Включен в Реестр нормативных актов
органов исполнительной власти
Нижегородской области
"15" июля 2009 года
№ в Реестре 01617-306-057

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 24.06.2009 № 57

Об утверждении Порядка осуществления получателями средств областного бюджета
операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности

(с изменениями на 24 декабря 2009 года)
(Наименование- в ред. приказа Министерства финансов области от 24.12.2009 № 163)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа министерства финансов Нижегородской области от 23.01.2013 № 10

_______________________________________________________________________________

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Министерства финансов Нижегородской области от 24.12.2009 № 163     
------------------------------------------------------------------------

В соответствии с  п.11 статьи 5 Федерального Закона  от 26.04.2007 № 63-ФЗ "О внесении изменений в бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного  процесса и  приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов РФ"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок  осуществления получателями средств областного бюджета  операций  со средствами, полученными  от  приносящей доход  деятельности. (Пункт 1.- в ред. приказа Министерства финансов области от 24.12.2009 № 163- см. предыдущую редакцию)

2. Признать утратившей силу Инструкцию о порядке открытия и ведения управлением  областного казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, получателей средств областного бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов,  утвержденную приказом министерства финансов Нижегородской области от 17.06.2003 г. № 36.

3.Установить,  что  генеральные  разрешения  ГРБС  и  разрешения  подведомственным  учреждениям, выданные в  соответствии  с Инструкцией о порядке открытия и ведения управлением  областного казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, получателей средств областного бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов,  утвержденной приказом министерства финансов Нижегородской области от 17.06.2003 г. № 36 ,  действуют  до 01.01.2010 г. (Пункт 3.- в ред. приказа Министерства финансов области от 24.12.2009 № 163- см. предыдущую редакцию)

4. Установить, что выдача новых генеральных  разрешений  и разрешений  на  открытие  счетов  по  приносящей  доход    деятельности  в  соответствии  с  Порядком, утвержденным настоящим  Приказом,  производится с  даты  подписания  настоящего  Приказа. (Пункт 4.- в ред. приказа Министерства финансов области от 24.12.2009 № 163- см. предыдущую редакцию)

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей министра финансов  С.Л.Донскую  и Н.Р.Исакову.   

Министр                                                                             О.Ю.Сулима

Утвержден
приказом министерства финансов
Нижегородской области
от 24.06.2009 № 57

Порядок осуществления получателями средств областного бюджета операций
со средствами, полученными от приносящей доход деятельности
(Наименование- в ред. приказа Министерства финансов области от 24.12.2009 № 163)

(в ред. приказа Министерства финансов области от 24.12.2009 № 163)

__________________________________

По тексту  Инструкции слова "настоящая Инструкция" заменены  словом "настоящий Порядок"  в соответствующем падеже согласно приказу Министерства финансов области от 24.12.2009 № 163

__________________________________     

1.Общие положения

1. Настоящий Порядок разработана в соответствии с Федеральным Законом от 26.04.2007 № 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" и устанавливает порядок открытия и ведения управлением областного казначейства министерства финансов Нижегородской области (далее именуется - управление казначейства) лицевых счетов для учета операций со средствами от приносящей доход деятельности получателей средств областного бюджета.

2.  В целях настоящей Инструкции применяются следующие термины и понятия.

Клиент - получатель средств областного бюджета, финансируемый на основании смет доходов и расходов, которому в установленном порядке открыт лицевой счет по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, в управлении казначейства.

Средства, полученные от приносящей доход деятельности - средства, полученные клиентами из внебюджетных источников, образование и расходование которых установлено законодательными актами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Нижегородской области и учредительными документами (уставами) получателей средств областного бюджета , (далее - внебюджетные средства).

Смета доходов и расходов по средствам, полученным от приносящей доход деятельности - документ, составляемый клиентом на текущий финансовый год, утверждаемый главным распорядителем средств областного бюджета (ГРБС), и определяющий объемы поступлений внебюджетных средств с указанием источников образования и направлений использования этих средств по кодам бюджетной классификации Российской Федерации (далее - смета доходов и расходов).

Счет министерства - счет, открытый министерству финансов Нижегородской области в учреждении Банка России или кредитной организации для учета операций со средствами от приносящей доход деятельности получателей средств областного бюджета.

Лицевой счет для учета операций со средствами, полученными клиентом от приносящей доход деятельности - регистр аналитического учета управления казначейства, предназначенный для отражения в учете операций по поступлению и расходованию внебюджетных средств (далее - лицевой счет по учету внебюджетных средств).

Кассовый расход - операция по списанию средств с лицевого счета по учету внебюджетных средств в оплату принятых клиентом денежных обязательств, подлежащих оплате за счет внебюджетных средств.

3. Министерство финансов Нижегородской области для учета средств, полученных от приносящей доход деятельности , открывает в установленном Центральным банком РФ порядке с заключением договора банковского счета единый счет на балансовом счете № 40603 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области .

Для взноса наличной выручки удаленными клиентами министерство финансов Нижегородской области открывает вышеназванные счета в районах и городах области, работающие в режиме собирательных.

4. Операции со средствами, полученными от приносящей доход деятельности получателей средств областного бюджета, финансируемыми на основании смет доходов и расходов (далее - получатели средств), отражаются на лицевых счетах клиентов для учета операций с внебюджетными средствами, открытых им в управлении казначейства министерства финансов Нижегородской области.

Указанные операции производятся в валюте Российской Федерации на основании расчетных и кассовых документов плательщиков и заявок на оплату расходов получателей средств.

Учет операций на лицевых счетах по учету внебюджетных средств осуществляется нарастающим итогом с начала финансового года в структуре кодов бюджетной классификации Российской Федерации.

5. Нумерация лицевых счетов по учету внебюджетных средств, осуществляется в порядке, установленном для открытия и ведения лицевых счетов получателей средств областного бюджета.

При нумерации лицевых счетов по учету внебюджетных средств используется дополнительный код 406 ( первые три цифры) - лицевой счет по учету внебюджетных средств.

Управление казначейства при открытии клиентам лицевых счетов по учету внебюджетных средств использует номер лицевого счета , присвоенный данному клиенту при открытии лицевых счетов для учета операций со средствами областного бюджета.

6. При осуществлении операций с внебюджетными средствами информационный обмен между министерством финансов Нижегородской области и клиентом осуществляется посредством обмена электронными документами с применением средств электронной цифровой подписи (далее в электронном виде) в соответствии с требованиями, установленными законодательством.

     2. Порядок открытия лицевых счетов
     по учету внебюджетных средств

7. Основанием для открытия лицевых счетов получателям средств для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, являются генеральные разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств , полученных от приносящей доход деятельности (далее - генеральное разрешение) , выданные министерством финансов Нижегородской области главным распорядителям средств областного бюджета.

8.  Для оформления генерального разрешения главный распорядитель средств представляет с сопроводительным письмом в министерство финансов Нижегородской области следующие документы:

а) заявление на выдачу генерального разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств , полученных от приносящей доход деятельности, которое оформляется на бланке главного распорядителя средств (приложение № 1);

б) заполненный в установленном порядке бланк генерального разрешения (приложение 2), подписанный руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя (или их заместителями) и скрепленный гербовой печатью, в трех экземплярах на бумажном носителе;

в) копии законодательных актов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законодательных актов Нижегородской области, а в отдельных случаях нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Нижегородской области, учредительных документов (уставы) бюджетных учреждений, являющихся основанием для образования и использования средств, полученных от приносящей доход деятельности.

Указанные документы направляются для рассмотрения в соответствующие отраслевые управления.

Отраслевые управления в течение десяти рабочих дней рассматривают указанные документы. При этом проверяется соответствие указанных в генеральном разрешении источников формирования и направлений использования средств от приносящей доход деятельности нормативно- правовым актам. При отсутствии замечаний генеральное разрешение визируется руководителями отделов и управлений и передаются для дальнейшего рассмотрения и визирования в течение пяти рабочих дней в отдел правового обеспечения.

При отсутствии замечаний экземпляры генерального разрешения визируются начальником отдела правового обеспечения и передаются в курирующее управление , которое направляет экземпляры генерального разрешения для подписания заместителю министра финансов Нижегородской области в соответствии с установленным распределением полномочий.

9. При наличии замечаний курирующих управлений представленные документы не позднее срока, установленного для их согласования, возвращаются с сопроводительным письмом, содержащим указания причин возврата главному распорядителю средств.

При наличии замечаний отдела правового обеспечения экземпляры генерального разрешения с приложенными к нему документами, не позднее срока, установленного для визирования, возвращаются в курирующее управление с сопроводительным письмом, содержащим указания причин возврата. Курирующее управление оформляет заключение с учетом замечаний отдела правового обеспечения и возвращает генеральное разрешение с приложенными к нему документами главному распорядителю.

10. Экземпляры подписанного заместителем министра финансов Нижегородской области генерального разрешения регистрируются управлением областного казначейства в журнале регистрации генеральных разрешений (Приложение 3) с присвоением разрешениям порядковых номеров.

11. Первый экземпляр генерального разрешения с приложенными документами передается в курирующее управление, второй хранится в управлении областного казначейства, третий возвращается главному распорядителю.

12. На основании подписанного и зарегистрированного в установленном порядке генерального разрешения главный распорядитель средств оформляет для получателей средств , находящихся в его ведении, разрешение на открытие лицевого счета получателя средств (приложение 4).

Номер разрешению присваивает главный распорядитель средств, выдавший разрешение. Разрешения регистрируются главным распорядителем средств в журнале регистрации выдачи разрешений по форме, установленной главным распорядителем средств.

Главный распорядитель средств оформляет разрешение в трех экземплярах и направляет их в казначейство. С отметкой казначейства один экземпляр разрешения передается главному распорядителю средств, второй экземпляр направляется получателю средств, третий экземпляр остается в управлении казначейства.

13. В случаях принятия и введения в действие законодательных актов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской федерации, законодательных актов Нижегородской области, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых актов органов исполнительной власти Нижегородской области, уставов бюджетных учреждений, упраздняющих или устанавливающих источники образования и (или) направления расходования средств, оформляются дополнения к генеральному разрешению (приложение 5), и на основании дополнений к генеральному разрешению оформляются дополнения к разрешению (приложение 6).

14. Разрешения на открытие лицевого счета по учету операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, и дополнения к разрешению для главных распорядителей средств оформляются в общеустановленном порядке данными главными распорядителями средств.

15. Порядок оформления дополнений к генеральному разрешению и дополнений к разрешению, их регистрация и доведение до получателей средств, находящихся в ведении главных распорядителей средств, аналогичен порядку оформления и доведения генеральных разрешений и разрешений.

16. Главные распорядители при их реорганизации путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования или ликвидации в течение десяти рабочих дней после завершения ими реорганизационных (ликвидационных) процедур направляют на рассмотрение в министерство финансов Нижегородской области:

- дополнение к генеральному разрешению с указанием в строке "Специальные указания" - "Отзыв генерального разрешения";

- новое генеральное разрешение взамен ранее выданного и отозванного генерального разрешения.

17. В случае реорганизации получателей путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования или при их ликвидации главный распорядитель, в ведении которого находится реорганизуемый получатель, в течение десяти рабочих дней после завершения реорганизационных (ликвидационных) процедур оформляет и доводит до соответствующего получателя:

- дополнение к разрешению с указанием в строке "Специальные указания- "Отзыв разрешения";

- новое разрешение взамен ранее выданного и отозванного разрешения.

18. Лицевые счета по учету внебюджетных средств открываются клиентам в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области.

Каждому клиенту может быть открыт только один лицевой счет по учету внебюджетных средств.

19. Для оформления открытия лицевого счета по учету внебюджетных средств клиент представляет в управление казначейства следующие документы:

а) подлинник разрешения на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, в управлении казначейства (далее - разрешение) по установленной форме, оформленного главным распорядителем средств;

б) заявление на открытие лицевого счета по учету средств от приносящей доход деятельности ;

в) утвержденную смету доходов и расходов по приносящей доход деятельности на текущий финансовый год.

Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам в течение финансового года может уточняться. Изменения сметы утверждаются ГРБС и представляются в управление казначейства. В случаях, когда клиентом составляются раздельные сметы доходов и расходов по видам внебюджетной деятельности, в управление казначейства представляется сводная смета доходов и расходов по внебюджетным средствам. Исключение составляют целевые средства и безвозмездные перечисления, по которым смета расходов представляется отдельно.

20. Главные распорядители и бюджетные учреждения в пятидневный срок после открытия лицевого счета сообщают об этом налоговым органам по месту регистрации клиента.

21. Лицевые счета по учету внебюджетных средств закрываются управлением казначейства:

а) по заявлению клиента в связи с отзывом генерального разрешения у главного распорядителя средств;

б) по заявлению клиента при отзыве разрешения на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, главным распорядителем средств;

в) по заявлению клиента по окончании финансового года, если в течение данного финансового года операции на лицевом счете по учету внебюджетных средств не производились и остатка внебюджетных средств не имеется;

г) в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

На дату закрытия лицевого счета по учету внебюджетных средств управление казначейства производит с клиентом сверку движения и остатков сумм внебюджетных средств с начала финансового года по день закрытия счета включительно. Одновременно с представленным заявлением на закрытие счета клиент представляет в казначейство платежные документы на списание остатков со своего лицевого счета по учету внебюджетных средств .

22. При реорганизации получателя, осуществляющего операции со средствами от приносящей доход деятельности, показатели, учтенные казначейством на лицевом внебюджетном счете, открытом реорганизуемому получателю, подлежат передаче соответствующему получателю, которому переданы функции реорганизуемого получателя. Реорганизуемый получатель представляет в управление казначейства Акт приемки-передачи кассовых выплат при реорганизации участников бюджетного процесса (код формы по КФД 0531728).

23. При проведении мероприятий, связанных с передачей клиента другому главному распорядителю, с передачей клиента из ведения субъекта Российской Федерации в ведение Российской Федерации или в ведение муниципального образования, государственного внебюджетного фонда, с присоединением клиента к другому клиенту (далее- ликвидация) остатки средств на лицевых счетах по учету внебюджетных средств, когда ликвидационные мероприятия завершены, но лицевой счет не закрыт, перечисляются платежным поручением министерства финансов Нижегородской области в соответствии с указанием главного распорядителя средств, в ведении которого находится клиент, в отношении которого проводятся мероприятия.

Лицевые счета по учету внебюджетных средств клиентов закрываются при отсутствии учтенных на них показателей.

     3.Учет операций на лицевых счетах
     по учету внебюджетных средств

24. Операции со средствами от приносящей доход деятельности подлежат отражению на лицевых счетах клиентов по учету внебюджетных средств на основании разрешения, оформленного в соответствии с настоящей инструкцией.