6.1. Цель третьего этапа - избавление заявителя от необходимости посещения органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области и учреждений, предоставляющих услуги, с целью подачи документов для получения услуги.
6.2. В целях реализации третьего этапа перехода с использованием средств Портала рекомендуется предоставить заявителю возможность заполнить формы документов в интерактивном режиме, а также прикрепить к уже заполненным формам документов иные электронные документы, необходимые для предоставления услуги, формы которых на Портале разместить невозможно (например, учредительные документы, копии договоров и др.).
Вместо интерактивных электронных форм документов, на Портале могут быть представлены доступные для скачивания формы документов в виде редактируемого файла формата Adobe Acrobat или Microsoft Office (Word или Excel).
После заполнения электронных форм документов, а также приложения необходимых электронных документов с использованием современных средств идентификации заявитель должен получить на Портале возможность отправить данные электронные документы в орган исполнительной власти Нижегородской области, предоставляющий услугу.
6.3. При осуществлении приема документов в электронном виде необходимо обеспечить использование средств идентификации и аутентификации, в результате применения которых можно однозначно определить (идентифицировать) заявителя, а также правомочность, дату и время предоставления им документов. Необходимость использования заявителем ЭЦП для заверения представленных документов, как правило, определяется органом исполнительной власти Нижегородской области, оказывающим услугу.
6.4. Обмен информацией между субъектами информационного обмена рекомендуется организовывать по технологии веб-сервисов через Систему межведомственного электронного взаимодействия. При отсутствии в органе исполнительной власти Нижегородской области, органе местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и/или учреждении, предоставляющем услугу, информационной системы, которая может быть модернизирована для обмена сообщениями по технологии веб-сервисов, допускается организация электронного обмена данными при помощи сообщений электронной почты.
Если в процессе предоставления услуги принимают участие федеральные органы исполнительной власти или территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области, информационное взаимодействие с ними также рекомендуется организовывать посредством обмена сообщениями по технологии веб-сервисов через Систему межведомственного электронного взаимодействия. Стандарт обмена данными через Систему межведомственного взаимодействия электронного Правительства Нижегородской области утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
6.5. В целях обеспечения реализации третьего этапа перехода необходимо провести работу по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления услуг. Указанная работа включает в себя:
- доработку нормативных правовых актов в части установления возможности и порядка предоставления документов в электронном виде для получения услуги, в том числе с использованием средств ЭЦП (в случае, если такая возможность в настоящее время не предусмотрена);
- разработку и утверждение требований к электронному виду документов, предоставляемых для получения услуги;
- при наличии процедуры согласования документов в иных учреждениях, организациях или если отдельные документы запрашиваются в иных органах исполнительной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и/или учреждениях, организациях, необходимо предусмотреть разработку или внесение изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие порядок указанного взаимодействия, в части обеспечения возможности информационного взаимодействия в электронном виде;
- при необходимости заключается соглашение об информационном обмене через Систему межведомственного электронного взаимодействия с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит заключение от имени Правительства Российской Федерации соглашений с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области, органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждениями, предоставляющими услуги, о взаимодействии через Систему межведомственного электронного взаимодействия.
6.6. В рабочие планы в зависимости от объема их полномочий рекомендуется включать следующие мероприятия:
- формирование графических карт (блок-схем) предоставления услуги на момент "до выполнения мероприятий третьего этапа";
- проведение всестороннего анализа процедур предоставления услуги и выработка предложений по улучшению указанного процесса в рамках третьего этапа;
- формирование графических карт (блок-схем) предоставления услуги на момент "после завершения выполнения третьего этапа";
- сбор информации и определение необходимых мероприятий, направленных на внесение изменений в законодательство Нижегородской области, совершенствование программного обеспечения, подготовку кадров: состав и количество документов, количество автоматизированных рабочих мест, подлежащих модернизации, перечень работников, подлежащих переобучению и т.д.;
- доработку административного регламента предоставления услуги или иного нормативного правового акта, регулирующего порядок оказания услуги (при необходимости); (абзац 6 в ред. распоряжения Правительства области от 11.10.2012 № 2206-р- см. предыдущую редакцию)
- комплекс мер, направленных на модернизацию аппаратного обеспечения в связи с необходимостью обрабатывать документы, поступающие в электронном виде, в том числе создание локальных сетей, размещение почтовых серверов и т.д.;
- разработку информационных систем и ресурсов, обеспечивающих предоставление услуги в соответствии с требованиями третьего этапа (при необходимости);
- проведение обучения работников, участвующих в приеме документов для предоставления услуги работе с электронными документами;
- обновление информационных стендов с информацией об услугах;
- подготовку, согласование и размещение электронных форм документов для обеспечения возможности их заполнения в интерактивном режиме на Портале;
- внесение изменений в информацию об услуге, размещенной на Портале на первом и втором этапе (при необходимости);
- подготовку отчета о завершении выполнения третьего этапа.
6.7. При наличии нескольких органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, предоставляющих услуги, участвующих в процессе предоставления услуги, а также в случае участия в процессе предоставления услуги федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области в рабочие планы органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, предоставляющих услуги, включаются следующие мероприятия:
- проведение специального совещания в рамках соответствующей рабочей группы Координационного совета, с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, принимающих участие в предоставлении услуги. Цель совещания - определить роль данных органов власти Нижегородской области и учреждений в предоставлении услуги и вовлечь их в работу по переходу на предоставление услуги в электронном виде;
- формирование и представление на утверждение Координационного совета плана межведомственных мероприятий, включающих в себя: