Генеральным планом предусматривается рост территорий жилой застройки с существующих 7,1 тыс.га до 8,7 тыс.га на перспективу и жилого фонда с 26,6 млн.кв.м до 50,4 млн.кв.м при снижении доли территорий индивидуальной жилой застройки с 38% до 33,3% и доли проживающего в индивидуальном фонде населения до 10%.
Основу нового жилищного строительства составит многоквартирный жилой фонд, прирост которого в границах существующего города составит 25,0 млн.кв.м.
Планируется увеличение территорий индивидуальной жилой застройки города с существующих 2,7 тыс.га до перспективных 2,9 тыс.га за счет перевода части коллективных садов и дачных участков, расположенных на периферии города, в состав индивидуального жилого фонда города с возможностями соответствующей реконструкции.
Общее выбытие жилого фонда предусматривается на уровне 2 - 10% от объемов нового строительства, как по техническим причинам, так и в результате перевода части жилого фонда в общественный. На первую очередь (до 2020 г.) планируется прирост жилого фонда на 7,11 млн.кв.м.