Наименование Программы (в ред. постановления Правительства области от 19.06.2012 № 355) | Программа Правительства Нижегородской области "Повышение эффективности бюджетных расходов Нижегородской области на 2011-2013 годы" |
Основание для разработки Программы | Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011-2013 годах; Программа Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 1101-р; Основные направления бюджетной и налоговой политики в Нижегородской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, утвержденные постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июля 2010 года № 404 |
Государственный заказчик Программы - координатор | Министерство финансов Нижегородской области |
Основные разработчики Программы | Министерство финансов Нижегородской области |
Исполнители Программы | Органы исполнительной власти Нижегородской области: Министерство финансов Нижегородской области Министерство экономики Нижегородской области Министерство социальной политики Нижегородской области Министерство культуры Нижегородской области Министерство здравоохранения Нижегородской области Министерство образования Нижегородской области Министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области Министерство инвестиционной политики Нижегородской области Министерство строительства Нижегородской области Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области Департамент лесного хозяйства Нижегородской области Департамент транспорта Нижегородской области Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области Комитет по делам архивов Нижегородской области Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области Главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области Государственная жилищная инспекция Нижегородской области Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области Региональная служба по тарифам Нижегородской области Инспекция административно-технического надзора Нижегородской области Инспекция государственного строительного надзора Нижегородской области Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области Государственные учреждения Нижегородской области (по согласованию) |
Цель Программы | Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области по выполнению государственных функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально- экономического развития области |
Основные задачи Программы | Направление "Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Нижегородской области": обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования; совершенствование системы управления государственным долгом; обеспечение финансовой гибкости и ликвидности областного бюджета; осуществление мониторинга кредиторской задолженности; совершенствование системы управления государственным имуществом Направление "Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области": формирование программного бюджета и программной структуры расходов бюджета; формирование программной классификации расходов областного бюджета; утверждение порядка разработки государственных программ и совершенствование порядка разработки областных и ведомственных целевых программ Направление "Совершенствование межбюджетных отношений": повышение финансовой самостоятельности муниципальных районов и городских округов Нижегородской области; повышение эффективности реализации приоритетов областной бюджетной политики на местном уровне; стимулирование повышения эффективности и качества управления бюджетным процессом в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области; совершенствование системы разграничения полномочий; предоставление методологической помощи муниципальным районам и городским округам в области совершенствования управления бюджетным процессом на местном уровне Направление "Повышение эффективности распределения бюджетных средств": оптимизация издержек на предоставление социальных выплат и пособий; повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований на основе нормативов затрат на оказание государственных услуг и содержание государственного имущества; совершенствование формы и порядка ведения реестра расходных обязательств; повышение эффективности расходов на обеспечение энергетическими ресурсами органов исполнительной власти Нижегородской области и подведомственных государственных учреждений Направление "Повышение эффективности предоставления государственных услуг": формирование базовых и ведомственных перечней государственных услуг и государственных заданий на их оказание в отношении государственных учреждений Нижегородской области всех типов; регламентация установления платы за оказание государственных услуг; повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области и государственных учреждений Нижегородской области по оказанию государственных услуг и соблюдению требований к их качеству Направление "Оптимизация функций государственного управления и повышение эффективности их обеспечения": повышение эффективности бюджетных расходов и качества финансового менеджмента в органах исполнительной власти Нижегородской области; мониторинг качества финансового управления органов исполнительной власти Нижегородской области - субъектов бюджетного планирования Направление "Развитие системы государственного контроля": применение мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства; формализация процедур государственного финансового контроля в части контроля над местными бюджетами; повышение эффективности государственного финансового контроля Направление "Развитие информационной системы управления государственными финансами": модернизация государственной информационной системы управления общественными финансами |
Сроки и этапы реализации Программы | 2011-2013 годы (в ред. постановления Правительства области от 19.06.2012 № 355) |
Система программных мероприятий | План мероприятий по реализации Программы приведен в приложении к Программе |
Объемы и источники финансирования Программы | Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 45000 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 45000 тыс. рублей, в том числе: |
Система организации контроля исполнения Программы | Контроль исполнения Программы осуществляет Правительство Нижегородской области, межведомственная рабочая группа по реализации Программы |
Индикаторы достижения цели Программы | 1. Рост удовлетворенности потребностей граждан и бизнеса в государственных услугах, увеличении их доступности и качества. 2. Снижение уровня обоснованных жалоб на низкое качество государственных услуг. 3. Снижение количества случаев нарушения установленных сроков получения государственной услуги. 4. Увеличение посещаемости официальных сайтов органов исполнительной власти и государственных учреждений Нижегородской области. 5. Сохранение положительного кредитного рейтинга Нижегородской области. 6. Снижение удельного веса государственного долга в доходах областного бюджета без учета безвозмездных поступлений. 7. Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Нижегородской области. 8. Снижение отклонения отчетных показателей расходов областного бюджета от планируемых. 9. Снижение отклонения отчетных показателей расходов областного бюджета по мерам социальной поддержки социально незащищенных категорий граждан от планируемых. 10. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности областных государственных учреждений. 11. Формирование расходов областного бюджета на очередной финансовый год, увязанных в полном объеме с реестром расходных обязательств областного бюджета. 12. Увеличение доли нецелевых межбюджетных трансфертов нижестоящим бюджетам. 13. Увеличение доли расходов областного бюджета, формируемых программно-целевым способом. |