Работы по экономии энергоресурсов проводятся в два этапа. На первом этапе (2000-2001 годы) должны быть разработаны первоочередные нормативные правовые и методические документы, необходимые для финансово-экономического механизма обеспечения работ по энергосбережению, и начата реализация первоочередных мер по созданию и внедрению энергосберегающих технологий и продукции. На этом этапе необходима активная финансовая поддержка со стороны бюджетов всех уровней.
На втором этапе (2002-2005 годы) предполагается осуществить совершенствование нормативной правовой, методической и информационной базы в результате всестороннего анализа выполнения работ первого этапа, продолжить разработку и реализацию проектов и мероприятий по различным направлениям энергосбережения, которые позволят снизить расход энергии в расчете на единицу валового регионального продукта (далее - ВРП) и бюджетные затраты на дотацию ТЭР.