ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 февраля 1997 года № 56
О мерах по совершенствованию лекарственного обеспечения населения Самарской области в системе обязательного медицинского страхования
______________________________________________________________________________________________
Постановление утратило силу - Постановление Губернатора Самарской области от 11 октября 2005 г. № 263
_______________________________________________________________________________________________
(с изменениями на 11 октября 2005 года)
В целях упорядочения и совершенствования обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений Самарской области лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения и во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 30.07.94 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" и от 17.07.95 N 710 "О порядке и нормах льготного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения инвалидов войны и других групп населения в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять прилагаемый Порядок льготного и бесплатного отпуска лекарственных средств и изделий медицинского назначения при амбулаторном лечении отдельных категорий заболеваний и групп населения на территории Самарской области согласно приложению N 1 и направить его на рассмотрение Самарской Губернской Думы.
2. Главному управлению здравоохранения Администрации области (Галкину):
2.1. Осуществлять ежегодный анализ обеспеченности населения и учреждений здравоохранения жизненно-необходимыми и важнейшими лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на различных рынках и представлять доклад в Администрацию Самарской области.
2.2. Обеспечить контроль за наличием в аптечных учреждениях, независимо от форм собственности, лекарственных, профилактических, диагностических средств и изделий медицинского назначения в соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения, используемых в системе территориального обязательного медицинского страхования области.
2.3. Организовать в первом квартале 1997 года единый автоматизированный информационно-справочный центр по лекарственным средствам и изделиям медицинского назначения для населения, учреждений и органов здравоохранения области.
2.4. Утвердить состав комиссии согласно приложению N 2 для выработки предложений по централизованной закупке лекарственных средств и изделий медицинского назначения для льготного и бесплатного отпуска при амбулаторном лечении отдельных категорий заболеваний и групп населения на тендерной основе. О результатах доложить Губернатору области в срок до 15 апреля 1997 года.
3. Со вступлением в силу Порядка льготного и бесплатного отпуска лекарственных средств и изделий медицинского назначения при амбулаторном лечении отдельных категорий заболеваний и групп населения на территории Самарской области считать утратившим силу п. 2 распоряжения Главы Администрации области от 13.03.95 N 120-р "О порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Самарской области Жабина А.П.
Губернатор Самарской
области К.А. Титов
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ
ОТ 27.02.97 N 56
ПОРЯДОК
ЛЬГОТНОГО И БЕСПЛАТНОГО ОТПУСКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ПРИ АМБУЛАТОРНОМ ЛЕЧЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ-ПОРЯДОК)
1. Общие положения:
1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 30.07.94 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" и от 17.07.95 N 710 "О порядке и нормах льготного отпуска лекарственных средств и изделий медицинского назначения инвалидам войны и другим группам населения в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и определяет порядок бесплатного и льготного отпуска лекарственных средств и изделий медицинского назначения при амбулаторном лечении отдельных категорий населения аптечными учреждениями, предприятиями, организациями, независимо от форм собственности.
1.2. Порядок распространяется на категории заболеваний и группы населения, которые определяются законами Российской Федерации и законодательством области.
1.3. Взаимоотношения государственных (муниципальных) лечебно-профилактических учреждений и аптечных учреждений, предприятий, организаций независимо от форм собственности по организации лекарственного обеспечения и взаиморасчетов за отпущенные бесплатно или на льготных условиях лекарственные средства и изделия медицинского назначения оформляются договорами.
2. Порядок выписывания рецептов:
2.1. Рецепты на получение лекарственных средств бесплатно или с 50% скидкой выписываются врачами лечебно-профилактических учреждений первичной медико-санитарной помощи, участвующих в оказании медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования населения Самарской области.
2.2. В лечебных учреждениях рецепты на получение лекарственных средств бесплатно или со скидкой 50% оформляются в порядке, предусмотренном Министерством здравоохранения Российской Федерации, на рецептурных бланках специальной формы (М148-1/у-88) и рецептурных бланках специальной формы на наркотические лекарственные средства.
2.3. Льготные рецепты на приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения выписываются врачами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.94 N 890 , при предъявлении документов, подтверждающих право на льготное и бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
Номер документа и дата выдачи документа заносятся в историю болезни или индивидуальную карту амбулаторного больного.
2.4. Медикаменты в рецептах по бесплатному и льготному отпуску выписываются лечащим врачом одномоментно в количествах, исходя из тяжести и характера заболевания, определенного лечащим врачом.
Номенклатура медикаментов для бесплатного и льготного отпуска определяется Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения, используемых в системе территориального обязательного медицинского страхования Самарской области.
Указанный Перечень ежегодно пересматривается и утверждается Главным управлением здравоохранения Администрации области и территориальным фондом обязательного медицинского страхования.
2.5. Целесообразность и необходимость выписывания рецептов для бесплатного или льготного отпуска лекарственных средств и изделий медицинского назначения, не входящих в утвержденный Перечень, определяется индивидуально в каждом конкретном случае лечащим врачом по согласованию с главным врачом лечебно-профилактического учреждения или его заместителем. Порядок согласования устанавливается главным врачом.
3. Порядок бесплатного и льготного отпуска лекарственных средств и изделий медицинского назначения из аптечных учреждений, предприятий, организаций:
3.1. Лекарственные средства и изделия медицинского назначения по бесплатным и льготным рецептам, выписанным в установленном порядке, отпускаются населению из аптечных учреждений, предприятий района или города без районного деления, на территории которого выписан рецепт, за исключением инвалидов, участников войны и лиц, приравненных к ним по льготам, лекарственные средства и изделия медицинского назначения которым отпускаются из аптечных учреждений бесплатно на любой территории области. Расходы и последующие взаиморасчеты, связанные с оплатой стоимости иногородних рецептов инвалидов, участников войны и лиц, приравненных к ним по льготам, производят лечебно-профилактические учреждения, врачами которых выписаны рецепты.
3.2. Инвалиды и участники войны и лица, приравненные к ним по льготам, в соответствии с законодательством, прикрепляются (с их согласия) к аптечному учреждению, предприятию, организации по месту жительства для постоянного обеспечения необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
Работа по учету и прикреплению данной категории больных к конкретным аптечным учреждениям осуществляется совместно руководителями центральных районных, городских больниц (поликлиник) и аптечных учреждений.
3.3. Для обеспечения инвалидов, участников войны, а также лиц, приравненных к ним по льготам, в соответствии с законодательством, в аптечном учреждении, осуществляющим бесплатный отпуск лекарств, создается резерв медикаментов и изделий медицинского назначения.
3.4. Номенклатура и количество медикаментов и изделий медицинского назначения резерва ежегодно определяются с учетом вида заболеваний прикрепленных больных и расхода лекарственных средств и изделий медицинского назначения за предыдущий год, оформляются совместным приказом по аптечному и лечебно-профилактическому учреждениям.
Все вышеуказанное не исключает права инвалидов, участников войны и приравненных к ним по льготам лиц обращаться в другие аптечные учреждения.
При временном отсутствии выписанного лекарственного средства и невозможности замены его аналогичным администрация аптечного учреждения обязана, оставив у себя рецепт, поставить больного на учет, принять меры к скорейшему получению лекарственного средства и известить больного о его поступлении.
В случае длительной задержки в обеспечении больного необходимым лекарственным средством администрация аптечного учреждения обязана по согласованию с врачом, выписавшим рецепт, решить вопрос о замене этого средства другим.
3.5. Льготный отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения может осуществляться врачом на приеме в поликлинике (больные диабетом, хронические больные) или при посещении одинокого больного на дому.
Порядок получения врачами и выдачи больным лекарственных средств в этих случаях определяется администрацией лечебно-профилактического учреждения и оформляется приказом по учреждению.
4. Порядок оплаты рецептов при льготном и бесплатном лекарственном обеспечении:
4.1. Оплата лекарственных средств и изделий медицинского назначения производится лечебно-профилактическим учреждением на основании выписанных аптечным учреждением счетов с приложением реестров рецептов, по которым были отпущены лекарственные средства и изделия медицинского назначения, по установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации форме.
Первые экземпляры счета и реестра направляются плательщику на оплату в определенные договором сроки, копии - вместе с рецептами остаются в аптечном учреждении для отчета.
4.2. Рецепты на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, отпущенные на льготных условиях, хранятся в аптечных учреждениях не менее 2-х лет.
4.3. Централизованная оплата отпущенных на льготных условиях лекарственных средств и изделий медицинского назначения органами местного самоуправления допускается для оказания финансовой помощи лечебно-профилактическим учреждениям, испытывающим недостаток ассигнований на приобретение медикаментов, за счет дополнительных источников финансирования.
4.4. На руководителей органов и учреждений здравоохранения возлагаются обязанности по контролю за рациональным назначением лекарственных средств, использованием выделенных ассигнований и своевременной оплатой медикаментов и изделий медицинского назначения, отпущенных по бесплатным и льготным рецептам.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ
ОТ 27.02.97 N 56
СОСТАВ
КОМИССИИ ДЛЯ ВЫРАБОТКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ ЗАКУПКЕ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ЛЬГОТНОГО И БЕСПЛАТНОГО ОТПУСКА ПРИ АМБУЛАТОРНОМ ЛЕЧЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕНДЕРНОЙ ОСНОВЕ (ДАЛЕЕ-КОМИССИЯ)
Жабин Александр - заместитель Губернатора Самарской
Петрович области - председатель комиссии
Галкин Рудольф - начальник Главного управления
Александрович здравоохранения Администрации
Самарской области - заместитель
председателя комиссии
Наумова Валентина - начальник фармацевтического отдела
Васильевна Главного управления здравоохранения
Администрации Самарской области -
секретарь комиссии
Члены Комиссии:
Захарова Алла - юрисконсульт Главного управления
Владимировна здравоохранения Администрации
Самарской области
Кочкарев Анатолий - начальник управления здравоохранения
Витальевич Администрации г. Сызрани
Ларионов Юрий - исполнительный директор
Кириллович Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Самарской
области
Пивоваров Владимир - президент Ассоциации страховых
Александрович медицинских организаций Самарской
области
Ренц Николай - депутат Самарской Губернской Думы
Альфредович
Торкановский Петр - начальник территориального управления
Евгеньевич Государственного комитета Российской
Федерации по антимонопольной политике
и поддержке новых экономических
структур
Хуторской Михаил - начальник управления здравоохранения
Александрович Администрации г. Тольятти
Чертухина Ольга - начальник управления здравоохранения
Борисовна Администрации г. Самары
Юрин Владимир - заместитель Администрации г. Самары
Викторович