Недействующий

Об утверждении Комплексной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011-2015 годы (с изменениями на 10 декабря 2013 года)

     2.2. Цели и задачи Программы.
     Целью Программы является оптимизация системы государственной поддержки и обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из источников формирования областного и местных бюджетов, создания новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения.
     Условия и порядок оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки предпринимательства, сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства определяются соответствующим нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области по реализации конкретного мероприятия.
     Комплекс целей, направленных на достижение  основной цели:
     Цель 1: Благоприятные условия для ведения малого и среднего бизнеса.
     Мероприятия предусматривают совершенствование нормативного правового регулирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства, устранение излишних административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства, формирование положительного имиджа МСП в обществе, развитие предпринимательских навыков у школьников, содействие деятельности общественных организаций.
     Цель 2: Эффективная кредитно-финансовая и инвестиционная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
     Планируется осуществить мероприятия по возмещению части затрат по страхованию предметов залога, возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела, возмещению части затрат по регистрации и покупке патентов и иных объектов интеллектуальной собственности, предоставлению поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектов предпринимательства, субсидированию затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, субсидированию уплаты первого взноса при заключении договора лизинга оборудования из областного бюджета.
     Государственная поддержка по реализации отдельных мероприятий в рамках данной цели осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области, утверждающими:

- Порядок предоставления субсидии на оказание государственной поддержки в виде грантов - субсидии начинающим малым предприятиям, в том числе инновационным на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности;(Абзац девятый изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 21.06.2013 № 393 -см. предыдущую редакцию)

     - Порядок возмещения субъектам малого предпринимательства части затрат по страхованию предмета залога, предоставленного в качестве обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, а также части затрат по страхованию предмета лизинга;
  Абзац одиннадцатый исключен постановлением Правительства области от 21.06.2013 № 393 -см. предыдущую редакцию  
     - Порядок субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;(Абзац двенадцатый изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 21.06.2013 № 393 -см. предыдущую редакцию)

     - Порядок предоставления субсидии некоммерческой организации "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Нижегородской области" в целях формирования закрытого паевого инвестиционного фонда смешанных инвестиций;     
     - Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг); (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 21.02.2013 № 104)

- Порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области. (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 21.02.2013 № 104)    

     Цель 3: Развитая и эффективная  инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
     Планируется проводить мероприятия, направленные на совершенствование деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организацию работы совета по развитию предпринимательства в Нижегородской области, организацию участия субъектов предпринимательства в выставках, ярмарках, деловых миссиях, а также предоставлять образовательные и консультационные услуги субъектам МСП, софинансировать муниципальные программы поддержки малого и среднего предпринимательства.
     Государственная поддержка по реализации отдельных мероприятий в рамках данной цели осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области, утверждающими:
     - Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат по оплате образовательных услуг;
     - Порядок предоставления субсидий действующим малым инновационным предприятиям в целях возмещения затрат по участию в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, деловых миссиях.
     Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области, утверждающими:
     - Положение о порядке формирования, распределения и использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на софинансирование утвержденных в установленном порядке муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства; (Абзац двадцатый- в ред. постановления Правительства области от 26.11.2010 № 832- см. предыдущую редакцию)      
     - Положение о порядке формирования, распределения и использования субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов Нижегородской области на реализацию мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в моногородах Нижегородской области.
     К организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства Нижегородской области, предъявляются следующие требования:
     1. Основная уставная деятельность организации должна соответствовать целям, задачам и мероприятиям Программы.
     2. Организация не должна находиться в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий банкротства.
     3. Организация должна обладать необходимыми лицензиями, сертификатами на соответствующие виды деятельности.
     4. Организация должна обладать помещением (помещениями) для ведения уставной деятельности в целях выполнения соответствующих работ и оказания соответствующих услуг.
     5. Организация должна обладать квалифицированным персоналом, необходимым для выполнения работ, оказания услуг в необходимом объеме в соответствии с трудозатратами по нормам законодательства.
     6. Организация должна иметь собственные средства для обеспечения текущей хозяйственной деятельности, не иметь задолженностей перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и по коммунальным платежам.
     7. Организация не должна иметь неисполненных в срок обязательств по государственным контрактам.
     Цель 4: Высокая инновационная активность субъектов малого и среднего предпринимательства.
     Важное значение придается мероприятиям по развитию малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере, направленным на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов МСП в сфере инноваций. Планируется материально-техническое обеспечение бизнес-инкубаторов в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области, создание и обеспечение деятельности центра прототипирования, создание и материально-техническое оснащение технопарка, промышленного парка. (Абзац тридцать первый- в ред. постановления Правительства области от 26.11.2010 № 832- см. предыдущую редакцию)      
     Предусматривается организация семинаров, "круглых столов", конференций по проблемам МСП в инновационной сфере. Предоставление грантов начинающим и действующим инновационным компаниям на открытие и развитие деятельности.
     Государственная поддержка по реализации отдельных мероприятий в рамках данной цели осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области, утверждающими:  

Абзац тридцать шестой иключен постановлением Правительства области от 21.06.2013 № 393 -см. предыдущую редакцию)

     - Порядок оказания государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства Нижегородской области в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг; (Абзац тридцать пятый- в ред. постановления Правительства области от 26.11.2010 № 832- см. предыдущую редакцию)           
     - Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на материально-техническое обеспечение бизнес-инкубаторов.
     Цель 5: Высокая конкурентоспособность субъектов малого и среднего предпринимательства.
     Предусмотрены мероприятия, направленные на повышение качества производимой продукции и конкурентоспособности субъектов МСП, а также мероприятия, направленные на компенсацию расходов связанных с производством, реализацией товаров, работ услуг, предназначенных для экспорта.
     В целях повышения конкурентоспособности продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства на базе бизнес-инкубаторов, планируется создание и материально-техническое обеспечение Центров кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных для Нижегородской области сферах производства.
     Комплекс мероприятий Программы, с одной стороны, базируется на результатах реализации программ поддержки предпринимательства в Нижегородской области предшествующих периодов и продолжает реализацию начатых проектов, а с другой - ставит новые задачи.
     Достижение целей программы возможно посредством решения поставленных задач.
     Задачи Программы:
     Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
     Осуществление системного подхода к решению проблем излишних административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства;
     Обеспечение информационного взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, представителями малого и среднего бизнеса (общественными объединениями предпринимателей), организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, общественностью;
     Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства;
     Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;
     Компенсация издержек субъектов малого и среднего предпринимательства по преодолению барьера вхождения на рынок и осуществлению отдельных направлений деятельности;
     Развитие инфраструктуры финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства;
     Компенсация издержек субъектов малого и среднего предпринимательства по развитию предприятия и расширению направлений деятельности;
     Расширение сети организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего  предпринимательства в муниципальных районах и городских округах;
     Обеспечение организационной поддержки продвижения субъектов малого и среднего  предпринимательства (организация выставочно-ярмарочной деятельности для малого и среднего  предпринимательства) на региональные и международные рынки;
     Обеспечение консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
     Повышение качества муниципальных программ развития поддержки малого и среднего предпринимательства;
     Развитие малого и среднего предпринимательства в моногородах Нижегородской области;
     Создание и обеспечение материально-технической поддержки инновационной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
     Содействие развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Нижегородской области;
     Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции;
     Обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в федеральных и областных конкурсах и программах;
     Поддержка экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
     Обеспечение развития малого и среднего предпринимательства в центрах кластерного развития;