На территории Нижегородской области на начало 2009 года проживало свыше 3,3 миллионов человек, т.е. около 2,4% от общего числа жителей России.
С начала 90-х годов на территории Нижегородской области отмечается сокращение численности населения более высокими темпами, чем в целом по России. За период 1990-2008 годов потери составили более 380 тысяч человек. Основные показатели воспроизводства населения в Нижегородской области уступают среднероссийским.
Год | Территория | Демографический показатель | ||
Рождаемость, | Смертность, | Естественный прирост, | ||
2005 | РФ | 10,2 | 16,0 | -5,9 |
Нижегородская область | 8,9 | 20,0 | -11,1 | |
2006 | РФ | 10,6 | 15,2 | -4,6 |
Нижегородская область | 9,1 | 19,0 | -9,9 | |
2007 | РФ | 11,3 | 14,6 | -3,3 |
Нижегородская область | 9,8 | 18,3 | -8,5 | |
2008 | РФ | 12,1 | 14,6 | -2,5 |
Нижегородская область | 10,6 | 18,2 | -7,6 | |
Депопуляционный характер воспроизводства населения Нижегородской области в последнее десятилетие характеризуется сохранением высокого уровня смертности.
Динамика смертности населения Нижегородской области в показателях на 1000 человек показана в таблице.
Годы | Всего умерших, тыс. чел. | На 1000 человек соответствующего пола | Умершие в трудоспособном возрасте, | На 1000 человек соответствующего пола и возраста | |||||||||
оба пола | муж- ской | женс- | оба пола | муж- ской | женс- | оба пола | муж- ской | женс- | оба пола | муж- ской | женс- | ||
1999 | 62,1 | 31,2 | 31,0 | 17,1 | 18,7 | 15,6 | 14,5 | 11,9 | 2,6 | 7,0 | 11,4 | 2,6 | |
2000 | 65,3 | 33,6 | 31,7 | 18,1 | 20,4 | 16,1 | 16,0 | 13,2 | 2,8 | 7,7 | 12,7 | 2,7 | |
2001 | 66,8 | 34,5 | 32,2 | 18,7 | 21,2 | 16,5 | 16,9 | 13,7 | 3,2 | 8,1 | 13,2 | 3,1 | |
2002 | 68,1 | 35,7 | 32,4 | 19,3 | 22,2 | 16,8 | 17,5 | 14,1 | 3,4 | 8,5 | 13,6 | 3,3 | |
2003 | 69,9 | 36,9 | 33,0 | 20,0 | 23,2 | 17,3 | 19,5 | 15,8 | 3,7 | 9,3 | 15,0 | 3,6 | |
2004 | 68,6 | 36,2 | 32,4 | 19,8 | 23,1 | 17,1 | 20,2 | 16,5 | 3,7 | 9,6 | 15,5 | 3,6 | |
2005 | 68,7 | 36,3 | 32,4 | 20,0 | 23,5 | 17,2 | 21,0 | 17,1 | 3,9 | 10,0 | 16,1 | 3,8 | |
2006 | 64,6 | 33,6 | 31,0 | 19,0 | 21,9 | 16,6 | 19,2 | 15,6 | 3,6 | 9,1 | 14,6 | 3,5 | |
2007 | 61,8 | 32,0 | 29,8 | 18,3 | 21,1 | 16,1 | 17,8 | 14,5 | 3,3 | 8,5 | 13,7 | 3,2 | |
2008 | 61,0 | 31,4 | 29,6 | 18,2 | 20,8 | 16,0 | 17,4 | 14,2 | 3,1 | 8,4 | 13,4 | 3,1 | |
Из общего числа умерших в 2004-2008 годах почти каждый третий был трудоспособного возраста. Отмечается процесс старения населения. На 1000 человек трудоспособного населения, проживающего на территории Нижегородской области, по состоянию на 1 января 2008 года приходится 386,3 пенсионера.
Специфика миграционных процессов в области состоит в том, что, несмотря на значительные объемы передвижения, сальдо миграции остается небольшим и не обеспечивает заметной компенсации убыли населения.
Годы | Естественная убыль (прирост) населения, | Миграционный прирост населения, | Абсолютная убыль (прирост) населения, |
1999 | -35,1 | 10,9 | -24,2 |
2000 | -37,6 | 7,0 | -30,6 |
2001 | -38,6 | 4,0 | -34,6 |
2002 | -39,5 | 2,8 | -36,7 |
2003 | -38,5 | 2,1 | -36,4 |
2004 | -37,1 | 3,1 | -34,0 |
2005 | -38,1 | 3,8 | -34,3 |
2006 | -33,6 | 3,9 | -29,7 |
2007 | -28,5 | 7,0 | -21,5 |
2008 | -25,6 | 6,5 | -19,1 |
Массовый приток вынужденных мигрантов в настоящее время практически прекратился. На начало 2002 года на территории Нижегородской области проживало 15,8 тысяч граждан, имеющих статус вынужденного переселенца, а по состоянию на 1 июля 2009 года на учете в управлении Федеральной миграционной службы по Нижегородской области состоит 1408 человек (646 семей).
Характерные изменения в структуре и объемах миграционных потоков последних лет отражают новую миграционную ситуацию, которая формируется преимущественно по экономическим основаниям (трудовая миграция), а не по политическим (вынужденная миграция), как это было в 90-е годы.
В 2008 году в Нижегородской области поставлено на миграционный учет 95450 иностранных граждан (прирост к 2007 году составил 10,9%). В рамках квоты иностранным гражданам выдано свыше 26 тысяч разрешений на работу. В 2009 году квота на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам для Нижегородской области установлена в размере 29912 человек.
В целях улучшения демографической ситуации Правительством Нижегородской области разработана и утверждена "Концепция демографического развития Нижегородской области на период до 2020 года" (постановление Правительства Нижегородской области от 27 июня 2007 года № 201). В Концепции с учетом сложившейся демографической ситуации определены основные цели демографического развития Нижегородской области.
На I этапе (2007-2010 годы): преодоление к 2010 году негативных показателей воспроизводственных процессов, достижение "нулевого" уровня естественной убыли населения за счет консолидации мер экономической, финансовой и социальной политики Правительства Нижегородской области, увеличение объемов инвестиций и расходов на социальные нужды, направляемых из бюджетов всех уровней.
На II этапе (2011-2020 годы): создание условий для дальнейшего роста численности постоянного населения области в последующие годы за счет роста рождаемости, снижения смертности и оптимизации миграционного движения населения.
В настоящее время в Нижегородской области в рамках реализации Концепции разработаны и действуют свыше 12 ОЦП, направленных на кардинальное снижение уровня смертности, рост рождаемости, укрепление здоровья населения и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни. Общий расчетный объем финансирования ОЦП и мероприятий в сфере социальной поддержки семьи и детей на период до 2020 года составит более 4 млрд.руб., в сфере жилищной политики - 6 млрд. руб., в сфере здравоохранения - 29 млрд.руб.
Правительством области разработан и утвержден "План мероприятий на 2008-2010 годы по реализации концепции демографического развития Нижегородской области на период до 2020 года" (распоряжение Правительства Нижегородской области от 17 июля 2008 года № 1110-р).
Деятельность Правительства области в сфере решения социально-демографических проблем сказалась на положительной динамике показателей естественного движения населения.
По итогам 2008 года показатель рождаемости впервые за многие годы превысил значение в 10 промилле и составил 10,6 промилле. Относительный показатель смертности снизился в среднем по области на 0,5% и составил 18,2 промилле. В целом по области уровень смертности превышает рождаемость в 1,7 раза. Младенческая смертность по сравнению с 2008 годом снизилась на 9%. Также снизилась на 10,2% по сравнению с 2007 годом и естественная убыль населения, а абсолютные потери в численности населения - на 11,1%. Миграционный прирост компенсировал естественную убыль лишь на 25,4%.
(Информация об основных демографических показателях по Нижегородской области представлена в приложении 2 к Программе).