Недействующий

Об утверждении областной целевой программы "Создание комплексной системы безопасности на территории Нижегородской области (2009-2012 годы)"

5. Управление Программой и механизм ее реализации

Механизм реализации Программы основывается на принципах разграничения полномочий и ответственности участников Программы. По всем мероприятиям Программы определены ответственные исполнители и, при необходимости, источники и соответствующие объемы финансирования.

Координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы осуществляет комитет информационных технологий Нижегородской области.

В целях реализации Концепции и Программы создано государственное учреждение Нижегородской области "Объединённые информационные сети и системы".

Государственное учреждение Нижегородской области "Объединённые информационные сети и системы" (далее - ГУ НО "ОИСС") разрабатывает подробные организационно - финансовые планы работ по реализации мероприятий Программы и сетевые графики работ; развивает систему индикаторов целей Программы для осуществления более полного контроля за ходом реализации Программы и в интересах основных исполнителей мероприятий Программы; готовит отчёт координатору Программы и государственному заказчику Программы о ходе реализации Программы (в том числе пилотных проектов), предложения по её корректировке и финансированию.

В задачи ГУ НО "ОИСС" входит организация эксплуатации и содержания созданной комплексной системы безопасности, участие в её развитии в целях решения задач органов государственной власти Нижегородской области, участие в разработке рекомендаций для органов местного самоуправления Нижегородской области по развитию комплексной системы безопасности в целях решения задач местного значения.

ГУ НО "ОИСС" участвует в разработке механизма привлечения частных инвестиций в создание системы автоматической фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения, вносит предложения по развитию данного механизма, в установленном порядке размещает государственный заказ на оказание услуг по созданию системы автоматической фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения.

ГУ НО "ОИСС" осуществляет непосредственное финансирование работ по выполнению мероприятий (работ) Программы и является получателем средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию Программы (главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на реализацию Программы, является комитет информационных технологий и связи Нижегородской области).

Собственником создаваемого имущественного комплекса является Нижегородская область в лице министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.

К участию в реализации мероприятий Программы могут привлекаться органы исполнительной власти Нижегородской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти для участия в разработке и контроле исполнения нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий Программы; осуществления организационных, методологических, консультационных и других функций (не требующих финансирования).

В качестве соисполнителей мероприятий Программы могут привлекаться органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, коммерческие и некоммерческие организации (в соответствии с действующим законодательством).

Так как в настоящее время процессы создания систем обеспечения безопасности территорий, в том числе требования к техническим компонентам таких систем, не регламентированы федеральным законодательством и, при этом, органы местного самоуправления наделены полномочиями по самостоятельному решению (или участию в решении) ряда вопросов в сфере обеспечения безопасности, необходимым условием построения комплексной системы безопасности на территории Нижегородской области и достижения цели Программы становится организация взаимодействия Правительства Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области по данным вопросам. В соответствии с действующим законодательством порядок такого взаимодействия может быть закреплён соглашением, которое выступит инструментом регулирования прав, обязанностей и ответственности сторон соглашения по вопросам создания и функционирования комплексной системы безопасности на территории Нижегородской области с учётом особенностей отдельных муниципальных образований (макет примерного соглашения приведён в приложении 3 к настоящей Программе). Так же, в целях правового регулирования создания комплексной системы безопасности на территории Нижегородской области могут быть приняты нормативные правовые акты Правительства Нижегородской области.