Действующий

Об утверждении областной целевой программы "Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области за счет выполнения работ по ремонту и оснащению оборудованием не полностью используемых помещений на 2011-2012 годы" (с изменениями на 30 августа 2012 года)

    2.1. Содержание проблемы

В систему дошкольного образования Нижегородской области на 1 января 2010 года входит 1183 детских сада, 65 начальных школ-детских садов, 190 общеобразовательных учреждений, в которых есть группы дошкольного образования, из них 14 в городской местности и 176 - в сельской. Число мест для дошкольников в образовательных учреждениях Нижегородской области составляет 119,7 тыс.

В 2009 году органам местного самоуправления передано 2 ведомственных дошкольных образовательных учреждения, таким образом, по состоянию на 1 января 2010 года 1225 учреждений (98,2%) находятся в муниципальной собственности.

Динамика изменения основных показателей в сети учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, представлена в следующей таблице:

Показатель

2008 год

2009 год

2009 год в % к 2008 году

Число дошкольных образовательных учреждений Нижегородской области и начальных школ-детских садов, всего, единиц

1258

1248

99,2

в том числе:

в городской местности

852

855

100,4

в сельской местности

406

393

96,8

Кроме того, общеобразовательные учреждения, имеющие группы дошкольного образования, всего, единиц

183

190

103,8

в том числе:

в городской местности

12

14

116,7

в сельской местности

171

176

102,9

Число мест в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования,  всего, единиц

120964

119724

99,0

в том числе:

в городской местности

99472

99752

100,3

в сельской местности

21492

19972

92,9

Численность детей, воспитывающихся в  учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, всего, человек

126816

129002

101,7

в том числе:

в городской местности

109459

111242

101,6

в сельской местности

17357

17760

102,3


В 2009 году дополнительные группы для дошкольников на базе общеобразовательных учреждений были открыты в Большемурашкинском, Бутурлинском, Сеченовском районах. Таким образом, подразделения дошкольного образования, входящие в структуру общеобразовательных учреждений, есть в 40 муниципальных образованиях Нижегородской области. Учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста есть в 31 районе Нижегородской области.

Проблема общедоступности дошкольной ступени образования решается сегодня не только за счет поиска внутренних резервов, то есть открытия дополнительных групп на базе действующих детских садов, в 2009 году их открыто около 70 на 1400 мест, но и нового строительства. В 2009 году введены в эксплуатацию детские сады в г.Бор (240 мест), г.Сарове (140 мест), Тоншаевском районе (95 мест). В 2010 году введены в эксплуатацию детский сад на 140 мест в г.Первомайске, начальная школа - детский сад (35 мест для дошкольников) в д.Лаптево Павловского района.

Динамика изменения численности дошкольных образовательных учреждений и учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста:

Год

2005

2006

2007

2008

2009

Количество учреждений

1330

1296

1270

1258

1248


Динамика изменения численности детей, посещающих образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования:

Год

2005

2006

2007

2008

2009

Численность детей, тыс. чел.

119,1

121,3

123,4

126,8

129,0


Несмотря на процессы реструктуризации образовательных учреждений, происходящие в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области, и изменения в сети образовательных учреждений, количество детей дошкольного возраста стабильно увеличивается: за 2009 год прирост составил 2,2 тыс. человек. Увеличение численности детей происходило в городских детских садах и связано это с миграционными процессами.

В Нижегородской области обеспеченность детского населения в возрасте 1-6 лет местами в дошкольных образовательных учреждениях (то есть на 1000 детей от года до шести лет приходится мест) составила в целом по Нижегородской области - 659, в городской местности - 686, в сельской местности - 551.

Обеспеченность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, местами (то есть в дошкольных образовательных учреждениях на 100 мест приходится детей) в 2009 году составляла всего по Нижегородской области 108 человек, в городской местности и сельской местности соответственно 112 и 89. В 2009 году в 827 дошкольных образовательных учреждениях численность детей превышала число мест, что на 34 дошкольных образовательных учреждения больше, чем в прошлом году.

Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием в 2009 году по Нижегородской области составил - 71,0%, (для сравнения по России - 59%), в городской местности - 76,5%, в сельской местности - 49,0%.

Наибольший процент охвата детей дошкольным образованием на начало 2010 года зафиксирован в Вадском (81%), Воскресенском (83%), Лысковском (84,0%), Чкаловском (84,4%)  районах, г.Н.Новгороде (83,7%), г.Дзержинске (95,9%).

Наименьший процент охвата детей дошкольным образованием на начало 2010 года зафиксирован в сельской местности, где детские сады посещает лишь половина детей соответствующего возраста: Кулебакский (49%), Гагинский (50%), Большеболдинский (50%), Ардатовский (55%), Починковский (58%) районы.

Динамика изменения охвата детей в возрасте 1-6 лет дошкольными образовательными учреждениями Нижегородской области характеризуется следующими данными:

Год

Всего (% к численности детей соответствующего возраста)

В том числе

В городской местности

В сельской местности

2005

72,1

77,9

49,9

2006

72,2

78,0

49,5

2007

71,8

77,2

49,7

2008

72,2

77,6

50,0

2009

71,0

76,5

49,0


При этом численность детей, стоящих на учете для направления в дошкольные образовательные учреждения от 0 до 6 лет, по состоянию на 1 января 2010 года составляла 48747 детей, а потребность в местах в дошкольные образовательные учреждения на начало учебного 2009/2010 года составляла 30,1 тыс. человек, (по России на начало 2010 года - 1 млн. 500 тыс. неудовлетворенных заявлений). Стабильно в структуре очереди преобладают дети с 1,5 до 4 лет, а 5-6-летние дети перед поступлением в школу устраиваются в детский сад в первоочередном порядке (не обеспеченных местами от 5 до 7 лет - 2,1%).