумме должен быть пропорционален сумме выпадающих доходов местного бюджета в результате предоставления льготы по отношению к общему объему доходов соответствующего местного бюджета.
Статья 12.
Предоставить Администрации области право вносить в ходе исполнения областного бюджета на 1998 год изменения в:
распределение расходов по лимитам государственных инвестиций за счет средств бюджета области по внутриотраслевым объектам областной инвестиционной программы;
группировку расходов согласно приложению N 1 - в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
распределение расходов по показателям экономической классификации, целевым статьям и видам расходов - в пределах 10 процентов от объема расходов по указанным статьям и видам расходов, а на большие объемы - в связи с зачетом в счет текущего финансирования по предписаниям государственных органов финансового контроля объемов нецелевого использования бюджетных средств.
Статья 13.
Предоставить Администрации области право выдачи гарантии и поручительств в соответствии с действующим законодательством в пределах 14 процентов от объема доходов областного бюджета.
Выплаты по выданным гарантиям отражать как финансирование по соответствующим расходным статьям бюджета с последующим обращением взыскания на имущество должников.
Статья 14.
Установить верхний предел внутреннего долга Самарской области на 1 января 1999 года в сумме 440 млн. рублей.
Статья 15.
Установить, что:
нецелевое использование предприятиями средств, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе из областного бюджета, служит основанием для взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации;
за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех форм финансовой поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей, а также уплачиваются пени в размере двойной действующей ставки Центрального банка Российской Федерации;
за просрочку уплаты процентов за использование средств, предоставленных на возвратной основе, взимается пени в размере одной пятнадцатой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Нецелевое использование средств областного бюджета, допущенное их получателями как в текущем, так и в истекшие годы влечет за собой следующие меры воздействия:
- зачет этих средств в счет последующего финансирования - по бюджетным организациям;
- восстановление этих средств или зачет их в счет последующего финансирования - по коммерческим и некоммерческим организациям.
Определение расходования средств как нецелевого производится аналогично принципам, установленным законодательством Российской Федерации относительно средств федерального бюджета.
Статья 16.