Развитие строительного комплекса и жилищного строительства Нижегородской области напрямую зависит от состояния топливно-энергетического комплекса и обеспеченности энергоресурсами.
Анализ сложившейся ситуации указывает на ряд негативных факторов, влияющих на надежность энергоснабжения и сдерживающих развитие всех отраслей региона: дефицит электрической и тепловой мощности, ограничения по пропускной способности и недостаточное развитие системы электрических сетей, а также высокий износ электросетевого и энергетического оборудования топливно-энергетического комплекса.
Нехватка электрической и тепловой мощности к 2012 году в Нижегородской области может превысить величину 1200 МВт и 1300 Гкал/ч. Износ энергетических мощностей на 2009 год составил 65%. Энергетическую независимость Нижегородской области снижает отсутствие крупных электрогенерирующих установок и собственных запасов традиционных видов топлива.
Поэтому в настоящее время одной из главных задач является реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов в соответствии с действующим законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" жилые дома, строящиеся в рамках Программы, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, включающим в себя:
1. Показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении.
2. Требования к влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям.
3. Требования к отдельным элементам, конструкциям зданий, строений, сооружений и к их свойствам, к используемым в зданиях, строениях, сооружениях устройствам и технологиям, а также требования к включаемым в проектную документацию и применяемым при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений технологиям и материалам, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений, сооружений, так и в процессе их эксплуатации.
4. Требования оснащенности жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.