НИЖЕГОРДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 30 сентября 2009 года № 192-З
О внесении изменений в Закон Нижегородской области
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области
отдельными государственными полномочиями в области
жилищных отношений"
Принят Законодательным Собранием | 24 сентября 2009 года |
Статья 1
Внести в Закон Нижегородской области от 30 сентября 2008 года № 116-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений" (c изменениями, внесенными законами области от 5 февраля 2009 года № 4-З, от 30 апреля 2009 года № 51-З, от 3 июня 2009 года № 57-З) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в части 1:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) по обеспечению жильем инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;";
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) по обеспечению жильем инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); ветеранов боевых действий; членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий; инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.";
б) дополнить частями 2 и 2
следующего содержания:
"2. Государственные полномочия, определенные пунктом 1 части 1 настоящей статьи, передаются органам местного самоуправления, указанным в приложении 3.
2. Государственные полномочия, определенные пунктами 2- 4 части 1 настоящей статьи, передаются органам местного самоуправления, указанным в приложении 4.";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Норма, установленная пунктом 3 части 1 настоящей статьи, действует в отношении обеспечения жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 марта 2005 года, установленных статьями 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".";
г) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Норма, установленная пунктом 4 части 1 настоящей статьи, действует в отношении обеспечения жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, установленных статьями 14, 16 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".";
2) пункт 2 части 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"2) эффективно и рационально использовать финансовые средства, выделенные из областного и федерального бюджетов на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения; граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации; инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда; инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); ветеранов боевых действий; членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий; инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;";
3) часть 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"2. Расчет размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечения государственных полномочий, производится в соответствии с методиками согласно приложениям 1-2.";
4) приложение 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Закону Нижегородской области "О
наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области отдельными
государственными полномочиями
в области жилищных отношений"
Методика
расчета объемов субвенций на обеспечение
жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения,
по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях,
в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных
семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки
попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных
Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений,
исполняющих наказание в виде лишения свободы
1. Мероприятия по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее - дети-сироты и лица из числа детей-сирот, нуждающиеся в обеспечении социальным жильем в соответствии с законодательством), осуществляются за счет средств, выделенных из федерального бюджета на соответствующий финансовый год в целях софинансирования расходов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в обеспечении социальным жильем в соответствии с законодательством, а также за счет средств областного бюджета, предусмотренных на данные мероприятия на соответствующий финансовый год.
2. Норматив для определения объема субвенций на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в обеспечении социальным жильем в соответствии с законодательством, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (далее - муниципальный район (городской округ)) за счет средств, выделенных из федерального бюджета на соответствующий финансовый год в целях софинансирования расходов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в обеспечении социальным жильем в соответствии с законодательством, а также за счет средств областного бюджета, предусмотренных на данные мероприятия на соответствующий финансовый год (N), определяется по следующей формуле:
N = S x Рi,
где:
S - норма предоставления общей площади жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области, предоставляемого одиноко проживающим гражданам по договорам социального найма;
Рi - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в населенных пунктах, являющихся административными центрами соответствующих муниципальных районов (городских округов), по данным департамента градостроительного развития территории Нижегородской области.
3. Распределение денежных средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет в целях софинансирования расходов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в обеспечении социальным жильем в соответствии с законодательством, между муниципальными районами (городскими округами) осуществляется с учетом следующих показателей:
Нжилi = Чi x N,
где:
Нжилi - необходимый объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в обеспечении социальным жильем в соответствии с законодательством, на соответствующий финансовый год;
Чi - количество детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в обеспечении социальным жильем в соответствии с законодательством, в i-ом муниципальном районе (городском округе) на начало года;
N - норматив для определения объема субвенций на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в обеспечении социальным жильем в соответствии с законодательством, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) за счет средств, выделенных из федерального бюджета на соответствующий финансовый год в целях софинансирования расходов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в обеспечении социальным жильем в соответствии с законодательством, а также за счет средств областного бюджета, предусмотренных на данные мероприятия на соответствующий финансовый год.
3.1. Общая необходимая сумма субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в обеспечении социальным жильем в соответствии с законодательством, на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:
Сжил = SUMНжилi,
где:
Сжил - общая необходимая сумма субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области;
Нжилi - необходимый объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа).
3.2. Объем субвенции i-му муниципальному району (городскому округу) на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в обеспечении социальным жильем в соответствии с законодательством, на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:
Сжилi = Нжилi x (Vб / Сжил),
где:
Сжилi - объем субвенции i-му муниципальному району (городскому округу);
Нжилi - необходимый объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в соответствии с законодательством;
Vб - объем средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет на софинансирование мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в обеспечении социальным жильем в соответствии с законодательством, в соответствующем финансовом году;
Сжил - общая необходимая сумма субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
4. Необходимый объем субвенции за счет средств областного бюджета, предоставляемой бюджету соответствующего муниципального района (городского округа) на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в обеспечении социальным жильем в соответствии с законодательством, на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:
Нжилi = Чi x N,
где:
Нжилi - необходимый объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа);
Чi - количество детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в обеспечении социальным жильем в соответствии с законодательством, в i-ом муниципальном районе (городском округе) на начало года;
N - норматив для определения объема субвенций на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в обеспечении социальным жильем в соответствии с законодательством, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) за счет средств, выделенных из федерального бюджета на соответствующий финансовый год в целях софинансирования расходов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в обеспечении социальным жильем в соответствии с законодательством, а также за счет средств областного бюджета, предусмотренных на данные мероприятия на соответствующий финансовый год.
4.1. Общая необходимая сумма субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в обеспечении социальным жильем в соответствии с законодательством, на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:
Сжил = SUMНжилi,
где:
Сжил - общая необходимая сумма субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области;
Нжилi - необходимый объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа).
4.2. Объем субвенции i-му муниципальному району (городскому округу) на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в обеспечении социальным жильем в соответствии с законодательством, на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:
Сжилi = Нжилi x (Vб / Сжил),
где:
Сжилi - объем субвенции i-му муниципальному району (городскому округу);
Нжилi - необходимый объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в обеспечении социальным жильем в соответствии с законодательством;
Vб - объем средств, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год;
Сжил - общая необходимая сумма субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
4.3. В случае, если в результате распределения средств областного бюджета между муниципальными образованиями размер бюджетных средств, выделенных на приобретение жилых помещений по отдельному муниципальному району (городскому округу), меньше стоимости одного жилого помещения, рассчитанной исходя из средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади по данному муниципальному району (городскому округу) и социальной нормы предоставления жилого помещения в Нижегородской области, допускается изменение объема выделяемых указанному муниципальному району (городскому округу) бюджетных средств в сторону увеличения до величины, позволяющей приобрести одно жилое помещение.";
5) дополнить приложением 1 следующего содержания:
"Приложение 1
к Закону Нижегородской области "О
наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области отдельными
государственными полномочиями
в области жилищных отношений"
Методика
расчета объемов субвенций на обеспечение жилыми помещениями
граждан, страдающих тяжелыми формами хронических
заболеваний, предоставляемых бюджетам муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области
1. Норматив для определения объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальный район (городской округ)) на обеспечение жилыми помещениями граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, нуждающихся в обеспечении социальным жильем в соответствии с законодательством (N), определяется по следующей формуле:
