ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 апреля 1996 года № 79
Об отчете о наличии земель и распределении их по категориям, угодьям и пользователям
(с изменениями на 18 декабря 2006 года)
____________________________________________________________________________________________________________
Изменение:
Постановление утратило силу - Постановление Губернатора Самарской области от 18 декабря 2006 г. № 270
____________________________________________________________________________________________________________
Рассмотрев представленный комитетом по земельным ресурсам и землеустройству области отчет, коллегия отметила, что за истекший период в области площадь сельсхозугодий увеличилась на 4,8 тыс. га. Фонд перераспределения земель в 1995 году составил 258,1 тыс. га, из них пашни 204,6 тыс, га, вновь создано 190 крестьянских хозяйств. Несмотря на неблагоприятные погодные условия 1995 года в Похвистневском, Кинельском районах урожаи зерновых составили 15,0 ц/га. В колхозе "рассвет" Борского района - 29.4 ц/га, АОЗТ "Мирное" Приволжского района - 22,0 ц/га, колхозе им. Кутузова Шенталинского района - 21,8 ц/га, КСХП им. Калагина Кинельского района - 24,8 ц/га, в государственном предприятии "Самара-Баболна" - 11,3 ц/га подсолнечника. Ассоциация фермерских хозяйств "Весь" Борского района, используя сидеральные пары и минеральные подкормки на на площади 600 га, ежегодно получает 20,0 - 26,0 ц/га, фермерские хозяйства Ларисы Роговой Волжского района, Александра Растяпина Большеглушицкого района, Виктора Бербеца Богатовского района получили в 1995 году 22,0 - 25,0 ц/га.
Вместе с тем коллегия отмечает, что в использовании земель не везде присутствет хозяйский подход.
В целом по области за 1995 год внесено органических удобрений лишь 883,1 тысяч. тонн по 0,3 т/га пашни, минеральных удобрений 13.4 тысяч тонн действующего вещества, или около 6 кг на 1 га посевной площади. Лишь в немногих хозяйствах используются сидеральные пары, которые могли бы более эффективно заменить органические удобрения. В области почти прекращены работы по борьбе с эрозией почв, улучшению кормовых угодий, строительству орошаемых земель.
Землеустроительной службой области в 1995 году проведено 5515 проверок соблюдения земельного законодательства на площади 675,9 тыс. га. В ходе проверок выявлено 1431 нарушение земельного законодательства связанного с неэффективным использованием земель. Площадь нерационально используемых земель составила 48,8 тыс. га. Ко всем нарушителям приняты меры материального воздействия. За 1995 год наложено штрафов за нарушения земельного законодательства на сумму 1,4 млрд. рублей. Изъято и передано в фонд перераспределения 39,8 тыс. га сельхозугодий, из них пашни 32,2 тыс. га. В Сергиевском районе за нерациональное использование и засоренность посевов изъяты земельные участки на площади 980 га, в связи с неэффективным использованием земли часть земель бывшего колхоза им. Куйбышева с согласия землепользователей изъята и передана колхозу "1 Мая" Сергиевского района. В Похвистневском районе изъято 0,7 тыс. га, Кинель-Черкасском - 1,7 тыс. га, Алексеевском - 1,3 тыс. га, Красноярском - 1,1 тыс. га, Кошкинском - 0,7 тыс. га, Богатовском - 0,4 тыс. га.
Коллегия отмечает также, что проводимая работа органами местного самоуправления, управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации области, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству области по рациональному использованию земель и повышению плодородия почв является недостаточной.
В связи с изложенным
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить отчет о наличии земель и распределении из по категориям, угодьям и пользователям по состоянию на 01.01.96 (прилагается).
2. Заместителю начальника управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации области Золотареву Н.И. и председателю комитета по земельным ресурсам и землеустройству Самарской области Зинину А.К.:
2.1. Организовать с привлечением сельскохозяйственных, научно-исследовательских институтов проведение корректировки научно-обоснованной системы земледелия, в которой предусмотреть консервирование и вывод из севооборота в малопродуктивных и сильно эродированных земель с обязательным их поверхностным улучшением и залужением.
2.2. В месячный срок разработать механизм экономической ответственности и заинтересованности землепользователей и землевладельцев в рациональном использовании земли.
3. Рекомендовать главам администраций городов и районов области и комитету по земельным ресурсам и землеустройству области (Зинину) усилить государственный контроль за использованием и охраной земель, привлекая лиц виновных в неэффективном и нерациональном использовании земель к ответственности, установленной действующим законодательством Российской Федерации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации области Трегубова Б.А.
Глава Администрации
области К.А. Титов
УТВЕРЖДЕН
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
ОТ 8.04.1996 Г. N 79
ОТЧЕТ О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ИХ ПО КАТЕГОРИЯМ, УГОДЬЯМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ
На 1 января 1996 года в области имеется 46 ассоциаций крестьянских хозяйств, 193 колхоза, 47 сельскохозяйственных кооперативов, 145 акционерных обществ и товариществ, 53 государственных и муниципальных предприятий, из них 42 совхоза, 186 подсобных и прочих сельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений, 43 сельскохозяйственных научноисследовательских и учебных заведений, 3571 крестьянских хозяйств. Площади землепользователей и распределение их по категориям приведены в приложении N 1.
Площадь орошаемых земель в области составила 186,5 тыс. га, из них пашни 185,0 тыс. га. Распределение их по категориям и землепользователям приведены в приложении N 2.
В результате отводов земель предоставленных предприятиям, организациям и учреждениям для насельскохозяйственных нужд в бессрочное пользование, досрочную и краткосрочную аренду площади земель сельскохозяйственных предприятий, организаций и граждан уменьшилась на 2,2 тыс. га.
Фонд перераспределения земель в 1995 году составил 258,1 тыс. га, из них пашни 204,6 тыс. га. Земли выделенные для коллективного садоводства составили 30,6 тыс. га, огородничества 24,3 тыс. га. За 1995 год отведено земель для расширения и строительства городов и поселков 0,3 тыс. га, сельских населенных пунктов 268 тыс. га.
В результате поднятия уровня грунтовых вод и заболачивания почв в хозяйствах Приволжского района переведено пашни в кормовые угодья на площади 0,2 тыс. га. Освено земель в пашню на площади 0,6 тыс. га, из них за счет распашки кормовых угодий 0,3 тыс га, рекультивации нарушенных земель 0,1 тыс. га.
В целом площадь сельскохозяйственных угодий по области за год увеличилась на 4,8 тыс. га, в основном за счет земель индивидуального жилищного строительства, городов и рабочих поселков.
В использовании земель имели место недостатки:
- в области почти прекращены работы по борьбе с эрозией почв, улучшению кормовых угодий, строительству орошаемых земель;
- выявлено неиспользуемых 4762 тыс. га (2563%) орошаемых земель, из инх из-за отсутствия средств на их эксплуатацию (67%), разрушение и наисправность оросительных систем, разукомплектованоость дождевальных машин и насосных станций (19%), заболачивание (7%);
- за прошедший год изъяты у землепользователей и переданы в земли запаса 4166 тыс. га сельхозпродукций, из них пашни 32,9 тыс. га.
- в 1995 году создано 190 крестьянских хозяйств, прекратили трудовую деятельность 317 крестьянских хозяйств из-за финансовых и хозяйственных затруднений, а также отсутствия правовой защищенности;
- недосев по области составил 86,7 тыс. га, из них переувлежненных землях - 0,6 тыс. га, на землях полученных в краткосрочное пользование из фонда перераспределения 78 тыс. га, на землях находящихся в собственности и долгосрочной аренде 861 тыс. га, невостребовано пашни 15,8 тыс. га.
Землеустроительной службой области в 1995 году проведено 5515 проверок соблюдения земельного законодательства. Выявлены различные виды нарушени на площади 67,1 тыс. га, в том числе самовольное занятие земельные участков на площади 0,7 тыс. га, порча и уничтожение плодородного слоя почвы - 0,2 тыс. га, нерациональное использование сельскохозяйственных угодий - 48,9 тыс. га и другие. Привлечено к административной ответственности 2622 юридических и физических лиц с наложением штрафов на сумму 1420,0 млн. рублей. Устранено нарушений на площади 57,2 тыс. га.
В области проводится инвентаризация земель населенных пунктов.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
К ОТЧЕТУ О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬ И
РАСПРЕДЕЛЕНИИ ИХ ПО КАТЕГОРИЯМ,
УГОДЬЯМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ
ПЛОЩАДИ ВСЕХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ИХ ПО КАТЕГОРИЯМ.
NN Категории, Общая в том числе сельскохозяйственные Всего Про-
пп землеполь- площадь угодья сель- цент
зователи (тыс. хоз- %
га) пашня многолет. сенокосы паст- угодий
насажде- бища
ния
----------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6 7 8 9
----------------------------------------------------------------------
1 Всего земель
сельхозпред-
приятий,
организаций
и граждан в
том числе: 3624,0 2807,5 27,2 41,3 483,7 3359,7 67,6
1.1. Ассоциации
крестьянских
хозяйств 218,3 167,8 - 3,4 29,6 200,8 4,1
1.2. Колхозы 1109,3 861,5 0,3 8,9 164,6 1035,3 20,7
1.3. Сельско-
хозяйственные
кооперативы 482,0 378,2 - 3,6 69,0 450,8 9,0
1.4. Акционер- 957,9 730,2 4,2 9,5 128,9 872,9 17,9
ные общества,
товарищества
1.5. Государст-
венные и
муниципальные
предприятия 442,6 335,9 2,1 12,0 55,6 405,6 8,2
1.6. Подсобные
сельскохозяй-
ственные
предприятия 145,9 114,2 0,2 1,8 18,6 134,8 2,7
1.7. Сельскохо-
зяйственные
научно-иссле-
довательские
и учебные
заведения 56,4 42,1 0,3 1,4 5,4 49,2 1,0
1.8. Земли прочих
предприятий,
организаций
и учреждений 20,2 16,9 - 0,2 2,3 19,4 0,4
1.9. Земли
граждан и
общинно-родо-
вых хозяйств 191,4 160,6 - 0,5 9,7 190,9 3,6
в том числе:
крестьянских
хозяйств 162,5 153,1 - 0,5 8,5 162,1 3,0
2. Земли, нахо-
дящиеся в
ведении
городских,
поселковых
и сельских
органов власти 0,3 0,3 - - - 0,3 0,1
3. Земли лесного
фонда 0,1 0,1 - - - 0,1 0,1
4. Земли запаса 1,3 1,3 - - - 1,3 0,7
5. Итого земель 186,5 185,0 0,5 0,1 0,8 186.5 100,0
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
К ОТЧЕТУ О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬ И
РАСПРЕДЕЛИНИЕ ИХ ПО КАТЕГОРИЯМ,
УГОДЬЯМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ
ПЛОЩАДИ ОРОШАЕМЫХ ЗЕМЕЛЬ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ИХ ПО КАТЕГОРИЯМ
NN Категории, Общая в том числе сельскохозяйственные Всего Про-
пп землеполь- площадь угодья сель- цент
зователи (тыс. хоз- %
га) пашня многолет. сенокосы паст- угодий
насажде- бища
ния
----------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6 7 8 9
----------------------------------------------------------------------
1 Всего земель
сельхозпред-
приятий,
организаций
и граждан в
том числе: 181,8 183,3 0,6 0,1 0,8 181,8 99,1
1.1. Ассоциации
крестьянских
хозяйств 10,0 10,0 - - - 10,0 5,3
1.2. Колхозы 24,8 24,6 - - 0,2 24,8 13,4
1.3. Сельско-
хозяйственные
кооперативы 31,5 31,2 - - - 31,2 16,7
1.4. Акционер-
ные общества,
товарищества 64,4 63,4 0,5 0,1 0,4 64,4 34,6
1.5. Государст-
венные и
муниципальные
предприятия 21,8 21,6 - - 0,2 21,8 11,8
1.6. Подсобные
сельскохозяй-
ственные
предприятия 17,5 17,5 - - - 17,5 9,3
1.7. Сельскохо-
зяйственные
научно-иссле-
довательские
и учебные
заведения 8,7 8,7 - - - 8,7 4,6
1.8. Земли прочих
предприятий,
организаций
и учреждений 0,5 0,5 - - - 0,5 3,1
1.9. Земли
граждан и
общинно-родо-
вых хозяйств 5,9 5,8 - - - 5,8 3,1
в том числе:
крестьянских
хозяйств 5,8 5,8 - - - 5,8 3,1
2. Земли, нахо-
дящиеся в
ведении
городских,
поселковых
органов
власти 507,3 77,1 14,7 7,5 283,5 382,8 9,5
3. Земли промы-
шленности,
транспорта,
связи и иного
назначения 103,5 3,1 - 0,1 3,9 7,1 1,9
4. Земли при-
родоохранного,
оздоровитель-
ного, реакцио-
нного назна-
чения 138,7 0,9 0,1 1,0 0,5 2,5 2,6
5. Земли лесного
фонда 550,3 3,9 0,3 9,4 4,7 18,3 10,3
6. Земли водного
фонда 176,1 0,1 - - 0,1 0,2 3,3
7. Земли запаса 259,6 205,1 - 3,5 48,1 256,7 4,8
в том числе:
земли фонда
перераспре-
деления 258,1 204,6 - 3,5 47,2 255,3 4,8
8. Всего земель-
ный фонд
области 5359,5 3097,7 42,3 62,8 824,5 4027,3 100,0