Включен в Реестр нормативных
актов органов исполнительной власти
Нижегородской области
16 августа 2010 года
№ в реестре 02069-305-110
МИНИСТЕРСТВО
ЭКОНОМИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 03.08.2010 № 110
Об утверждении административного регламента министерства по исполнению
государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение
вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв
министерства экономики Нижегородской области"
(с изменениями на 30 марта 2011 года)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа министерства экономики Нижегородской области от 31.10.2011 № 146
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
приказом министерства экономики Нижегородской области от 12.10.2010 № 145;
приказом министерства экономики Нижегородской области от 30.03.2011 № 47
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22.11.2007 № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства экономики Нижегородской области (далее - министерство) по исполнению государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв министерства экономики Нижегородской области" (далее - административный регламент).
2. Управлению бюджетной политики, организационно-правовой работы и контроля министерства осуществлять исполнение государственной функции в соответствии с административным регламентом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр Г.В.Баландин
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства экономики
Нижегородской области
от 03.08.2010 № 110
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства экономики Нижегородской области
по исполнению государственной функции "Организация
и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных
должностей государственной гражданской службы и включение
в кадровый резерв министерства экономики Нижегородской области"
(в ред. приказа министерства экономики области от 12.10.2010 № 145;
приказа министерства экономики области от 30.03.2011 № 47)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент министерства экономики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв министерства экономики Нижегородской области" (далее - государственная функция) разработан в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе и права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе.
Настоящий Административный регламент устанавливает порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв министерства экономики Нижегородской области, а также определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.
1.2. Наименование органа исполнительной власти,
непосредственно исполняющего государственную функцию
Исполнение государственной функции осуществляет министерство экономики Нижегородской области (далее - министерство).
Нормативно-методическое и организационное обеспечение проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и (или) включение в кадровый резерв (далее - конкурс) возлагается на управление бюджетной политики, организационно-правовой работы и контроля министерства (далее - управление).
1.3. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих исполнение государственной функции
Государственная функция исполняется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года № 197);
- Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ("Российская газета" от 31 июля 2004 года № 162; "Парламентская газета" от 31 июля 2004 года № 140-141; "Собрание законодательства РФ" от 2 августа 2004 года № 31, ст. 3215);
- Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" ("Российская газета" от 3 февраля 2005 года № 20; "Собрание законодательства РФ" от 7 февраля 2005 года № 6, ст. 439);
- Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 года № 40-З "О государственной гражданской службе Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 13 мая 2006 года № 83 (3495));
- Указом Губернатора Нижегородской области от 9 августа 2007 года № 38 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Нижегородской области" ("Нижегородская правда" от 25 августа 2007 года № 98 (24829));
- постановлением Правительства Нижегородской области от 26 сентября 2005 года № 228 "Об утверждении Положения о министерстве экономики Нижегородской области" ("Нижегородские новости", от 19 октября 2005 года № 197).
1.4. Описание результатов исполнения государственной функции
Результатом исполнения государственной функции являются:
- замещение должности государственной гражданской службы в министерстве;
- включение в кадровый резерв министерства;
- отказ в замещении должности государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв;
- принятие решения о проведении повторного конкурса.
1.5. Описание заявителей, имеющих право на участие при исполнении государственной функции
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы, установленным законодательством Российской Федерации.
Государственный гражданский служащий Нижегородской области (далее - гражданский служащий) вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе, независимо от того, какую должность он замещает на момент проведения конкурса.
Ограничения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу, устанавливаются федеральным законодательством о государственной гражданской службе.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
Информация о порядке исполнения государственной функции представляется посредством ее размещения в средствах массовой информации, в министерстве, с использованием информационных стендов, а также по телефону и (или) непосредственно специалистом управления, ответственным за подготовку и проведение мероприятий по исполнению государственной функции (далее - специалист управления).
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- формирования перечня документов, необходимых для участия в конкурсе, комплектности (достаточности) представленных документов;
- определения источника получения документов, необходимых для участия в конкурсе;
- конкретизации времени приема и выдачи документов;
- уточнения сроков представления документов;
- ознакомления с порядком обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан Российской Федерации (далее - граждане), а также гражданских служащих специалисты управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информация о процедуре исполнения государственной функции предоставляется гражданам и гражданским служащим, изъявившим желание участвовать в конкурсе, бесплатно.
Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (www.government-nnov.ru раздел "Государственная служба"). (Абзац десятый- в ред. приказа министерства экономики области от 30.03.2011 № 47- см. предыдущую редакцию)
Телефоны: 439-01-92, 439-12-90.
Местонахождение министерства: 603082, г.Нижний Новгород, Кремль, корпус
График работы министерства: понедельник-четверг: с 9.00 по 18.00,
пятница: с 9.00 по 17.00, обед: с 13.00 по 13.48,
суббота-воскресенье: выходные дни.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
Сроки исполнения государственной функции определяются настоящим Административным регламентом и устанавливаются для каждой административной процедуры дифференцированно.
2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции
либо отказа в исполнении государственной функции
Гражданину (гражданскому служащему) в участии в конкурсе отказывается в связи с:
- его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения;
- установлением в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
2.4. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе
(Пункт 2.4.- в ред. приказа министерства экономики
области от 30.03.2011 № 47- см. предыдущую редакцию)
Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копия трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копия документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в министерстве, и изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя министра. (Абзац десятый введен приказом министерства экономики области от 30.03.2011 № 47)
Гражданский служащий, замещающий должность в ином государственном органе и изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет заявление на имя министра и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность государственной службы, анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждается Правительством Российской Федерации. (Абзац одиннадцатый введен приказом министерства экономики области от 30.03.2011 № 47)
Документы претендентов на замещение вакантных должностей и на включение в кадровый резерв министерства экономики Нижегородской области, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. По истечении трех лет документы подлежат уничтожению.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия:
- принятие решения о проведении конкурса;
- проведение первого этапа конкурса;
- проведение второго этапа конкурса;
- издание приказа министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв либо издание приказа министерства о признании конкурса несостоявшимся.
3.1. Принятие решения о проведении конкурса
а) юридические факты, являющиеся основанием для начала действия
Основанием для проведения конкурса является решение министра. Основанием для вышеназванного решения может служить мотивированное обращение руководителя структурного подразделения министерства, в котором имеется вакантная должность государственной гражданской службы. Мотивированное обращение, наряду с просьбой об объявлении конкурса, должно содержать наименование должности государственной гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности с учетом специфики должностных обязанностей, метод оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов. При проведении конкурса учитываются положения должностного регламента.
б) должностное лицо, ответственное за выполнение действия
Конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы объявляется по решению министра экономики Нижегородской области (далее - министр).
Конкурс на включение в кадровый резерв проводится по решению министра по мере необходимости, в порядке, установленном для проведения конкурса на замещение вакантных должностей.