При рассмотрении альтернативных проектов, претендующих на использование капитала Нижегородской области, предлагается применять такой же подход и выбирать наилучший в зависимости от предполагаемой отдачи на капитал. В этом случае возможно сравнение любых проектов, которые условно можно отнести к трем типам: коммерческие, инфраструктурные и социальные. Например, для решения проблемы - использование частью населения некачественной воды, повышающей смертность и заболеваемость, по сравнению с использованием воды, соответствующей стандартам, могут быть предложены разные решения. Коммерческий проект по установке очистителей у конечных потребителей воды с взиманием соответствующей платы у населения (возможно с бюджетным субсидированием части платежей), инфраструктурный проект с заменой загрязняющих воду сетей на новые за счет бюджетных инвестиций и, наконец, социальный проект инвестиции в дополнительное медицинское обеспечение, компенсирующее негативное влияние некачественной воды. Эти проекты разные по своей технологии и составу участников могут быть ранжированы по одному основанию - какова их отдача в капитал Нижегородской области на привлекаемый капитал Нижегородской области. При этом предполагается, что используется часть физического капитала, использование человеческого капитала ограничивается проверкой наличия необходимого для этого проекта персонала. Если проект в ходе его способствует росту человеческого капитала (повышение квалификации персонала, увеличение занятости, привлечение мигрантов для постоянного проживания и занятости), то этот вклад также может быть оценен и учтен в общей отдаче по проекту.
ФКА - физический капитал проекта А
ФКВ - физический капитал проекта В
ФКА (ФКВ) - прирост физического капитала проекта А (проекта В)
ЧКА (ЧКВ) - прирост человеческого капитала проекта А (проекта В).
Рисунок 1 . Консолидированная модель капитала
Введение показателя "капитал" позволяет интегрировать социальные и экономические показатели, диагностировать, не происходит ли его скрытое "проедание" путем некомпенсируемого износа физического или человеческого капитала и главное - предусматривать приоритеты в управлении капиталом Нижегородской области таким образом, чтобы достигать его наибольшего роста.
Капитал Нижегородской области =Физический капитал+Человеческий капитал.
На основе вышеуказанного примера был рассчитан капитал Нижегородской области за 2007-2010 годы.
Капитал Нижегородской области
2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | |
Человеческий капитал, млрд. руб. | 1643 | 2044 | 1895 | 2111 |
Физический капитал, млрд. руб. | 224 | 248 | 241 | 251,9 |
Капитал Нижегородской области, млрд. руб. | 1867 | 2292 | 2136 | 2362,9 |