ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2009 года № 477
Об утверждении региональной адресной программы
"Установка коллективных (общедомовых) приборов учета
потребления тепловой, электрической энергии, горячей и
холодной воды в многоквартирных домах на территории
Нижегородской области на 2009-2011 годы"
(с изменениями на 29 апреля 2011 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.07.2009 № 528;
постановлением Правительства Нижегородской области от 24.02.2010 № 89;
постановлением Правительства Нижегородской области от 14.12.2010 № 907;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.04.2011 № 316
------------------------------------------------------------------------
В целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Нижегородской области, выполнившим условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Правительство Нижегородской области постановляет:
утвердить прилагаемую региональную адресную программу "Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой, электрической энергии, горячей и холодной воды в многоквартирных домах на территории Нижегородской области на 2009-2011 годы". (Абзац второй- в ред. постановления Правительства области от 24.02.2010 № 89)
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 08.07.2009 № 477
Региональная адресная программа
"Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой,
электрической энергии, горячей и холодной воды в многоквартирных домах
на территории Нижегородской области на 2009-2011 годы"
(далее - Программа)
(Наименование- в ред. постановления Правительства области от 24.02.2010 № 89)
(в ред. постановления Правительства области от 23.07.2009 № 528;
постановления Правительства области от 24.02.2010 № 89;
постановления Правительства области от 14.12.2010 № 907;
постановления Правительства области от 29.04.2011 № 316)
Паспорт Программы
Наименование | региональная адресная программа "Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой, электрической энергии, горячей и холодной воды в многоквартирных домах на территории Нижегородской области на 2009-2011 годы" |
Основание для разработки Программы (Раздел- в ред. постановления Правительства области от 24.02.2010 № 89) | Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"; протокол заседания Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года № 37 "О реформировании жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Государственный | министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области |
Основной разработчик Программы | министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области |
Цель Программы (Раздел- в ред. постановления Правительства области от 24.02.2010 № 89) | завершение к 2012 году установки коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой, электрической энергии, горячей и холодной воды в многоквартирных домах на территории Нижегородской области. |
Задачи Программы | сокращение потребления тепловой, электрической энергии, горячей и холодной воды в многоквартирных домах до уровня технически и экономически обоснованных величин за счет установки коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов; снижение финансовой нагрузки на потребителей коммунальных услуг за счет сокращения расходов на энергоресурсы и воду; стимулирование мотивации потребителей к экономии тепловой, электрической энергии, горячей и холодной воды, создание условий для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, обеспечивающих комфортные условия проживания. |
Сроки реализации | 2009-2011 годы |
Участники программных | органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (при условии участия в Программе); управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы (при условии участия в Программе); организации коммунального комплекса (при условии участия в Программе); другие организации (при условии участия в Программе) |
Объемы и источники финансирования Программы (Раздел- в ред. постановления Правительства области от 29.04.2011 № 316 - см. предыдущую редакцию) | общий объем финансирования Программы составляет - 3780,535 млн. рублей, в том числе средства: местных бюджетов - 32,299 млн. рублей; собственников помещений в многоквартирных домах - 441,441 млн. рублей; прочие источники - 3306,795 млн. рублей. |
Система организации контроля за исполнением Программы | контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области (министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области) |
(Раздел-в ред. постановления Правительства области | Управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, организации коммунального комплекса и иные организации, являющиеся участниками мероприятий Программы, ежеквартально в срок до 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют информацию о ходе реализации Программы в органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области |
Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области ежеквартально в срок до 4-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчеты о выполнении мероприятий Программы в министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области | |
Индикаторы достижения цели Программы (Раздел-в ред. постановления Правительства области | доведение к 2012 году доли многоквартирных домов, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления тепловой, электрической энергии, горячей и холодной воды, до 100 процентов |
I. Содержание проблемы
Основными приоритетами жилищной политики в Нижегородской области являются обеспечение комфортных условий проживания, доступность коммунальных услуг для населения, оплата за фактическое потребление коммунальных ресурсов (тепловой, электрической энергии, горячей и холодной воды).
С 2008 года на территории Нижегородской области осуществляется оснащение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления тепловой, электрической энергии, горячей и холодной воды (далее - приборы учета).
Программа направлена на обеспечение реального контроля потребления тепловой, электрической энергии, горячей и холодной воды, создание действенного механизма стимулирования энергоресурсосбережения.
Реализация Программы позволит повысить эффективность проводимых в многоквартирных домах мероприятий энергоресурсосбережения и привести в соответствие платежи населения за потреблённые ресурсы с фактически использованными объемами.
II. Цели и задачи Программы
Целью Программы является завершение к 2012 году установки коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой, электрической энергии, горячей и холодной воды в многоквартирных домах на территории Нижегородской области. (Абзац первый- в ред. постановления Правительства области от 24.02.2010 № 89)
Задачи Программы:
- сокращение потребления тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды в многоквартирных домах до уровня технически и экономически обоснованных величин за счет установки приборов учета коммунальных ресурсов;
- снижение финансовой нагрузки на потребителей коммунальных услуг за счет сокращения расходов на энергоресурсы и воду;
- стимулирование мотивации потребителей к экономии тепловой, электрической энергии, горячей и холодной воды, создание условий для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, обеспечивающих комфортные условия проживания.
III. Сроки и этапы реализации Программы
Мероприятия Программы будут реализованы в 2009 - 2011 годах. (Абзац первый- в ред. постановления Правительства области от 24.02.2010 № 89)
IV. Управление Программой и механизм её реализации
Государственным заказчиком Программы является министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
Государственный заказчик Программы осуществляет:
- общее и методическое руководство, управление реализацией Программы;
- координацию и общий контроль за реализацией Программы.
К реализации Программы на конкурсной основе привлекается широкий круг организаций, включая проектные и монтажные организации, а также другие организации, осуществляющие деятельность в сфере энергоресурсосбережения.
Абзац шестой исключен постановлением Правительства области от 14.12.2010 № 907- см. предыдущую редакцию
Абзац седьмой исключен постановлением Правительства области от 14.12.2010 № 907- см. предыдущую редакцию
V. Система программных мероприятий
Для практического снижения расходов по установке приборов учета целесообразно использование метода "Демонстрационные объекты". Для этого выбираются многоквартирные дома, типичные для определенных групп. На этих объектах в максимально короткие сроки устанавливаются и запускаются приборы учета.
Системный анализ демонстрационного объекта позволит выявить оптимальные способы исполнения Программы и уточнить сведения для ее технико-экономического обоснования.
Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в приложении 1 к настоящей Программе.
VI. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. постановления Правительства области от 24.02.2010 № 89)
Источниками финансирования Программы являются средства:
- местных бюджетов;
- собственников помещений в многоквартирных домах (далее - МКД); (Абзац третий- в ред. постановления Правительства области от 14.12.2010 № 907- см. предыдущую редакцию)
- прочих источников, в том числе:
средства, предусматриваемые на ремонт внутридомовых инженерных систем по региональным адресным программам проведения капитального ремонта многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ, включающие в себя средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах; (Абзац пятый- в ред. постановления Правительства области от 14.12.2010 № 907- см. предыдущую редакцию)
средства ресурсоснабжающих организаций;
средства управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов; (Абзац седьмой- в ред. постановления Правительства области от 14.12.2010 № 907- см. предыдущую редакцию)
средства организаций коммунального комплекса.
Общий объем финансирования Программы за 2009-2011 годы составит 3780,535 млн. рублей. (Абзац девятый- в ред. постановлений Правительства области от 14.12.2010 № 907; от 29.04.2011 № 316
- см. предыдущую редакцию)
Распределение средств по источникам финансирования Программы и годам ее реализации представлено в таблице 1.
Таблица 1
(Таблица 1 изложена в новой редакции постановлением
Правительства области от 29.04.2011 № 316
- см. предыдущую редакцию)
Распределение средств по источникам финансирования
Программы и годам ее реализации
(млн. руб.)
Источники | Всего | В том числе по годам | ||
финансирования | 2009 | 2010 | 2011 | |
Местные бюджеты | 32,299 | 0,636 | 2,223 | 29,440 |
Собственники помещений в многоквартирных домах | 441,441 | 3,153 | 10,781 | 427,507 |
Прочие источники финансирования | 3306,795 | 40,308 | 64,827 | 3 201,660 |
Итого | 3780,535 | 44,097 | 77,831 | 3 658,607 |
В 2009-2010 году часть средств, выделяемых Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на капитальный ремонт многоквартирных домов, планируется направить на капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем с установкой коллективных (общедомовых) приборов учёта коммунальных ресурсов.
В ходе реализации Программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей бюджетов всех уровней.
Объемы проведения работ по установке приборов учета с указанием муниципальных образований и объектов определяются ежегодно на очередной финансовый год на основе мониторинга выполненных в предыдущем году мероприятий.
VII. Индикаторы достижения цели Программы
Показателями эффективности реализации мероприятий Программы является достижение индикаторов цели Программы (таблица 2).
Таблица 2
(Таблица 2 изложена в новой редакции постановлением
Правительства области от 29.04.2011 № 316
- см. предыдущую редакцию)
Индикаторы цели Программы
