ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2009 года № 986
О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Нижегородской области по вопросам
организации отдыха и оздоровления детей
(с изменениями на 1 июля 2019 года)
----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 01.07.2019 № 412
----------------------------------------------------------------------
В целях реализации Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 года № 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 17 декабря 2004 года № 271 "О порядке реализации Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 года № 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей" (с изменениями на 9 апреля 2009 года) следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"О выплате областных пособий гражданам, имеющим детей".
1.2. Абзац пятый пункта 21 Порядка назначения и выплаты областных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением, после слов "справка из службы занятости" дополнить словами "о получении (неполучении) пособия по безработице, а также иные документы, подтверждающие размер дохода".
П. 2 утратил силу на основании постановления Правительства области от 01.07.2019 № 412 - см. предыдущую редакцию
3. Установить для расчета объема субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в 2010 году следующие коэффициенты:
на возмещение расходов по приобретению путевки в загородные оздоровительно-образовательные центры (лагеря):
- количество детей школьного возраста, которым предоставляются путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), определяется от прогнозной численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях Нижегородской области с коэффициентом - 0,086;
усредненный коэффициент возмещения расходов, исходя из средней стоимости путевки - 0,63;
на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области:
количество детей школьного возраста, посещающих лагеря с дневным пребыванием детей, определяется от прогнозной численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях Нижегородской области с коэффициентом - 0,17.
4. Данное постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2010 года.
Губернатор В.П.Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 31.12.2009 № 986
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 25.03 2009 № 149
(в редакции постановления
Правительства Нижегородской области
от 31.12.2009 № 986)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования, распределения и использования субсидий,
предоставляемых органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области на организацию
отдыха и оздоровления детей в каникулярный период
1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, распределения и использования субсидий, предоставляемых органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в виде возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) и оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - субсидии), а также определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов, критерии отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий (далее - Положение).
2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии имеют целевое назначение. Субсидии выделяются бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области при выполнении следующих условий:
1) финансирования из местных бюджетов на уровне не ниже предыдущего года полномочий по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) и оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - лагеря с дневным пребыванием детей) в каникулярный период;
2) обеспечения за счет средств местных бюджетов питанием детей, посещающих лагеря с дневным пребыванием, сверх 2-х разового, финансирование которого осуществляется за счет субсидии из областного бюджета.
2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на основании:
1) принятия органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства местных бюджетов по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период, которыми должны быть предусмотрены следующие условия:
- возмещение части расходов по приобретению путевки осуществляется только в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), открытые в установленном порядке;
- создание коллегиального органа по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период;
- организация 3-х разового питания в лагерях с дневным пребыванием детей (2 раза за счет средств субсидии из областного бюджета, 1 раз - за счет средств местного бюджета).
2) соглашений, заключенных между министерством образования Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период (приложение 1).
2.3. Министерство образования Нижегородской области вправе сокращать объем предоставляемых (прекращать предоставление) субсидий в случаях:
- использования средств субсидии не по целевому назначению;
- сокращения объемов финансирования, предусмотренных министерству образования Нижегородской области на предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период;
- сокращения объемов финансирования местными бюджетами по сравнению с уровнем финансирования предыдущего года приобретения путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) и оплаты набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей.
3. Порядок формирования и распределения субсидий
3.1. Общий объем субсидии муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области определяется по следующей формуле:
Субi = Субi пут + Субi пр,
где:
Субi - общий объем субсидии муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области;
Субi пут - объем субсидии муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области на возмещение расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря);
Субi пр - объем субсидий муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области на оплату набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей.
3.2. Размер субсидии бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области на возмещение расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) (Субi пут) определяется по следующей формуле:
Субi пут = Ni пут x Sпут x Y,
где:
Ni пут - количество детей школьного возраста (с 6 лет 6 месяцев до 15 лет включительно) в муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области, которым предоставляются путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), определяется путем умножения прогнозной численности обучающихся в учреждениях Нижегородской области, реализующих общеобразовательные программы, (включая обучающихся в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях), на коэффициент для расчета объема субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период на возмещение расходов по приобретению путевки в загородные оздоровительно-образовательные центры (лагеря), ежегодно утверждаемый Правительством Нижегородской области;
S пут - средняя стоимость путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), определяемая путем умножения средней стоимости одного дня пребывания в загородном детском оздоровительно-образовательном центре (лагере), утверждаемой Правительством Нижегородской области, на 21 день пребывания в лагере;
Y - усредненный коэффициент возмещения расходов исходя из средней стоимости путевки.
3.3. Размер субсидии бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области на возмещение расходов на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей (Субi пр) определяется по следующей формуле:
Субi пр = Ni пр x Sпр x D,
где:
Ni пр - количество детей школьного возраста в муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области, посещающих лагеря с дневным пребыванием детей, определяется путем умножения прогнозной численности обучающихся в учреждениях Нижегородской области, реализующих общеобразовательные программы (включая обучающихся в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях) на коэффициент для расчета объема субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, ежегодно утверждаемый Правительством Нижегородской области;
Sпр - стоимость набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей для организации двухразового питания, которая ежегодно утверждается Правительством Нижегородской области;
D - усредненное количество дней пребывания детей в лагерях с дневным пребыванием детей в соответствии с продолжительностью смены в летние, осенние, зимние и весенние каникулы, которое составляет 15,5 дней.
4. Порядок использования субсидий
4.1. Ежегодно при формировании областного бюджета министерство образования Нижегородской области готовит предложения в министерство финансов Нижегородской области по распределению субсидий между муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области.
4.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области направляют субсидии на выплату расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области и оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей в соотношении:
23 % - на оплату набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием с организацией 3-х разового питания (2 раза за счет средств субсидии из областного бюджета, 1 раз - за счет средств местного бюджета);
77 % - на возмещение расходов по приобретению путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря).
4.3. В целях организации работы с путевками в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области нормативным правовым актом определяется уполномоченный орган (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), а также создается коллегиальный орган для предоставления возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) и назначается ответственное лицо для работы с путевками.
4.4. Уполномоченным органом местного самоуправления ежегодно в срок до 20 сентября в министерство образования Нижегородской области подается сводная заявка на необходимое количество путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области, планируемое количество детей в лагерях с дневным пребыванием детей.
4.5. Сводная заявка формируется на основании заявок комиссий предприятий, организаций, учреждений (далее - организаций) по организации отдыха и оздоровления детей и заявлений иных получателей, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, а также в случае отсутствия в организации комиссии (далее - иные получатели), поданных в уполномоченный орган местного самоуправления.
4.6. Уполномоченный орган местного самоуправления в пределах выделенных средств распределяет средства между организациями и иными получателями. Средства перечисляются на счет организации либо на счет получателя, открытый в кредитной организации.
Уполномоченный орган местного самоуправления в пределах выделенных средств распределяет средства между организациями и иными получателями по следующей формуле:
где:
Vср-в по кат. - объем средств для возмещения части расходов по приобретению путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) по категориям получателей (бюджетным учреждениям, безработным гражданам, организациям-балансодержателям лагерей, организациям, находящимся в трудном финансовом положении, иным организациям, а также гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей или работающим у индивидуальных предпринимателей;
З чел уч - число заявок от бюджетных учреждений и безработных граждан, предприятий-балансодержателей лагерей, предприятий, находящихся в трудном финансовом положении, и остальных (в том числе индивидуальных предпринимателей и работающих у индивидуальных предпринимателей) на закупку путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря);
S пут - средняя стоимость путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), определяемая путем умножения средней стоимости одного дня пребывания в загородном детском оздоровительно-образовательном центре (лагере), утверждаемой Правительством Нижегородской области, на 21 день пребывания в лагере;
коэффициент, определяющий долю возмещения стоимости путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), для соответствующих категорий получателей определяется как:
0,9б - для работников бюджетных учреждений и безработных граждан;
0,7 - для работников организаций-балансодержателей лагерей;
0,9п - для работников организаций, находящихся в трудном финансовом положении;
0,5 - для работников остальных организаций, а также граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и работающих у индивидуальных предпринимателей.
5. Контроль за использованием субсидий
5.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области несут ответственность за целевое использование субсидий.
5.2. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на министерство образования Нижегородской области.
5.3. Орган местного самоуправления не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в министерство образования Нижегородской области отчет об использовании субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период по форме, установленной приложением 10 к Положению о порядке предоставления путевки в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области, и возмещения части расходов по приобретению путевки в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области.
5.4. Ежеквартально в срок до 5 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, орган местного самоуправления направляет в министерство образования Нижегородской области отчет об использовании средств, выделенных в виде субсидии из областного бюджета Нижегородской области (приложение 2).