(Таблица изложена в новой редакции постановлением Правительства области от 08.12.2011 № 1014- см. предыдущую редакцию)
№ | Наименование | Кате- | Сроки | Испол- | Объемы финансирования | Ожидаемые | ||||||
п/п | мероприятия | гория расходов | выпол- нения (годы) | нители меропри- | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | результаты | ||
Цель Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных, культуртехнических, водохозяйственных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники | всего, в т.ч.: | 1283,456 | 976,333 | 989,753 | 1355,401
| 1339,248 | ||||||
областной бюджет | 345,666 | 165,131 | 164,294 | 160,233
| 143,848 | Прирост сельскохо- зяйственной продукции за годы реализации Программы 1449,901 | ||||||
федеральный бюджет | 280,860 | 97,391 | 100,264 | 357,077 | 357,100 | |||||||
местный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||
прочие источники | 656,930 | 713,811 | 725,195 | 838,091 | 838,30 | |||||||
1. | Задача 1. Организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и формирование информационной базы данных по плодородию почв земель сельскохозяйственного назначения на основе проведения агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения | всего, в т.ч.: | 2,31 | 3,233 | 3,233 | 3,233 | 3,0 | |||||
областной бюджет, | 2,31 | 3,233 | 3,233 | 3,0 | 3,0 | |||||||
федеральный бюджет | ||||||||||||
местный бюджет | ||||||||||||
прочие источники | ||||||||||||
1.1. | Агрохимическое и эколого- токсикологическое обследование сельскохозяйственных угодий (прежде всего пашни) | Прочие расходы | 2009 - 2013 | ФГУ ЦАС "Нижего- родский" | всего, в т.ч.: | 2,010 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | Проведение агрохимического обследования почв на площади 814,7 тыс. га | |
областной бюджет | 2,010 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | |||||||
федеральный бюджет | ||||||||||||
местный бюджет | ||||||||||||
прочие источники | ||||||||||||
1.2. | Преобразование материалов комплексного крупномасштабного картирования на основе геоинформационных систем | Прочие расходы | 2009 - 2013 | ФГУ ЦАС "Нижего- родский" | всего, в т.ч.: | Преобразование материалов комплексного крупно- масштабного картирования на основе геоинформа- ционных систем на площади 814,7 тыс. га | ||||||
областной бюджет | ||||||||||||
федеральный бюджет | ||||||||||||
местный бюджет | ||||||||||||
прочие источники | ||||||||||||
1.3. | Разработка на основании результатов обследований рекомендаций по применению средств химизации и проектно- технологической документации на выполнение отдельных видов агрохимических и мелиоративных работ | Прочие расходы | 2009 - 2013 | ФГУ ЦАС "Нижего- родский" | всего, в т.ч.: | Разработка на основании результатов обследований рекомендаций по применению средств химизации и проектно- технологической документации для 32 хозяйств области | ||||||
областной бюджет | ||||||||||||
федеральный бюджет | ||||||||||||
местный бюджет | ||||||||||||
прочие источники | ||||||||||||
1.4. | Проведение научных исследований по проблемам оптимизации минерального питания сельскохозяйственных растений и эффективного использования агрохимических ресурсов при обеспечении экологической безопасности и экономической целесообразности хозяйственной деятельности | НИОКР | 2009 - 2013 | ФГУ ЦАС "Нижего- родский" | всего, в т.ч.: | 0,3 | 0,233 | 0,233 | 0 | 0 | Проведение научных исследований для разработки рекомендаций по переводу сельского хозяйства области на агроландшафтную основу; создание электронных карт почвенного плодородия для каждого сельхозтоваро- производителя области | |
областной бюджет | 0,3 | 0,233 | 0,233 | 0 | 0 | |||||||
федеральный бюджет | ||||||||||||
местный бюджет | ||||||||||||
прочие источники | ||||||||||||
2. | Задача 2. Сохранение достигнутого уровня плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в системе земледелия и защита земель от переувлажнения и заболачивания путем реконструкции мелиоративных сооружений | всего, в т.ч.: | 1281,146 | 973,1 | 986,520 | 1352,168
| 1336,248 | Защита земель от затопления и подтопления на площади 5,0 тыс.га | ||||
областной бюджет | 343,356 | 161,898 | 161,061 | 157,000 | 140,848 | |||||||
федеральный бюджет | 280,860 | 97,391 | 100,264 | 357,077 | 357,100 | |||||||
местный бюджет | ||||||||||||
прочие источники | 656,930 | 713,811 | 725,195 | 838,091 | 838,300 | |||||||
2.1. | Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии | Прочие расходы | 2009 - 2013 | ФГУ "Управ- ление Ниже- город- мелио- водхоз"; | всего, в т.ч.: | Защита и сохранение сельскохо- зяйственных угодий от водной и ветровой эрозии на площади 5,0 тыс.га | ||||||
областной бюджет | ||||||||||||
федеральный бюджет | ||||||||||||
местный бюджет | ||||||||||||
прочие источники | ||||||||||||
2.2. | Внесение в почву минеральных и микробиологических удобрений | Прочие расходы | 2009 - 2013 | Сельхоз- химии; сельхоз- товаро- произво- дители | всего, в т.ч.: | 1111,784 | 819,109 | 821,806 | 1184,311 | 1166,248 | Увеличение урожайности сельскохо- зяйственных культур | |
областной бюджет | 303,751 | 152,898 | 152,061 | 157,000 | 138,848 | |||||||
федеральный бюджет | 280,860 | 97,391 | 100,264 | 357,077 | 357,100 | |||||||
местный бюджет | ||||||||||||
прочие источники | 527,173 | 568,820 | 569,481 | 670,234 | 670,300 | |||||||
2.3. | Внесение в почву органических удобрений (включая комплекс работ по торфу и сапропелю) для регулирования баланса питательных веществ в почвах пахотных угодий | Прочие расходы | 2009 - 2013 | сельхоз- товаро- произво- дители | всего, в т.ч.: | Увеличение урожайности сельскохо- зяйственных культур | ||||||
областной бюджет | ||||||||||||
федеральный бюджет | ||||||||||||
местный бюджет | ||||||||||||
прочие источники | ||||||||||||
2.4. | Химическая мелиорация почв, включая известкование кислых почв, фосфоритование почв с низким естественным плодородием | Прочие расходы | 2009 - 2013 | ФГУ ЦАС "Нижего- родский"; | всего, в т.ч.: | 77,362 | 54,991 | 55,714 | 57,857 | 58,000 | Сокращение площади кислых почв, известкование - 91,8 тыс. га. Сокращение площади почв бедных фосфором, фосфоритование - 43,8 тыс. га | |
областной бюджет | 27,605 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||
федеральный бюджет | ||||||||||||
местный бюджет | ||||||||||||
прочие источники | 49,757 | 13,030 | 6,820 | 57,857 | 58,000 | |||||||
2.5. | Реализация комплекса гидромелиоративных, культуртехнических и организационных мероприятий, направленных на сохранение и воспроизводство плодородия почв | Прочие расходы | 2009 - 2013 | ФГУ "Управ- ление Нижегород- мелиово- дхоз"; | всего, в т.ч.: | 92,000 | 99,0 | 109,000 | 110,000
| 112,000 | Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель - 0 тыс. га | |
областной бюджет | 12,000 | 9,000 | 9,000 | 0 | 2,000 | |||||||
федеральный бюджет | ||||||||||||
местный бюджет | ||||||||||||
прочие источники | 80,000 | 90,000 | 100,000 | 110,000 | 110,00 | |||||||
3. | Задача 3*. Обеспечение стабильного роста производства продукции растениеводства, позволяющего обеспечить высококачественной сельскохозяйственной продукцией население области, а сельскохозяйственным сырьем пищевую и перерабатывающую промышленность. | всего, в т.ч.: | Увеличение валового сбора основной продукции растениеводства | |||||||||
областной бюджет | ||||||||||||
федеральный бюджет | ||||||||||||
местный бюджет | ||||||||||||
прочие источники | ||||||||||||
3.1. | Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий и вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий | - | 2009 - 2013 | Сельхоз- товаро- произво- дители | всего, в т.ч.: | Предотвращение выбытия из сельскохо- зяйственного оборота 25 тыс. гектаров сельскохо- зяйственных угодий и введение в сельскохо- зяйственный оборот 273,2 тыс. гектаров таких угодий | ||||||
областной бюджет | ||||||||||||
федеральный бюджет | ||||||||||||
местный бюджет | ||||||||||||
прочие источники | ||||||||||||
3.2. | Внедрение новых высокопродуктивных сортов, адаптированных к местным условиям | - | 2009 - 2013 | Сельхоз- товаро- произво- дители | всего, в т.ч.: | Увеличение урожайности сельскохо- зяйственных культур | ||||||
областной бюджет | ||||||||||||
федеральный бюджет | ||||||||||||
местный бюджет | ||||||||||||
прочие источники | ||||||||||||
3.3. | Увеличение посевных площадей и роста продуктивности сельскохозяйственных культур | - | 2009 - 2013 | Сельхоз- товаро- произво- дители | всего, в т.ч.: | Увеличение урожайности сельскохо- зяйственных культур | ||||||
областной бюджет | ||||||||||||
федеральный бюджет | ||||||||||||
местный бюджет | ||||||||||||
прочие источники | ||||||||||||
3.4. | Сохранение существующих и создание новых рабочих мест в сельскохозяйственном производстве, сокращение заболеваемости населения за счет получения качественной и безопасной (без токсикантов) сельскохозяйственной продукции и повышения водообеспеченности сельских районов | - | 2009 - 2013 | Сельхоз- товаро- произво- дители | всего, в т.ч.: | Будет создано дополнительно 150 рабочих мест | ||||||
областной бюджет | ||||||||||||
федеральный бюджет | ||||||||||||
местный бюджет | ||||||||||||
прочие источники | ||||||||||||
_________________________
<*> Задача и мероприятия не требуют финансирования из областного бюджета.
Особенности реализации отдельных мероприятий Программы
Решение основных задач Программы будет осуществляться в рамках мероприятий Программы по следующим направлениям:
Применение минеральных удобрений
Расчет потребности в минеральных удобрениях выполнен с учетом полного возмещения выносимых урожаем элементов питания и создания на удобряемых площадях бездефицитного и положительного баланса азота, фосфора и калия. Предполагается, что при годовой потребности в азоте 89,432 тыс. тонн, около 12,9 тыс. тонн будет возмещено в виде биологического азота, фиксируемого бобовыми культурами. Примерно столько же - 8,8 тыс. тонн поступит с органическими удобрениями. Поступление фосфора и калия составит 4,4 и 9,9 тыс. тонн соответственно. С учетом дополнительных поступлений питательных веществ из органических удобрений и почвы потребность в минеральных удобрениях к 2013 году составит 154,376 тыс. тонн действующего вещества (далее - д.в.) (Таблица 9).
Таблица 9
Оценка потребности земледелия Нижегородской области
в минеральных удобрениях на 2013 год
Элементы питания | Вынос NPK, | Потребность культур в удобрениях, | Поступление с органическими удобрениями, | Поступление биологического азота, | Требуется минеральных удобрений, |
Азот | 89432 | 89432 | 8800 | 12900 | 67732 |
Фосфор | 37534 | 33134 | 4400 | - | 27236 |
Калий | 89111 | 79211 | 9900 | - | 59408 |
ВСЕГО | 216077 | 201777 | 23100 | 12900 | 154376 |
Дополнительное поступление фосфора и калия будет создаваться за счет естественных внутрипочвенных процессов, разложения и гидролиза почвенных минералов, соломы, сидератов, использования растениями элементов питания из подпахотных слоев. Это должно обеспечить хоть и небольшой, но положительный баланс питательных веществ в почвах пахотных угодий.
Для повышения эффективности минеральных удобрений необходимо правильно определить виды, формы и соотношения элементов питания, комплексности использования и оптимизации их баланса при поступлении в растения, способы и время внесения в почву. Необходимо обеспечить наибольшие объемы внесения удобрений в рядки и локально, шире использовать результаты диагностики минерального питания растений, тукосмеси, регуляторы роста, микроэлементы.
Объемы работ по применению минеральных удобрений представлены в приложении 5 к настоящей Программе.
Применение органических удобрений
Общая потребность пахотных угодий области в органических удобрениях для поддержания бездефицитного баланса гумуса в почвах области составляет 8,5 млн. тонн.
Учитывая имеющееся поголовье скота и птицы в области, годовой объем органических удобрений может достигать не более 2,3 млн. тонн, то есть дефицит органических удобрений составляет около 6,2 млн. тонн.
Необходимо решить задачу более полного использования местных ресурсов органических удобрений, максимального вовлечения их в хозяйственно-биологический круговорот.
Возобновляемым и недорогим источником органических удобрений служит солома зерновых и зернобобовых культур. При среднегодовом выходе соломы 1-1,2 млн. тонн около 300 тыс. тонн ее может использоваться на удобрение путем непосредственной запашки в почву. За последние годы количество соломы, используемой для удобрительных целей, составляло около 70 тыс. тонн. К 2013 году при увеличении в хозяйствах комбайнов, оснащенных измельчителями соломы, ее использование на удобрение должно возрасти до 150 тыс. тонн в год, что даст увеличение объема органических удобрений на 450 тыс. тонн.
Целесообразно совместное внесение соломы с безподстилочным навозом или птичьим пометом, обеспечивающим поступление в почву органического вещества и азота.
Одним из источников поступления органического вещества в почву являются сидераты. Сидераты, особенно при выращивании в Нечерноземной зоне, по эффективности не уступают подстилочному навозу. Сидеральные пары, по сравнению с чистыми, снижают потери азота и повышают продуктивность севооборотов. Важна и почвозащитная функция сидератов при фитореабилитации полей в условиях техногенного загрязнения, при восстановлении нарушенных ландшафтов. При сложившейся структуре посевных площадей их можно возделывать на площади около 30 тыс. га и получать зеленые удобрения, равноценные по содержанию органического вещества 60 тыс. тонн подстилочного навоза.
Планируется довести объемы заготовки торфа в течение 2009-2013 годов до 1,395 тыс. тонн и использовать его только для приготовления компостов для внесения в чистые пары и под зяблевую вспашку. (Абзац седьмой- в ред. постановления Правительства области от 16.11.2010 № 790- см. предыдущую редакцию)
При использовании всех ресурсов органических удобрений их дефицит снизится на 524 тыс. тонн.
За 2009-2013 годы планируется внести в почву 10,6 млн. тонн органических удобрений. Объемы работ по применению органических удобрений представлены в приложении 6 к настоящей Программе. (Абзац девятый- в ред. постановления Правительства области от 16.11.2010 № 790- см. предыдущую редакцию)
Известкование кислых почв