ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июля 1998 года № 180
О согласовании Положения об управлении по охране и регулированию использования охотничьих ресурсов Самарской области
_______________________________________________________________________________________________
Постановление утратило силу - Постановление Губернатора Самарской области от 25 октября 2006 г. № 246
_______________________________________________________________________________________________
В целях реализации Федерального закона "О животном мире" и постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 67 "О специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания" и руководствуясь ст. 96 Устава Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
(с изменениями на 25 октября 2006 года)
Согласовать Положение об управлении по охране и регулированию использования охотничьих ресурсов Самарской области (прилагается).
И.о. Губернатора Самарской области
В.С.Мокрый
Приложение
к Постановлению Губернатора
области
от 23.07.98 N 180
Положение
об управлении по охране и регулированию использования охотничьих ресурсов Самарской области
1. Общие положения
1.1. Управление по охране и регулированию использования охотничьих ресурсов Самарской области (далее - Управление) создается приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации по согласованию с Администрацией Самарской области.
1.2. Управление является территориальным органом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
1.3. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 920 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 67 "О специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания" Управление является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования животного мира и среды его обитания на территории Самарской области в части охраны и регулирования использования охотничьих животных.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Самарской области и подотчетно Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и настоящим Положением.
1.6. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.7. Управление финансируется за счет средств федерального бюджета и других источников, разрешенных законодательством Российской Федерации.
Управление имеет право использовать финансовые поступления из различных источников на проведение работ по охране, воспроизводству, регулированию использования охотничьих ресурсов, проведение научно-исследовательских работ, ведение мониторинга, создание кадастра и другие виды работ, связанные с охраной животного мира и среды его обитания.
2. Основные задачи
2.1. Организация и осуществление охраны, регулирование использования охотничьих животных на территории Самарской области.
2.2. Контроль за состоянием, использованием, воспроизводством охотничьих животных, обеспечением их охраны, включая контроль за ведением охотничьего хозяйства, а также состоянием и качеством среды обитания охотничьих животных путем регулирования их численности.
2.3. Организация и ведение государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга охотничьих животных.
2.4. Осуществление нормирования, использования и охраны охотничьих животных в области.
2.5. Участие в проведении государственной экологической экспертизы по вопросам охраны, воспроизводства и изъятия ресурсов охотничьих животных.
2.6. Осуществление иной не запрещенной законодательством деятельности по государственному регулированию использования и охране объектов животного мира и среды их обитания.
3. Основные функции
3.1. Разрабатывает и организует реализацию программы по охране и рациональному использованию охотничьих животных.
3.2. В установленном порядке разрабатывает и представляет на утверждение в Администрацию области ставки платежей за использование охотничьими животными.
3.3. Формирует банк данных по учету охотничьих животных на территории Самарской области.
3.4. Организует и осуществляет в порядке, установленном федеральным законом "О животном мире" выдачу выдачу (аннулирование) долгосрочных лицензий на использование объектов животного мира, не находящихся в федеральной собственности.
3.5. Подготавливает предложения по совершенствованию законодательства по охране и регулированию использования охотничьих животных.
3.6. Принимает участие в согласовании материалов на размещение промышленных и иных объектов, влияющих на среду обитания охотничьих животных.
3.7. Организует подготовку и аттестацию кадров для подведомственных подразделений, осуществляет руководство их деятельностью.
3.8. Осуществляет государственное управление и контроль в области ведения охотничьего хозяйства, государственный надзор за соблюдением правил охоты.
3.9. В порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Администрацией Самарской области, определяет научно обоснованные квоты на использование охотничьих животных и осуществляет контроль за их соблюдением.
3.10. Устанавливает по согласованию с Администрацией Самарской области запрет на проведение охоты по отдельным охотничьим хозяйствам, охотпользователям и видам охотничье-промысловых животных.
3.11. Ведет учет охотпользователей.
3.12. Привлекает общественных инспекторов для осуществления мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих животных. Может создавать общественную охотничью инспекцию.
3.13. Налагает установленном порядке административные взыскания на юридических, физических лиц, виновных в нарушении законодательных актов по охране охотничьих животных. В установленном порядке предъявляет иски за ущерб, нанесенный охотничьим животным.
3.7. Организует и осуществляет учет охотничьих животных. Проводит контрольные учеты охотничьих животных на территории, закрепленной за юридическими лицами, а также на территории государственных охотничьих заказников и охотничьих угодий общего пользования Самарской области.
3.15. Подготавливает материалы по организации охотничьих заказников, осуществляет руководство их деятельностью.
3.16. Осуществляет в установленном порядке регулирование численности диких животных.
3.17. Организует и в установленном порядке проводит расселение диких животных на территории Самарской области.
3.18. В соответствии с законодательством Российской Федерации разрабатывает и вносит на утверждение в Администрацию Самарской области правила охоты и устанавливает ее сроки.
3.19. Выдает удостоверения (охотничьи билеты) на право охоты, разрешения (лицензии) на право добычи охотничьих животных. Согласовывает с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Администрацией Самарской области объемы добычи всех видов охотничьих животных.
3.20. Осуществляет охрану охотничьих угодий через госинспекторов по охране животного мира, егерей с привлечением для этих целей общественных инспекторов. Осуществляет государственный надзор за соблюдением правил охоты на территории охотничьих угодий независимо от их ведомственной принадлежности.
3.21. Контролирует деятельность кинологических организаций области в части ведения охотничьего собаководства.
4. Права и обязанности должностных лиц
Должностные лица Управления при исполнении служебных обязанностей имеют право:
4.1. Проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия, задерживать нарушителей законодательства об охране и использовании объектов животного мира и среды его обитания, составлять протоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять их в правоохранительные органы, проводить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира, полученной от них продукции, в том числе и в то время ее транспортировки, в местах складирования и переработки.
4.2. В установленном законом порядке вносить предложения по ограничению деятельности организаций независимо от их организационно-правовых форм, если она осуществляется с нарушением законодательства об охране и регулировании использования ресурсов животного мира.
4.3. Осуществлять государственный надзор за деятельностью предприятий, организаций и учреждений, занимающихся организацией и проведением охотничьих туров для иностранных охотников.
4.4. Вносить в Администрацию Самарской области предложения об изъятии в установленном порядке охотничьих угодий в случаях нарушения порядка пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
4.5. В пределах своей компетенции рассматривать дела об административных правонарушениях в области охраны животного мира.
4.6. Предъявлять предприятиям, организациям,, учреждениям и отдельным гражданам в судебном порядке иски о возмещении ущерба, причиненного в результате нарушения законодательства об охране и использовании ресурсов животного мира.
4.7. Изымать у лиц, нарушивших законодательство об охране животного мира, находящиеся при них орудия добычи животных, транспортные средства и предметы, являвшиеся орудиями браконьерства, а также незаконно добытую продукцию охоты, соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке.
4.8. Аннулировать в установленном законодательством Российской Федерации порядке разрешения (лицензии) на пользование объектами животного мира.
4.9. Требовать от должностных лиц предприятий, организаций, учреждений и отдельных граждан письменные объяснения по поводу нарушений законодательства об охране животного мира.
4.10. Организовывать и проводить мероприятия по регулированию численности диких животных, наносящих ущерб сельскому, лесному и охотничьему хозяйству.
4.11. Согласовывать с Администрацией Самарской области мероприятия и осуществлять государственный контроль за отловом, расселением, акклиматизацией, реакклиматизацией, интродукцией объектов животного мира.
4.12. Осуществлять взаимодействие с экологическими общественными организациями.
4.13. Принимать участие в разработке программ развития охотничьего хозяйства в Самарской области.
4.14. Получать в установленном порядке от юридических лиц, а также граждан Российской Федерации, ведущих охотничье хозяйство, материалы по вопросам охраны, воспроизводства и использования охотничьего фонда.
4.15. В пределах своей компетенции давать юридическим лицам, а также гражданам, ведущим охотничье хозяйство, обязательные указания об устранении ими нарушений требований по ведению охотничьего хозяйства.
4.16. Должностные лица Управления имеют право на ношение нагрудного знака и форменного обмундирования установленного образца, служебного (табельного) огнестрельного оружия в соответствии с табелем вооружения, использования при исполнении служебных обязанностей личного огнестрельного и холодного оружия и спецсредства.
5. Руководство Управления
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации по представлению Губернатора области и Представителя Президента в Самарской области.
5.2. Начальник Управления:
5.2.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности своих заместителей и руководителей структурных подразделений.
Назначает и освобождает заместителей и главных специалистов по согласованию с департаментом по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
5.2.2. Назначает и освобождает от должности работников Управления и структурных подразделений. Утверждает структуру Управления, численность в пределах штатного расписания, утвержденного департаментом по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, и смету расходов в пределах средств, выделяемых из различных источников.
5.3. Начальник Управления имеет право:
5.3.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и инструкции.
5.3.2. Являться распорядителем денежных средств.
5.3.3. Принимать в пределах своей компетенции решения о приостановке или отмене противоречащих действующему законодательству указаний должностных лиц предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих пользование объектами животного мира.
5.3.4. Выносить постановления об административных взысканиях физическим, юридическим лицам и иностранным гражданам, нарушившим законодательство по охране и регулированию использования ресурсов животного мира.
5.3.5. Определять кадровую политику Управления.
5.3.6. Утверждать должностные инструкции работников Управления.
5.3.7. Проводить в установленном порядке премирование работников Управления.
5.3.8. Выдавать в установленном порядке разрешения на пользование объектами животного мира.
5.3.9. Запрашивать у предприятий, организаций и учреждений сведения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
6. Реорганизация и ликвидация Управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления производится в установленном законодательством порядке. При реорганизации и ликвидации Управления высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
