ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 июля 2000 года № 210
Об утверждении Положения о порядке проведения публичных торгов по продаже просроченной дебиторской задолженности со сроком свыше двух месяцев по истечении срока платежа и предоставлении права на проведение публичных торгов по продаже просроченной дебиторской задолженности со сроком свыше двух месяцев по истечении срока платежа Фонду имущества Самарской области
_____________________________________________________________________________________________
Постановление утратило силу - Постановление Губернатора Самарской области от 28 февраля 2006 г. № 31
_____________________________________________________________________________________________
(с изменениями на 28 февраля 2006 года)
В целях внедрения рыночных методов сокращения просроченной дебиторской задолженности и пополнения доходной части областного бюджета
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения публичных торгов по продаже просроченной дебиторской задолженности со сроком свыше двух месяцев по истечении срока платежа.
2. Предоставить Фонду имущества Самарской области право на проведение публичных торгов по продаже просроченной дебиторской задолженности со сроком свыше двух месяцев по истечении срока платежа.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - директора департамента финансов Администрации области Аронина В.А.
И.о. Губернатора
Самарской области Ю.М. Логойдо
Утверждено постановлением
Губернатора Самарской области
N 210 от 06.07.2000 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения публичных торгов по продаже просроченной дебиторской задолженности со сроком свыше двух месяцев по истечении срока платежа
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации во исполнение постановления Губернатора области от 11.06.99 N 151 "Об утверждении плана первоочередных мер по развитию экономики Самарской области в 1999 году".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок проведения публичных торгов по продаже просроченной дебиторской задолженности со сроком свыше двух месяцев по истечении срока платежа (далее - торги).
1.3. Реализация просроченной дебиторской задолженности осуществляется Фондом имущества Самарской области (далее Продавец).
2. Действия по подготовке торгов лица, перед которым существует неисполненное денежное обязательство
2.1. Реализация просроченной дебиторской задолженности осуществляется Продавцом в соответствии с договором, заключаемым с лицом, перед которым существует неисполненное денежное обязательство за фактически поставленные товары, выполненные работы или оказанные услуги (далее - Кредитор). Договор содержит:
характеристику просроченной дебиторской задолженности (балансовую стоимость, основание возникновения, сумму начисленных штрафных санкций и пени, перечень документов, подтверждающих просроченную дебиторскую задолженность);
порядок компенсации Кредитором затрат, понесенных Продавцом на подготовку и проведение торгов;
обязательство Кредитора за четыре рабочих дня до даты проведения торгов и в день торгов до их начала предоставить Продавцу информацию о средствах, поступивших на счет Кредитора в оплату выставляемой на реализацию просроченной дебиторской задолженности;
обязательство Кредитора перечислить лицу, приобретшему просроченную дебиторскую задолженность на торгах (далее Покупатель), денежные средства, поступившие в оплату просроченной дебиторской задолженности после ее реализации на торгах;
указание о количестве и размерах выставленной на продажу совокупности прав требования Кредитора исполнения денежного обязательства по отдельно взятому договору (далее - лот);
обязательство Кредитора, гарантирующее юридическую чистоту выставленной на продажу просроченной дебиторской задолженности в части действительности просроченной дебиторской задолженности, наличия необходимых документов, истечения срока погашения, наличия условий о конфиденциальности и других условий, влияющих на законность совершения сделок по реализации просроченной дебиторской задолженности.
2.2. После заключения договора на реализацию просроченной дебиторской задолженности Кредитор передает Продавцу следующие документы:
оригиналы договоров и иных правоустанавливающих документов (письма, акты, протоколы, накладные и прочие), определяющих существо и подтверждающих действительность прав требований и соответствующих обязательств;
акт сверки просроченной дебиторской задолженности, подтвержденный Кредитором и лицом, имеющим неисполненное денежное обязательство перед Кредитором за фактически поставленные товары, выполненные работы или оказанные услуги (далее - Должник), либо заменяющий его документ;
решение суда, подтверждающее объем и действительность прав требования по просроченной дебиторской задолженности (если такое имеется);
отчет оценщика из числа специализированных организаций, привлеченных для оценки рыночной стоимости просроченной дебиторской задолженности;
список дочерних предприятий Кредитора и аффилированных с ним лиц;
иные документы, имеющие значение для реализации просроченной дебиторской задолженности.
2.3. Оценка выставляемой на продажу просроченной дебиторской задолженности осуществляется в установленном законодательством порядке.
2.4. Оценка выставляемой на продажу просроченной дебиторской задолженности может быть осуществлена совместной комиссией Кредитора и Продавца в установленном законодательством порядке.
3. Действия Продавца по подготовке торгов
3.1. После представления Кредитором документов, указанных в п.2.2. настоящего Положения, Продавец в течение 15 календарных дней принимает решение о реализации или отказе в реализации просроченной дебиторской задолженности. О принятом решении Продавец письменно уведомляет Кредитора в течение трех рабочих дней с момента принятия решения.
3.2. В случае отказа в реализации просроченной дебиторской задолженности Продавец возвращает Кредитору представленные документы, а также представляет отчет об использовании средств Кредитора, направленных для оплаты затрат по подготовке и проведению торгов. Основания для отказа в реализации просроченной дебиторской задолженности оговариваются в договоре, заключаемом между Кредитором и Продавцом.
3.3. После принятия решения о реализации просроченной дебиторской задолженности Продавец:
назначает дату, время и место проведения торгов;
по согласованию с Кредитором определяет размер суммы денежных средств, перечисляемых лицом, заявившим о своем участии в торгах (далее - Претендент), на счет Продавца в обеспечение исполнения будущего обязательства Претендента по оплате приобретенной на торгах просроченной дебиторской задолженности (далее - задаток);
публикует извещение (информационное сообщение) о проведении торгов;
уведомляет Должника о выставлении просроченной дебиторской задолженности на продажу;
организует прием заявок и финансовых средств от участников торгов и их возврат;
предоставляет возможность ознакомления с документацией, характеризующей предмет торгов, и правилами проведения торгов;
организует и проводит торги по продаже просроченной дебиторской задолженности;
оформляет права победителя торгов, подписывает с ним протокол о результатах торгов (далее - протокол), имеющий силу договора;
производит в установленном порядке перечисление средств, вырученных по результатам торгов;
публикует извещение (информационное сообщение) об итогах торгов.
3.4. Извещение (информационное сообщение) о проведении торгов публикуется не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения торгов и содержит следующую информацию:
дата, время и место проведения торгов;
описание предмета торгов, сведения о разбивке его на лоты;
балансовая стоимость просроченной дебиторской задолженности;
форма проведения торгов;
адрес и контактный телефон Продавца;
начальная цена продажи просроченной дебиторской задолженности по каждому лоту;
критерий определения победителя торгов;
порядок оформления участия в торгах, конечный срок приема заявок, сумма задатка для участия в торгах и порядок его внесения;
порядок ознакомления участников с предметом торгов;
порядок осуществления платежей победителем торгов;
дополнительная информация по усмотрению Продавца.
3.5. Продавец обязан публиковать извещение (информационное сообщение) в средствах массовой информации с целью привлечения наибольшего числа потенциальных покупателей.
4. Подача заявок и допуск участников к торгам
4.1. Претенденты допускаются к участию в торгах в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
4.2. Продавец в сроки, указанные в извещении (информационном сообщении), принимает и регистрирует заявки на участие в торгах от претендентов и ведет их учет по мере поступления в журнале учета заявок. Каждой заявке присваивается номер с указанием даты и времени подачи документов.
4.3. При подаче заявки Претендент предоставляет Продавцу следующие документы:
платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающее внесение Претендентом установленной суммы задатка в счет обеспечения исполнения будущего обязательства по оплате приобретенных на торгах лотов;
нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц) или документ, удостоверяющий личность (для физических лиц);
дополнительные документы, указанные в извещении (информационном сообщении) о проведении торгов.
За представление ложной или неточной информации Претендент несет ответственность в соответствии с действующим законодательством
4.4. Продавец уведомляет Претендента об отказе в приеме заявки, если представленные документы не соответствуют требованиям, указанным в п.4.3. настоящего Положения, в течение пяти дней с момента их получения.
4.5. Продавец формирует комиссию для подготовки и проведения торгов (далее - Комиссия) в количестве не менее трех человек с обязательным включением в нее представителя Кредитора.
Действия Комиссии могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
4.6. В день торгов в соответствии с регламентом работы Комиссия рассматривает представленные Продавцом в письменном виде информацию о зарегистрированных заявках и представленных документах, сведения о поступивших задатках, подтвержденные выпиской с расчетного счета Продавца, и на их основании принимает решение о допуске (об отказе в допуске) претендентов к участию в торгах.
4.7. Комиссия оформляет и подписывает протокол об определении участников торгов по каждому лоту. Протокол составляется в одном экземпляре и хранится у Продавца.
4.8. Претендент, допущенный к торгам, приобретает статус участника торгов (далее - Участник) с момента подписания протокола об определении участников торгов. После подписания протокола об определении участников торгов Продавец информирует претендентов о допуске или об отказе в допуске к участию в торгах.
4.9. После подписания протокола об определении участников торгов Продавец за 30 минут до начала торгов информирует претендентов о допуске или об отказе в допуске к участию в торгах.
4.10. Если лицу., подавшему заявку на участие в торгах и внесшему задаток, отказано в участии в торгах, задаток подлежит возврату в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола.
5. Определение лотов для реализации на торгах
5.1. За четыре рабочих дня до даты проведения торгов Кредитор представляет Продавцу справку о средствах, поступивших на счет Кредитора в порядке исполнения соответствующих обязательств Должником после подписания договора на реализацию просроченной дебиторской задолженности.
5.2. Комиссия определяет лоты, которые должны быть сняты или начальная цена которых должна быть пропорционально уменьшена в связи с погашением (частичным погашением) просроченной дебиторской задолженности Должником, и информирует об этом претендентов за три рабочих дня до начала торгов.
5.3. Об уменьшении объема лота или снятии лота с торгов комиссия составляет протокол. Задатки, внесенные претендентами для участия в торгах по лотам, которые решением комиссии были сняты с продажи, подлежат возврату в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола.
5.4. В случае если средства в оплату выставляемой на торгах просроченной дебиторской задолженности поступили на счета Кредитора менее чем за четыре рабочих дня до даты проведения торгов, данный лот снимается с реализации до начала торгов.
6. Порядок проведения торгов и определение победителей
6.1. Торги по продаже просроченной дебиторской задолженности проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников.
6.2. Аукцион по продаже просроченной дебиторской задолженности проводится как с повышением, так и с понижением цены предложения. При проведении аукциона с понижением цены предложения Кредитор обязан задать Продавцу минимальную цену реализации просроченной дебиторской задолженности, ниже которой цена предложения опускаться не может.
6.3. Комиссия определяет размер шага торгов в пределах 5 процентов от начальной стоимости лота. Аукционист имеет право изменять шаг торгов в пределах, установленных Комиссией.
6.4. Торги проводятся по каждому лоту. Начальная цена лота определяется равной рыночной стоимости, установленной в результате оценки просроченной дебиторской задолженности и согласованной с Кредитором.
6.5. Если ни одним из участников торгов не подано заявки на приобретение лота по цене, предложенной аукционистом, лот снимается с продажи.
6.6. Предмет торгов считается проданным по наибольшей цене, предложенной участником торгов. Победителем торгов признается участник, согласившийся приобрести лот по наибольшей цене.
6.7. Торги признаются несостоявшимися в случае, если:
в торгах принял участие только один Участник;
в процессе торгов ни один из участников не подал заявку на приобретение просроченной дебиторской задолженности по предложенной цене;
Покупатель не исполнил свои обязательства по оплате приобретенной на торгах просроченной дебиторской задолженности.
О признании торгов несостоявшимися Комиссия составляет протокол.
7. Оформление протокола
7.1. В день торгов, после выявления Участника, выигравшего торги (далее - Победитель), Комиссия оформляет протокол. Протокол подписывается Комиссией, Победителем и Продавцом. Протокол составляется в трех экземплярах по одному экземпляру для Продавца, Покупателя и Кредитора.
7.2. Если Победитель торгов в установленные сроки не подписал протокол по соответствующему лоту, он лишается права на приобретение просроченной дебиторской задолженности, сумма внесенного им задатка не возвращается и направляется на возмещение расходов по организации торгов, а право покупки лота переходит к Участнику торгов, предложившему следующую за Победителем лучшую цену, объявленную на торгах. При этом протокол об итогах торгов по данному лоту переоформляется на имя указанного Участника.
7.3. Указанному Участнику торгов предлагается подписать протокол в качестве Победителя. Отказ указанного Участника от подписания протокола влечет признание торгов по лоту несостоявшимися, а указанный Участник лишается внесенного задатка.
7.4. Участник торгов, признанный Победителем и подписавший протокол об итогах торгов, приобретает статус Покупателя.
7.5. По окончании торгов по всем лотам Комиссия составляет сводный протокол об итогах торгов. Сводный протокол подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в заседании, и утверждается Продавцом.
8. Порядок расчетов
8.1. Покупатель обязан оплатить купленный лот в срок не позднее трех рабочих дней после подписания протокола. Оплата производится на специальный счет Продавца. Каждый купленный лот оплачивается отдельным платежным поручением. В платежном поручении на оплату купленного лота Покупатель должен указывать дату торгов, в ходе которых был приобретен лот, и номер купленного лота. Задаток, внесенный Победителем, засчитывается в счет оплаты покупной цены лота.
8.2. Задатки участникам аукциона, не ставшим победителями, возвращаются в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола по итогам торгов по лоту.
8.3. После поступления на специальный счет Продавца полной оплаты по лоту Кредитор утверждает протокол об итогах торгов по данному лоту, а Продавец перечисляет полученные денежные средства за вычетом расходов на проведение торгов на расчетный счет, указанный Кредитором.
8.4. Переход права по реализованной просроченной дебиторской задолженности осуществляется на основании протокола, имеющего силу договора, подписанного Продавцом и Покупателем и утвержденного Кредитором. О переходе права требования Покупатель уведомляет Должника.
8.5. Подлинники документов, подтверждающих реализованную просроченную дебиторскую задолженность, передаются Продавцом и Кредитором Покупателю по акту в течение трех рабочих дней с даты зачисления средств, поступивших в оплату купленного лота на счет Продавца.
8.6. В случае неисполнения Покупателем в установленный срок обязательства по оплате купленных лотов он лишается права на приобретение просроченной дебиторской задолженности и исключается из состава участников торгов, сумма внесенного им задатка не возвращается и направляется на возмещение расходов по организации торгов. Торги признаются несостоявшимися.
8.7. Денежные средства, поступившие от Должника на счет Кредитора в счет оплаты выставленной на реализацию просроченной дебиторской задолженности после даты начала аукциона, перечисляются Покупателю в течение трех рабочих дней с даты утверждения протокола.
