ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2011 года № 111
Об утверждении Положений о порядке финансирования и расходования
субсидий из федерального бюджета и средств областного бюджета
на реализацию мероприятий областной целевой программы
"О дополнительных мерах, направленных на снижение
напряженности на рынке труда Нижегородской
области в 2011 году"
(с изменениями на 5 декабря 2011 года)
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 17 ноября 2015 года № 747
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 03.06.2011 № 427;
постановлением Правительства Нижегородской области от 05.12.2011 № 997
------------------------------------------------------------------------
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и областной целевой программы "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2011 году", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 24 января 2011 года № 24, Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о порядке финансирования и расходования субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по опережающему профессиональному обучению (стажировке) работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников).
1.2. Положение о порядке финансирования и расходования субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по опережающему профессиональному обучению (стажировке) работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами.
1.3. Положение о порядке финансирования и расходования субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по опережающему профессиональному обучению (стажировке) женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда с целью их вывода с вредного производства.
1.4. Положение о порядке финансирования и расходования субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности.
1.5. Положение о порядке финансирования и расходования субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда.
1.6. Положение о порядке финансирования и расходования субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по стажировке выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы.
1.7. Положение о порядке финансирования и расходования субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.
1.8. Положение о порядке финансирования и расходования субсидий из федерального бюджета и средств областного бюджета на реализацию мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
1.9. Положение о порядке финансирования и расходовании субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по оказанию адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных программ.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А.Суворова.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 18 февраля 2011 года № 111
Положение
о порядке финансирования и расходования субсидий
из федерального бюджета на реализацию мероприятий
по опережающему профессиональному обучению
(стажировке) работников, находящихся под угрозой
увольнения (простой, введение режима неполного
рабочего времени, проведение мероприятий
по высвобождению работников)
(далее - Положение)
(в ред. постановления Правительства области от 05.12.2011 № 997)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в целях реализации областной целевой программы "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2011 году", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 24 января 2011 года № 24 (далее - Программа), для сохранения кадрового потенциала организаций, сохранения занятости работников, находящихся под угрозой увольнения, повышения их конкурентоспособности на рынке труда путем целевой профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации.
2. Настоящее Положение определяет порядок финансирования и расходования субсидий из средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по опережающему профессиональному обучению (стажировке) работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников) (далее - Субсидии), в рамках Программы.
3. Настоящее Положение распространяется на предприятия, зарегистрированные на территории Российской Федерации, кроме государственных и муниципальных учреждений (далее - Работодатели) и заключившие договор с государственным учреждением центром занятости населения района (города) Нижегородской области (далее - ГУ ЦЗН) (либо договор с ГУ ЦЗН и образовательным учреждением) о возмещении затрат Работодателя, связанных с организацией мероприятий опережающего профессионального обучения (стажировке) работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников (далее - опережающее профессиональное обучение (стажировка)).
II. Условия и цели предоставления субсидий
4. Субсидии предоставляются на финансирование мероприятий по опережающему профессиональному обучению (стажировке) работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников) (далее - работники).
5. Субсидии расходуются на возмещение затрат Работодателя, связанных с организацией опережающего профессионального обучения (стажировки) работников.
6. Возмещение затрат Работодателя по опережающему профессиональному обучению (стажировке) каждого работника производится ГУ ЦЗН не более одного раза за календарный год.
7. Организация опережающего профессионального обучения (стажировки) работников осуществляется ГУ ЦЗН в рамках Программы на основании договоров о возмещении затрат Работодателя по опережающему профессиональному обучению (стажировке) работников при условии их трудоустройства на конкретные рабочие места.
8. Возмещение затрат Работодателя по опережающему профессиональному обучению (стажировке) работников включает расходы:
- стоимость курса обучения работников;
- транспортные расходы на проезд к месту обучения (стажировки) в другую местность и обратно на одного человека в размере, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года № 422;
- суточные расходы за время следования к месту обучения (стажировки) и обратно (из расчета 100 рублей в сутки);
- расходы по найму жилого помещения на время пребывания в другой местности, составляющие 550 рублей в сутки, при средней продолжительности профессионального обучения (стажировке) работников 3 месяца;
- стоимость стажировки (материально-технические расходы в размере не более 3 тысяч рублей на одного стажера в месяц);
- размер возмещения расходов на оплату труда наставников, составляющий в месяц не более 1/2 установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, за одного стажера.
9. Субсидии имеют целевое назначение. Целью предоставления и расходования Субсидий является возмещение затрат Работодателя, связанных с организацией опережающего профессионального обучения (стажировки) работников в рамках Программы.
III. Порядок расходования субсидий
10. Кассовые расходы Субсидий осуществляются через лицевые счета ГУ ЦЗН, открытые в территориальном органе Федерального казначейства Нижегородской области, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. Уполномоченный Правительством Нижегородской области орган исполнительной власти Нижегородской области, ответственный за реализацию Программы (далее - Уполномоченный орган), направляет Субсидии в ГУ ЦЗН по целевому назначению на реализацию мероприятий по опережающему профессиональному обучению (стажировке) работников.
12. ГУ ЦЗН:
- заключает с Работодателем двусторонний договор о возмещении затрат Работодателя по опережающему профессиональному обучению (стажировке) работников (далее - Договор) либо трехсторонний договор между ГУ ЦЗН, Работодателем и образовательным учреждением (далее - Договор);
- возмещает затраты Работодателя по опережающему профессиональному обучению (стажировке) работников в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения путем перечисления в течение 5 банковских дней средств Субсидий на расчетный счет Работодателя, в том числе поэтапно в соответствии с условиями Договора после представления документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения;
- осуществляет подготовку и представление отчетов Уполномоченному органу по установленной им форме.
13. Работодатель:
- представляет ГУ ЦЗН:
заявку на участие в мероприятиях по опережающему профессиональному обучению (стажировке) с обоснованием необходимости в профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации работников;
копию акта (постановления, распоряжения и др.) о включении предприятия в перечень инвестиционных проектов Нижегородской области или утвержденную программу реструктуризации (модернизации) производства;
списки работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении (стажировке), с указанием профессии (специальности) по месту работы, профессии (специальности) и видов обучения;
- заключает вышеназванный Договор;
- представляет ГУ ЦЗН копии:
приказов о введении режима неполного рабочего времени, простоя, проведении мероприятий по высвобождению работников;
приказов о назначении наставников обучающимся работникам (в случае, если Программой предусмотрена стажировка обучающихся работников);
договоров возмездного оказания услуг на обучение между Работодателем и образовательным учреждением;
лицензии на право ведения образовательной деятельности с приложением;
приказов образовательного учреждения о зачислении работников на обучение, завершении работниками обучения;
табеля посещаемости занятий;
документов, подтверждающих расходы на проезд к месту обучения (стажировки) и обратно;
документов, подтверждающих расходы на проживание работников в период обучения (стажировки);
документов, подтверждающих расходы Работодателя по стажировке;
документов, подтверждающих суточные расходы работников за время следования к месту обучения (стажировки) и обратно;
приказа о направлении работника на обучение (стажировку);
приказа, командировочного удостоверения и задания;
справки об успеваемости обучающихся работников;
документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, заверенных печатью соответствующего образовательного учреждения;
счетов-фактур и акт(ов) сдачи-приемки оказанных услуг между Работодателем и образовательным учреждением (в случае заключения двустороннего договора) либо договор о возмещении затрат Работодателя, связанных с организацией опережающего обучения (стажировки) работников, между образовательным учреждением, Работодателем и ГУ ЦЗН (в случае заключения трехстороннего договора);
документов, подтверждающих оплату возмездного оказания услуг образовательному учреждению (платежное поручение с указанием целевого расходования средств и выписка из банка о списании средств с расчетного счета) в течение 3 банковских дней с момента зачисления средств образовательному учреждению за обучение (стажировку);
платежного поручения с отметкой банка о зачислении заработной платы наставникам (если предусмотрена стажировка обучающихся работников) на лицевой счет, открытый в кредитном учреждении, и списка перечисляемой в банк заработной платы;
платежной ведомости о выдаче заработной платы (в случае, если работник получает заработную плату в кассе Работодателя);
индивидуальный план стажировки (если предусмотрена стажировка);
документов, подтверждающих трудоустройство (сохранение занятости) работников, завершивших обучение (стажировку) (приказ Работодателя о приеме на работу либо приказ о переводе на другую работу (должность), дополнительное соглашение об изменении условий трудового договора либо трудовой договор);
- выставляет счет-фактуру и акт(ы) сдачи-приемки оказанных услуг о возмещении затрат Работодателя по обучению (стажировке) работников при условии их трудоустройства (включая расходы на проезд, проживание и стажировку обучающихся работников).
14. Образовательное учреждение:
- заключает договор возмездного оказания услуг на обучение с Работодателем либо договор о возмещении затрат Работодателя, связанных с организацией опережающего обучения работников при условии их трудоустройства, с Работодателем и ГУ ЦЗН;
- проводит обучение работников по программам профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации в соответствии с лицензией и аккредитацией;
- представляет Работодателю и ГУ ЦЗН:
копию лицензии на право ведения образовательной деятельности с приложением;
программу обучения в соответствии с лицензией на ведение образовательной деятельности;
копии приказов образовательного учреждения о зачислении на обучение, завершении обучения, отчислении либо досрочном прекращении обучения работников;
табель посещаемости занятий;
справки об успеваемости обучающихся;
копии документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, заверенных печатью соответствующего образовательного учреждения;
счет-фактуру и акт(ы) сдачи-приемки работ между Работодателем и образовательным учреждением (в случае двустороннего договора) либо между ГУ ЦЗН, Работодателем и образовательным учреждением (в случае трехстороннего договора).
IV. Контроль за расходованием субсидий
15. ГУ ЦЗН ежемесячно до 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют Уполномоченному органу отчет о реализации мероприятий по опережающему профессиональному обучению (стажировке), использовании Субсидий.
16. Уполномоченный орган ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов консолидированного бюджета Нижегородской области, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, и о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии по форме, утвержденной Минздравсоцразвития России. (Пункт 16- в ред. постановления Правительства области от 05.12.2011 № 997- см. предыдущую редакцию)
