ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2010 года № 233
Об утверждении административного регламента министерства
государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской
области по исполнению государственной функции "Осуществление
выборочного контроля соблюдения условий договоров аренды
государственного имущества Нижегородской области, а также
земельных участков, государственная собственность на которые не
разграничена, на территории города Нижнего Новгорода"
(с изменениями на 8 февраля 2011 года)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 29 ноября 2011 года № 966
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.08.2010 № 509;
постановлением Правительства Нижегородской области от 27.10.2010 № 732;
постановлением Правительства Нижегородской области от 08.02.2011 № 72
------------------------------------------------------------------------
Во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 5 июля 2006 года № 43 "О мерах по проведению административной реформы органов исполнительной власти Нижегородской области", в целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти области Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Осуществление выборочного контроля соблюдения условий договоров аренды государственного имущества Нижегородской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Нижнего Новгорода" (далее - Регламент).
2. Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области осуществлять государственную функцию в соответствии с Регламентом.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 22 апреля 2010 года № 233
Административный регламент
министерства государственного имущества и земельных ресурсов
Нижегородской области по исполнению государственной функции
"Осуществление выборочного контроля соблюдения условий договоров
аренды государственного имущества Нижегородской области, а также
земельных участков, государственная собственность на которые не
разграничена, на территории города Нижнего Новгорода"
(в ред. постановления Правительства области от 17.08.2010 № 509;
постановления Правительства области от 27.10.2010 № 732;
постановления Правительства области от 08.02.2011 № 72)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной функции
Осуществление выборочного контроля соблюдения условий договоров аренды государственного имущества Нижегородской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Нижнего Новгорода (далее - государственная функция).
1.2. Нормативно-правовое регулирование исполнения
государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 21 января 2009 года, № 7);
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета" от 8 декабря 1994 года, № 238-239);
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" от 30 октября 2001 года, № 211-212);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 27 июля 2009 года, № 30, ст. 3821);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" ("Российская газета" от 29 июня 2006 года, № 138);
- Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 218-З "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 14 января 2006 года, № 5 (3417));
- постановлением Правительства Нижегородской области от 20 февраля 2006 года № 50 "Об утверждении Положения о министерстве государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 11 марта 2006 года, № 42);
- распоряжением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 года № 2068-р "О проведении комплексной проверки порядка использования земель на территории г. Нижнего Новгорода";
- распоряжением министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 28 июня 2006 года № 443 "О создании постоянно действующей комиссии по работе с должниками по договорам аренды государственного имущества Нижегородской области и земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю";
- иными нормативными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в данной сфере.
1.3. Наименование органа исполнительной власти Нижегородской области,
исполняющего государственную функцию
1.3.1. Государственную функцию исполняет министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерство).
1.3.2. Все необходимые сведения об исполнении государственной функции можно получить в Министерстве.
Место нахождения: 603022, г. Нижний Новгород, ул.Малая Ямская, 78.
Телефон 434-51-02.
Факс 434-51-00.
График работы:
понедельник - четверг: 9.00 - 18.00
пятница: 9.00 - 17.00
суббота - воскресенье: выходные дни.
II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
2.1. Последовательность действий (процедур) при осуществлении государственной функции
2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения государственной функции, являются плановые и внеплановые мероприятия по проверке использования государственного имущества, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Нижнего Новгорода.
Плановые проверки осуществляются на основании утвержденного приказом Министерства графика проведения выборочного контроля соблюдений условий договоров аренды государственного имущества.
Внеплановые проверки осуществляются на основании решения комиссии по работе с должниками по договорам аренды государственного имущества Нижегородской области, а также земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, обращений органов государственной власти Нижегородской области, органа местного самоуправления города Нижнего Новгорода, организаций и физических лиц.
2.1.2. Государственная функция включает в себя следующие административные процедуры:
- получение исходных данных;
- осуществление обследования государственного имущества Нижегородской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Нижнего Новгорода (далее - государственное имущество);
- подготовка предложений по результатам проверки.
2.1.3. Ответственными за проведение административной процедуры "Получение исходных данных" являются специалисты сектора контроля договорных обязательств экономического отдела управления экономики, анализа и отчетности Министерства (далее - Сектор).
Информацию, необходимую для исполнения административной процедуры, специалисты Сектора получают посредством запросов от:
- инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области;
- территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- инспекций Федеральной налоговой службы России по Нижегородской области;
- администрации города Нижнего Новгорода;
а также непосредственно в Министерстве.
Представленные сведения включают в себя:
- фрагменты (копии) подосновы в границах кадастрового квартала с дежурного плана с границами земельных участков, предоставленных гражданам, юридическим лицам;
- сведения о земельном участке: землепользователь, вид права, реквизиты распорядительного акта, договора аренды, срок аренды, установленный вид использования земельного участка;
- информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимости;
- информацию о завершении строительства объектов;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- материалы договора аренды государственного имущества;
- информацию о платежах по договору аренды государственного имущества.
Специалисты Сектора систематизируют полученные исходные данные.
2.1.4. Ответственными за осуществление административной процедуры "Осуществление обследования государственного имущества" являются специалисты Сектора.
Перед началом проведения обследования, но не позднее чем за 3 дня должностное лицо Сектора информирует арендатора по телефонной связи о дате проведения обследования государственного имущества и об участии его в обследовании.
При отсутствии возможности уведомить по телефонной связи арендатора о предстоящем обследовании арендованного имущества обследование осуществляется только специалистами Сектора.
При проведении обследования государственного имущества специалисты Сектора в количестве не менее 2-х человек осуществляют следующие действия:
а) проведение визуального осмотра государственного имущества на предмет соответствия фактического использования государственного имущества условиям договора, устанавливающим вид использования государственного имущества, и иным условиям;
б) фотофиксация ситуации (фотоматериалы прилагаются к акту обследования государственного имущества);
в) оформление результатов проведенного обследования с составлением акта обследования государственного имущества и отражением в нем выявленных нарушений условий договора или их отсутствие (при совместном обследовании акт подписывается арендатором), акт составляется в 2-х экземплярах.
2.2. Описание результата исполнения государственной функции
2.2.1. Материалы проведенной проверки используются для внесения предложений:
- по проведению претензионно-исковой работы с целью взыскания задолженности по арендной плате за использование государственного имущества;
- по подготовке дополнительного соглашения к договору аренды в целях приведения условия договора, определяющего вид использования государственного имущества, в соответствии с фактическим использованием;
- по расторжению договора аренды в порядке, установленном действующим законодательством.
Экземпляр акта обследования государственного имущества передается в архив Министерства для помещения в соответствующее дело договора аренды государственного имущества.
Если основанием для проведения проверки использования государственного имущества явилось письменное обращение органов государственной власти Нижегородской области, органа местного самоуправления города Нижнего Новгорода, организаций и физических лиц, то копии оформленных результатов проверки в течение одного рабочего дня после их составления передаются в соответствующее структурное подразделение Министерства для подготовки ответа заявителю.
2.2.2. Результаты проведенных проверок используются для мониторинга арендных отношений по земельным участкам, разработки предложений по эффективному использованию государственного имущества, подготовки ответов на запросы заявителей.
2.3. Ответственность должностных лиц за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе исполнения государственной функции
2.3.1. Ответственность за исполнение государственной функции возлагается на министра государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.
2.3.2. Должностные лица, ответственные за организацию работы по исполнению государственной функции, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем регламенте, решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления государственной функции.
2.3.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых)
в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента
2.4.1. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Министерства осуществляется в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4.2. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
2.4.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное или в форме электронного документа обращение, жалобу (претензию) на имя министра государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - министр).
Почтовый адрес Министерства:
603022, город Нижний Новгород, улица Малая Ямская, дом 78.
