Одним из приоритетных направлений деятельности Правительства Нижегородской области на перспективу до 2023 года является формирование конкурентоспособного сектора реальной экономики региона на основе высокотехнологичных производств и развития человеческого капитала.
Значимая роль в реализации вышеуказанного направления отводится системе образования, которая должна обладать современными программами, развитой инфраструктурой образовательных услуг и высококвалифицированными кадрами.
Специалисты системы образования обладают высокой квалификацией и достаточным уровнем профессионального образования (74,1 процента педагогических работников и руководителей имеют высшее образование).
Образовательные учреждения всех видов и типов на 98,3% обеспечены педагогическими работниками. Однако проблема обеспечения кадрами решается за счет увеличения учебной нагрузки на работающих педагогов и за счет привлечения педагогов к работе по совместительству.
Доля молодых педагогов со стажем работы до пяти лет составляет 11,1 процента (ожидаемый результат реализации Программы - 12,6 процентов).
Увеличилось количество педагогов пенсионного возраста (в 2009 году средний возраст педагогов и руководителей составил 44 года).
В Нижегородской области насчитывается 225 государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в которых работают 15735 врачей. Укомплектованность учреждений здравоохранения врачебными кадрами, с учетом работы по совместительству составляет 93 процента, дефицит врачебных кадров - свыше 1000 человек.
Доля молодых специалистов учреждений здравоохранения Нижегородской области со стажем работы до пяти лет составила 8,1 процента в 2009 году (ожидаемый результат реализации Программы - 9,8 процента).
Средний возраст врачебного персонала в 2009 году составил 49 лет. Возросло количество работающих врачей пенсионного возраста с 905 человек в 2006 году до 1006 человек в 2009 году.
В Нижегородской области работает 76 спортивных учреждений, в отрасли физкультуры и спорта занято 1391 специалист. Предполагаемое строительство в 2011-2013 годах 14 физкультурно-оздоровительных комплексов влечет за собой необходимость укомплектования их 420 квалифицированными специалистами.
Доля молодых специалистов учреждений спорта Нижегородской области со стажем работы до пяти лет составила 25 процентов в 2009 году (ожидаемый результат реализации Программы - 40 процентов).
Численность работающих специалистов в сети учреждений культуры и искусства районов Нижегородской области в 2009 году составила 7125 тысяч человек, при этом дефицит кадров учреждений культуры составляет от 3 до 23 процентов в зависимости от удаленности района от областного центра и его экономического потенциала.
Доля молодых специалистов учреждений культуры Нижегородской области со стажем работы до пяти лет составила 13 процентов в 2009 году (ожидаемый результат реализации Программы - 17 процентов).
Доля специалистов учреждений культуры Нижегородской области, имеющих высшее образование, составила 23 процента в 2009 году (ожидаемый результат реализации Программы - 28 процентов).
Остро стоит проблема жилищного обеспечения вновь прибывших педагогов, врачей и специалистов в сфере спорта и культуры Нижегородской области. Условия проживания в арендованных жилых помещениях низкого качества, что приводит к оттоку молодых специалистов из социальной сферы и, как следствие, к частой смене кадров.
Недостаточная социальная защищенность педагогических, врачебных кадров и кадров в сфере спорта и культуры Нижегородской области ведет к снижению престижа профессий учителя, врача, специалистов спорта и культуры и неудовлетворению ожиданий общества и каждого гражданина в сфере образования, здравоохранения, спорта и культуры.
Областная целевая программа "Меры поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы" направлена:
- на реализацию комплекса мер по устранению дефицита педагогических, врачебных кадров и кадров в сфере спорта и культуры Нижегородской области;
- на закрепление в системах образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области молодых специалистов;
- на создание условий для развития творческого потенциала педагогов, врачей, специалистов в сфере спорта и культуры Нижегородской области.
Для участия в Программе в течение трех лет планируется привлечь 1407 молодых специалистов. (абзац 21 в ред. постановлений Правительства области от 10.11.2011 № 909, от 12.05.2012 № 264; от 01.08.2012 № 496 - см. предыдущую редакцию)