ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 мая 1997 года № 142
О Программе областного целевого инвестиционного фонда содействия конверсии на 1997 год
Руководствуясь Законом Российской Федерации "О конверсии оборонной промышленности в Российской Федерации" , в целях поддержки предприятий оборонного комплекса, расположенных в Самарской области и обеспечения их конверсии в интересах социально-экономического развития области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять прилагаемую Программу областного целевого инвестиционного фонда содействия конверсии на 1997 год и направить ее на рассмотрение в Самарскую Губернскую Думу.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Логойдо Ю.М.
И.о. Губернатора Самарской области
Ю.М. Логойдо
Приложение
к Постановлению Губернатора
Самарской области
от 15.05.97 N 142
Программа областного целевого инвестиционного фонда содействия конверсии на 1997 год г. Самара, 1997 г.
Содержание
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
ВВЕДЕНИЕ 3
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КОНВЕРСИИ ОБОРОННЫХ 4
ПРЕДПРИЯТИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ 6
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ 7
ПОДПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ 9
ДВИГАТЕЛЕСТРОЕНИЯ
ПОДПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА 14
КОМПЛЕКТУЮЩИХ ДЛЯ КОНВЕЙЕРА АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
"АВТОВАЗ"
ПОДПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА НОВЫХ ВИДОВ 20
МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ И ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ
ПОДПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОБОРОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО 27
ПРОИЗВОДСТВУ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ПРОДУКЦИИ
ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Паспорт Программы областного целевого инвестиционного фонда содействия конверсии на 1997 год
Наименование программы - программа областного целевого
инвестиционного фонда содействия
конверсии на 1997 год
Дата принятия решения о - поручение Губернатора Самарской
разработке программы, области К.А. Титова в рамках
дата ее утверждения соглашения Госкомоборонпрома
(наименование и номер России и Администрации Самарской
соответствующего области от 16.11.93
постановления Главы
Администрации области)
Государственный заказчик - Администрация Самарской области
Головной исполнитель - конверсируемые предприятия и
организации, расположенные в
Самарской области, областной
целевой инвестиционной фонд
содействия конверсии
Основные разработчики - Департамент промышленности и
программы торговли Администрации области
и областной целевой
инвестиционный фонд содействия
конверсии
Цели и задачи программы - увеличение доходной части
областного бюджета, сохранение
и создание новых рабочих мест
за счет перепрофилирования и
модернизации высвобождающихся
мощностей для организации
производства
высокотехнологической продукции
гражданского назначения в
интересах
социально-экономического
развития области и отраслей
народного хозяйства Российской
Федерации
Сроки и этапы реализации - 1997 год
программы (подпрограммы)
Перечень подпрограмм и - Подпрограмма поддержки развития
основных мероприятий предприятий двигателестроения
Подпрограмма развития комплектующих
для конвейера акционерного
общества "АвтоВАЗ"
Подпрограмма развития производства
новых видов медицинской техники
и лекарственных препаратов
Подпрограмма развития
оборонных предприятий по
производству конкурентоспособной
продукции
Исполнители подпрограмм и - конверсируемые предприятия и
основных мероприятий организации Самарской области,
областной целевой инвестиционный
фонд содействия конверсии
Объемы и источники - ВСЕГО 160,56
финансирования
(млрд. руб.)
в том числе:
- собственные средства
предприятий и другие
внебюджетные источники 99,12
- областное бюджетное финансирование
на возвратной основе 20,0
- федеральное бюджетное финансирование
на возвратной основе 5,46
- федеральный бюджет 5,0
Ожидаемые конечные - прирост объема производства
результаты реализации млрд. рублей 127,535
программы
- прирост отчислений в областной
бюджет от прибыли 4,297 млрд.
рублей
- сохранение и создание 7065
рабочих мест
Система организации - осуществляется Департаментом
контроля за исполнением промышленности и торговли
программы Администрации области 1 раз
в год
Введение
Предпосылкой формирования Программы областного целевого инвестиционного фонда содействия конверсии на 1997 год (далее Программа) является механизм организационной и финансовой поддержки конверсии предприятий оборонного комплекса, созданный в Самарской области совместными усилиями Администрации области, областного целевого инвестиционного фонда содействия конверсии и Волго-Камского банка реконструкции и развития.
В ходе этой работы применительно к исторически сложившимся в области условиям выявлены приоритетные направления конверсии, требующие поддержки. В их числе:
- двигателестроение, использующее новейшие разработки и высокие технологии, созданные в военном производстве;
- развитие производств по выпуску деталей и узлов для автомобильной техники, имеющей устойчивый платежеспособный спрос;
- расширение и создание новых производств медицинской и иной гражданской продукции, использующих передовые импортные технологии и оборудование.
В целях реализации приоритетных направлений и дальнейшего совершенствования механизма поддержки процесса конверсии в области разработана данная Программа.
Ее выполнение позволит перейти с военной продукции на выпуск гражданской продукции предприятий оборонного комплекса в Самарской области, созданных в военные и послевоенные годы, среди которых акционерные общества "Самарский научно-технический комплекс им. Н.Д. Кузнецова", "Моторостроитель", "Салют", "Полимер", государственные предприятия "Завод им. Масленникова", "Металлист, "Рейд", Государственный ракетно-космический центр "ЦСКБ-Прогресс" и другие.
Приоритетные направления конверсии оборонных предприятий в Самарской области
Основная цель конверсии оборонных предприятий, в рамках реализуемой в Самарской области социально-экономической политики, является повышение уровня благосостояния населения на основе развития производства с учетом исторически сложившихся региональных особенностей промышленного комплекса.
Достижению этой цели служит решение задачи повышения устойчивости и эффективности работы предприятий оборонного комплекса в 1997 году за счет реализации приоритетных направлений конверсии и механизма поддержки:
- создание авиационных двигателей гражданского назначения, конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынке, способных по своим технико-экономическим показателям и степени готовности занять соответствующие ниши на рынке двигателей, а также обеспечить условия для концентрации государственного и регионального финансирования с привлечением собственных средств предприятий и кредитов из различных источников;
- создание и развитие на предприятиях оборонной промышленности производств по выпуску деталей и узлов для автомобилестроительной отрасли, пользующихся устойчивым платежеспособным спросом, и в первую очередь на конвейер акционерного общества "АвтоВАЗ";
- увеличение производства медицинской техники, лекарственных препаратов и другой конкурентоспособной гражданской продукции на основе создания импортозамещающих производств и использования импортного оборудования и технологий, обеспечивающих сокращение валютных затрат, и увеличение валютных поступлений от экспорта этой продукции;
- концентрация финансовых ресурсов областного целевого инвестиционного фонда содействия конверсии и финансовых ресурсов из других источников на указанных приоритетных направлениях и преимущественно на заключительных этапах их реализации;
- содействие организации на оборонных предприятиях совместных производств, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной высоколиквидной продукции;
- организация поддержки конверсии оборонных предприятий, осуществляемой за счет собственных средств и при наличии структурных преобразований, способствующей диверсификации производства, сохранению и созданию рабочих мест, отвечающей потребности внутрирегиональной кооперации.
Важнейшие целевые показатели
Программа областного целевого фонда содействия конверсии на 1997 год ставит главной целью достижение показателей, обеспечивающих прежде всего социальное развитие области.
Важнейшими целевыми показателями Программы определены прирост объема производства (основной источник увеличения доходов областного бюджета), сохранение и создание рабочих мест.
----------------------------------------------------------------------
N N| Подпрограмма | Прирост | Прирост
п/п| | объема | отчислений
| | производства| в областной
| | (млрд. руб.)| бюджет
| | | от прибыли
| | | (млрд. руб)
----------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4
----------------------------------------------------------------------
1.| Подпрограмма поддержки развития | 32,3 * | 0,949
| предприятий двигателестроения | |
| | |
2.| Подпрограмма развития комплектующих | 12,8 | 0,45
| для конвейера акционерного общества | |
| "АвтоВАЗ" | |
| | |
3.| Подпрограмма развития производства | 30,5 | 1,07
| новых видов медицинской техники | |
| и лекарственных препаратов | |
| | |
4.| Подпрограмма развития оборонных | 51,935 | 1,828
| предприятий по производству | |
| конкурентоспособной продукции | |
| | |
| ИТОГО: | 127,535 | 4,297
----------------------------------------------------------------------
Продолжение таблицы
-----------------------------------------------------------------
N N| Подпрограмма | Сохранение и
п/п| | создание рабочих
| | мест
| | (чел.)
-----------------------------------------------------------------
1 | 2 | 5
-----------------------------------------------------------------
1.| Подпрограмма поддержки развития | 4150
| предприятий двигателестроения |
| |
2.| Подпрограмма развития комплектующих | 1282
| для конвейера акционерного общества |
| "АвтоВАЗ" |
| |
3.| Подпрограмма развития производства | 187
| новых видов медицинской техники |
| и лекарственных препаратов |
| |
4.| Подпрограмма развития оборонных | 1446
| предприятий по производству |
| конкурентоспособной продукции |
| |
| ИТОГО: | 7065
-----------------------------------------------------------------
Примечание: 1. Целевые показатели рассчитаны по всем
конверсионным проектам, представленным на конкурс.
2. (*) прирост объема опытно-конструкторских работ
(ОКР)
Объемы и источники финансирования
млрд. руб. в ценах 1997 года
-----------------------------------------------------------------
| 1997 год
-----------------------------------------------------------------
1 | 2
-----------------------------------------------------------------
ВСЕГО 160,56
в том числе:
- собственные средства предприятий и другие 99,12
внебюджетные источники
- областное бюджетное финансирование на 20,0
возвратной основе
- федеральное бюджетное финансирование на 5,46
возвратной основе
- федеральный бюджет 5,0