2.2. Цели и задачи Программы.
Основная цель Программы - повышение конкурентоспособности туристского рынка города Нижнего Новгорода, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
Программа ориентирована на создание конкурентоспособной туристской индустрии, увеличение внутреннего и въездного туристско-экскурсионного потока на территорию города Нижнего Новгорода и подготовку туристической инфраструктуры города Нижнего Новгорода к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года.
Центральной идеей программы является формирование туристского кластера «Нижний Новгород», создание эффективной системы управления качеством и позиционирование города как туристской дестинации международного уровня с ярким и актуальным брендом.
Бренд-миссия города Нижнего Новгорода - быть уникальной в России туристской дестинацией, объединяющей волжские города в единый туристский кластер Великой Волги.
Приоритетные виды туризма: культурно-познавательный, деловой (в т.ч. инсентив-, научно-образовательный, промышленный, корпоративный, MICE), рекреационный, религиозный, приключенческий, спортивный, событийный, круизный, этнографический, гастрономический, шопинг- и иные виды туризма, которые будут определены по итогам маркетинговых исследований.
Достижение поставленной цели обеспечивается посредством решения следующих стратегических задач:
Задача № 1 - Создание и развитие туристского кластера «Нижний Новгород» в границах городского округа город Нижний Новгород.
Задача № 2 - Продвижение туристского продукта города Нижнего Новгорода на внутреннем и мировом туристских рынках.
Задача № 3 - Содействие повышению качества туристских услуг, формированию качественного турпродукта, научное и кадровое обеспечение развития отрасли «туризм» в городе Нижнем Новгороде.
2.2.1. Механизмы реализации поставленных задач.
Задача № 1 - Создание и развитие туристского кластера «Нижний Новгород» в границах городского округа город Нижний Новгород решается посредством:
1) создания туристско-рекреационных и автотуристских протокластеров;
2) создания и развития комплексов обеспечивающей и прочей инфраструктуры кластера;
3) музеефикации территории туристско-рекреационных кластеров;
4) создания системы управления отраслью на муниципальном уровне, включая: формирование нормативной правовой базы, системы управления ресурсами и взаимодействия с туриндустрией, информационно-аналитического обеспечения.
Создание и развитие туристского кластера (комплекса) города Нижнего Новгорода предполагает создание:
туристско-рекреационных протокластеров (кластеров второго уровня): «Старый Нижний Новгород» (в границах от ул. Белинского до Нижне-Волжской наб., от Гребного канала до Дворца спорта и ул. Бекетова, включая Кремль, пл. Минина, ул. Б.Покровскую, ул. Рождественскую, Б-Печерскую и др.); «Гребной канал» (от Казанского съезда до слободы «Печеры» включительно), «Канавино и Мещерское озеро» (от Стрелки до Планетария включительно, от Садика 1-ое мая до дороги на Бор), «Автозаводский» (от главного здания ГАЗа, до Автозаводского парка, включая территорию будущего аквапарка), «Сормовский» (от Канавино до Дубравной), «Щелоковский» (в границах музея-заповедника и приграничных территорий и it-парка «Анкудиновский»), «Зеленый город» и др. В рамках территории протокластера «Старый Нижний Новгород» планируется создание нескольких протокластеров третьего уровня;
автотуристских протокластеров: «Гребной канал», «Дубравная», «Кстовский», «Ольгино», «Борский» и др.
На территориях туристских протокластеров планируется создание конкурентоспособных объектов туристской индустрии и инфраструктуры, включая комфортабельные коллективные средства размещения, предприятия общественного питания, досуга и развлечений, комфортной информационно-навигационной среды.
Кластеры также нацелены на сохранение и популяризацию исторической среды путем восстановления исторических объектов, улучшения состояния объектов показа, музеефикацию территории, созданию малых архитектурных форм и элементов, повышенного уровня благоустройства открытых пространств и создание пешеходных зон.
Открытые пространства (архитектурные ансамбли площадей и набережных, сады и парки, бульвары и улицы) придают уникальность исторической среде центральной части Нижнего Новгорода. Открытые пространства играют главную роль в обеспечении рекреационных и досуговых нужд. Кроме того, они обладают коммерческой ценностью, способствуя созданию коммерческих объектов на прилегающих территориях. Так, например, парк «Александровский сад» будет играть важную связующую роль в формировании единой территории между туристскими зонами «Кремль и пл. Минина», «ул. Рождественская и Н.-Волжская набережная» и «Гребной канал».
Особое внимание в рамках создания туристско-рекреационного протокластеров планируется уделить протокластерам «Старый Нижний», где главными территориями являются Кремль и пл. Минина, ул. Рождественская и пл. Народного единства, ул. Б.Покровская и пл. Горького, ул. Ильинская и пл. Лядова, ул. Б. Печерская и ул. Верхне-Волжская набережная.
В рамках создания протокластеров необходимо комплексное развитие территорий и инфраструктуры, включая благоустройство, транспортную инфраструктуру, систему парковок, перехватывающих парковок, пешеходных и прогулочных зон.
В период до 2017 года на территории города будет сформирован новый туристско-рекреационный протокластер со спортивной и деловой направленностью «Канавино и Мещерское озеро», где планируется строительство стадиона на 45 тысяч мест для проведения Чемпионата мира по футболу.