ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2010 года № 870
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям за счет
средств областного бюджета на реализацию мероприятий
по организации временного трудоустройства лиц, отбывших
наказание в виде лишения свободы
(с изменениями на 28 апреля 2012 года)
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 17 ноября 2015 года № 747
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.04.2012 № 241
------------------------------------------------------------------------
В целях реализации областной целевой программы "Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы" на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июня 2009 года № 437, и областной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Нижегородской области на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 12 октября 2010 года № 688, расширения возможностей трудоустройства и дополнительной материальной поддержки лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и снижения напряженности на рынке труда Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий по организации временного трудоустройства лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А.Суворова.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора В.А. Иванов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 3 декабря 2010 года № 870
Положение
о порядке предоставления субсидий юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям за счет средств областного
бюджета на реализацию мероприятий по организации
временного трудоустройства лиц, отбывших наказание
в виде лишения свободы
(далее - Положение)
(в ред. постановления Правительства области от 28.04.2012 № 241)
_______________________________________________________________
По тексту аббревиатура "ГУ ЦЗН" заменена аббревиатурой "ГКУ ЦЗН" постановлением Правительства области от 28.04.2012 № 241
_______________________________________________________________
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий по организации временного трудоустройства лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в рамках реализации областных целевых программ "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Нижегородской области на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 12 октября 2010 года № 688, и "Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы" на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июня 2009 года № 437 (далее - Программы), (далее - Субсидии).
2. Настоящее Положение разработано в целях реализации Программ для расширения возможностей трудоустройства и дополнительной материальной поддержки лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и снижения напряженности на рынке труда.
3. Настоящее Положение распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Российской Федерации и обратившихся в государственные казенные учреждения центры занятости населения районов (городов) Нижегородской области (далее - ГКУ ЦЗН) с заявлением об участии в мероприятиях по организации временного трудоустройства лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы (далее - работодатели). (в ред. постановления Правительства области от 28.04.2012 № 241)
II. Цели и условия предоставления субсидий
4. Субсидии предоставляются на финансирование мероприятий по организации временного трудоустройства лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.
5. Субсидии расходуются на возмещение затрат работодателей по оплате труда участников мероприятий Программ (далее - работники) с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, компенсации за неиспользованный отпуск.
6. Субсидии имеют целевое назначение. Целью предоставления и расходования данных средств является организация временного трудоустройства лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.
7. Организация временного трудоустройства лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, осуществляется ГКУ ЦЗН в рамках Программ.
III. Порядок расходования субсидий
8. Организация временного трудоустройства лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, осуществляется на основании договоров, заключенных ГКУ ЦЗН с работодателями, в соответствии с приложением к настоящему Положению (далее - договор).
9. Договоры предусматривают возмещение работодателям затрат на заработную плату работников в размере фактически выплаченной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск (не выше минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с федеральным законодательством, при условии выполнения норм рабочего времени или норм выработки) за счет средств Субсидий.
10. Субсидии перечисляются с лицевых счетов ГКУ ЦЗН, открытых в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, в пределах выделенных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. Заключение договора между ГКУ ЦЗН и работодателем по организации временного трудоустройства лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, осуществляется при наличии следующих документов:
- копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- заявки на участие в мероприятиях по организации временного трудоустройства лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, с указанием периода, на который планируется организация данных работ;
- информации о количестве создаваемых рабочих мест с указанием профессий, специальностей, квалификации.
12. Работодатель для возмещения затрат по оплате труда, компенсации за отпуск работников в сроки, указанные в договоре, представляет в ГКУ ЦЗН:
- списки участников временного трудоустройства;
- копии срочных трудовых договоров участников временного трудоустройства из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
- копии приказов о приеме (увольнении) участников временного трудоустройства из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
- табель учета рабочего времени;
- расчетную ведомость по заработной плате;
- сведения о сверке данных по сумме возмещения затрат по оплате труда, компенсации за неиспользованный отпуск и фактическому количеству участников временного трудоустройства (приложение 1 к договору); (в ред. постановления Правительства области от 28.04.2012 № 241)
- сведения о фактическом участии граждан во временном трудоустройстве и выплаченной им за данный период заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск (приложение 2 к договору). (в ред. постановления Правительства области от 28.04.2012 № 241)
Допускается возмещение затрат по оплате труда работников 2 раза в месяц с представлением дополнительных сведений о фактическом участии граждан во временном трудоустройстве и выплаченной им за данный период заработной плате с указанием целевого направления расходования средств - авансирование по оплате труда работников.
13. ГКУ ЦЗН в течение 5 банковских дней перечисляет на расчетный счет Работодателя средства на возмещение затрат по оплате труда, компенсации за неиспользованный отпуск после представления документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения.
14. Работодатель в течение 10 банковских дней после зачисления на расчетный счет Субсидий на возмещение затрат по оплате труда, компенсации за неиспользованный отпуск представляет в ГКУ ЦЗН копии платежных ведомостей по оплате труда, компенсации за неиспользованный отпуск участников временного трудоустройства или копии платежного поручения с отметкой банка о зачислении заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск на зарплатный счет, открытый в кредитном учреждении, и списка перечисляемой в банк заработной платы.
IV. Контроль за расходованием субсидий
15. ГКУ ЦЗН ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в управление государственной службы занятости населения Нижегородской области (далее - Управление) отчет о реализации мероприятий по временному трудоустройству и использовании Субсидий.
16. ГКУ ЦЗН несут ответственность за целевое использование Субсидий и достоверность представляемой отчетной информации в порядке, предусмотренном законодательством.
17. Контроль за целевым использованием Субсидий возлагается на Управление и министерство финансов Нижегородской области.
18. Работодатель обязан возвратить денежные средства в областной бюджет в следующих случаях:
- при выявлении факта нецелевого использования Субсидии или ненадлежащего исполнения договора;
- нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидий, либо установления факта представления ложных, либо намеренно искаженных сведений.
19. В случае выявления факта выплаты в нарушение настоящего Положения средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней с момента установления факта нарушения.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о порядке предоставления
субсидий юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям за счет
средств областного бюджета на реализацию
мероприятий по организации временного
трудоустройства лиц, отбывших наказание
в виде лишения свободы
(в ред. постановления Правительства области от 28.04.2012 № 241)
Договор ___________________ "____"________________ 20__ г. (место заключения) Государственное казенное учреждение центр занятости населения ________________________________________________________________ в лице ____________________________________________, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Центр", и ____________________________________________ (наименование предприятия (организации) ___________________________________, в лице __________________________________, (должность, Ф.И.О. руководителя) действующего на основании ______________________________, именуемое в дальнейшем "Работодатель", совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем: 1. Предметом Договора является сотрудничество Сторон по организации и проведению: временного трудоустройства лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, признанных в установленном порядке безработными, в целях обеспечения их временной занятости и оказания финансовой поддержки в период участия во временном трудоустройстве в рамках областных целевых программ "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Нижегородской области на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 12 октября 2010 года № 688, и "Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы" на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июня 2009 года № 437, (в ред. постановления Правительства области от 28.04.2012 № 241) Место проведения работ _______________________________________________________ Характер работ: ______________________________________________________________. 2. Стороны обязуются информировать работников о возможности их участия во временном трудоустройстве, о видах, условиях, режиме и оплате труда. 3. В рамках настоящего Договора Центр обязуется: 3.1. Оказать содействие Работодателю в организации временного трудоустройства. 3.2. Осуществлять учет и регистрацию граждан, относящихся к категории лиц, освободившихся из мест лишения свободы, для участия во временном трудоустройстве. 3.3. Осуществлять возмещение затрат Работодателя на заработную плату работников в размере фактически выплаченной заработной платы в месяц, компенсации за неиспользованный отпуск участникам временного трудоустройства. Возмещение осуществляется за счет средств областного бюджета. 3.4. В случае, если размер фактически выплаченной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск участникам временного трудоустройства в расчете на одного участника временного трудоустройства в месяц превышает минимальный размер оплаты труда (МРОТ), возмещение осуществляется в размере МРОТ (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды при условии выполнения норм рабочего времени или норм выработки). 3.5. Возмещение затрат осуществляется на расчетный счет Работодателя в течение 5-ти банковских дней после представления документов, указанных в пункте 4.7 настоящего Договора. 4. В рамках настоящего Договора Работодатель обязуется: 4.1. Представить в Центр за 10 дней до начала работ сведения о потребности во временных работниках по форме, предусмотренной Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 03.07.2006 № 513. 4.2. Создать _______ временных рабочих мест для проведения временного трудоустройства в течение ______ месяцев для трудоустройства граждан, освободившихся из мест лишения свободы, в соответствии с нормами и требованиям трудового законодательства; обеспечить на них безопасные условия труда; обеспечить рабочие места инвентарем, спецодеждой (в пределах норм), материалами. 4.3. Заключить с гражданами, направленными для участия в мероприятиях временного трудоустройства срочные трудовые договоры. 4.4. Осуществлять учет рабочего времени. 4.5. Проводить с участниками временного трудоустройства инструктаж по технике безопасности (под роспись в журнале инструктажа по технике безопасности), обеспечивать и контролировать выполнение требований техники безопасности. 4.6. Производить оплату труда граждан, участвующих во временном трудоустройстве, в размере, определяемом в заключаемом с ними на основании пункта 4.3 настоящего Договора трудовом договоре, но не ниже минимального размера оплаты труда в месяц за фактически отработанное время. 4.7. В срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным, представлять в Центр: - копии срочных трудовых договоров участников временного трудоустройства; - копии приказов о приеме (увольнении) граждан, участвующих во временном трудоустройстве; - списки участников временного трудоустройства; - табель учета рабочего времени; - расчетную ведомость по заработной плате; - сведения о сверке данных по сумме возмещения затрат по оплате труда, компенсации за неиспользованный отпуск и фактическому количеству участников временного трудоустройства (приложение 1 к Договору); (в ред. постановления Правительства области от 28.04.2012 № 241) - сведения о фактическом участии граждан во временном трудоустройстве и выплаченной им за данный период заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск (приложение 2 к Договору). (в ред. постановления Правительства области от 28.04.2012 № 241) Указанные документы являются основанием для возмещения Работодателю затрат на заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск участникам временного трудоустройства только при условии, что они заверены подписями должностных лиц и печатью Работодателя. Допускается возмещение затрат по оплате труда работников 2 раза в месяц с представлением дополнительных сведений о фактическом участии граждан во временном трудоустройстве и выплаченных им за данный период заработной плате, денежных компенсаций за неиспользованный отпуск с указанием целевого направления расходования средств - авансирование по оплате труда работников. 4.8. В течение 10 банковских дней после зачисления на расчетный счет Работодателя средств областного бюджета на возмещение затрат по оплате труда представляет в Центр копии платежных ведомостей по оплате труда, компенсации за отпуск участников временного трудоустройства или копии с отметкой банка платежного поручения по зачислению заработной платы на зарплатный счет, открытый в кредитном учреждении, и списка перечисляемой в банк зарплаты. 5. Настоящий Договор заключается на срок с _____________ и действует по _____________. Истечение срока действия Договора не освобождает Стороны от необходимости исполнения своих обязательств, возникших в период его действия, которые не были исполнены на момент прекращения. 6. В случае неисполнения условий настоящего Договора Стороны несут ответственность в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством. При возникновении споров Стороны принимают меры к урегулированию их путем переговоров. При невозможности урегулирования разногласий путем переговоров споры разрешаются в судебном порядке. 7. Условия настоящего Договора могут быть изменены, дополнены либо Договор может быть расторгнут по письменному согласованию Сторон. Настоящий Договор может быть расторгнут по требованию любой из Сторон в случае отсутствия финансирования за счет средств областного бюджета, если они предусмотрены настоящим Договором в качестве источника финансирования. 8. Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах - по одному экземпляру для каждой стороны, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу и является обязательным для всех Сторон. Адреса и подписи сторон |
Центр Адрес: ______________________________ ____________________________________ ____________________________________ Реквизиты:___________________________ ____________________________________ ____________________________________ Руководитель: ________________________ (Ф.И.О.) ____________________________________ (подпись) М.П. | Работодатель Адрес: __________________________________ ________________________________________ ________________________________________ Реквизиты:_______________________________ ________________________________________ ________________________________________ Руководитель: ____________________________ (Ф.И.О.) ________________________________________ (подпись) М.П. |
Приложение 1
к договору от "_____"__________ года
№_______ о сотрудничестве по организации
временного трудоустройства лиц, отбывших
наказание в виде лишения свободы
Сведения
о сверке данных по сумме возмещения затрат по оплате труда,
компенсации за неиспользованный отпуск и фактическому
количеству участников временного трудоустройства
_________________________________________________________
(наименование организации)
(наименование в ред. постановления Правительства области от 28.04.2012 № 241)
к договору от "___"________________________ № ______
За период__________________________
(отчетный месяц)
Показатели | Количество участников (чел.) | Сумма затрат, всего (руб.) | Авансирование в течение периода (руб.) | Итого к возмещению |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Возмещение затрат по оплате труда, компенсаций за неиспользованный отпуск при увольнении работника (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), в сумме, не превышающей минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом |
Руководитель Директор ГКУ ЦЗН
_________________
__________________/ (Ф.И.О.) __________________/ (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер М.П.
__________________ / (Ф.И.О.)
М.П.
дата составления:
Приложение 2
к договору от "_____"__________ года
№_______ о сотрудничестве по организации
временного трудоустройства лиц, отбывших
наказание в виде лишения свободы
Сведения
о фактическом участии граждан во временном трудоустройстве и выплаченной им
за данный период заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск
______________________________________________________________
(наименование организации)
