1. Наименование Программы (Пункт 1.- в ред. постановлений Правительства области от 19.02.2010 № 86; от 14.10.2011 № 835- см. предыдущую редакцию) | Региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2008-2011 годы" |
2. Основание для разработки Программы | Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ) |
3. Разработчик Программы | Министерство социальной политики Нижегородской области |
4. Основная цель Программы | Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома) с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья |
5. Задачи Программы | 1. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Нижегородской области. 2. Поддержка строительных организаций в части завершения строительства путем приобретения жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено и строительная готовность которых составляет не менее чем 70% от предусмотренной проектной документацией готовности таких многоквартирных домов, в том числе в таких многоквартирных домах, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц. 3. Переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу аварийных многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки. 4. Ликвидация аварийных многоквартирных домов. 5. Использование освободившихся земельных участков после сноса аварийных многоквартирных домов участниками Программы под строительство новых объектов недвижимости по итогам реализации Программы. |
6. Сроки реализации Программы (Пункт 6.- в ред. постановлений Правительства области от 19.02.2010 № 86; от 14.10.2011 № 835- см. предыдущую редакцию) | 2008-2011 годы |
7. Участники Программы | 1) министерство социальной политики Нижегородской области; 2) муниципальные образования Нижегородской области (по согласованию), выполнившие условия, предусмотренные пунктами 5,7-9 статьей 14 Федерального закона № 185-ФЗ: 1) городской округ город Нижний Новгород; 4) городское поселение город Кстово Кстовского района |
8. Объем и источники финансирования Программы (Пункт 8.- в ред. постановлений Правительства области | Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 1114516275,15 рублей: |
от 14.10.2011 № 835; от 23.11.2011 № 944- см. предыдущую редакцию) | Государственной корпорации - "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Фонд) - 563570218,56 рублей: |
Областного бюджета - 280081746,28 рублей, в том числе: | |
Прочих источников - 277982613,13 рублей: | |
9. Планируемые показатели выполнения Программы | Планируемыми показателями выполнения Программы являются следующие показатели: 1) количество жилых помещений, приобретенных у застройщиков для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; 2) количество переселенных жителей в результате выполнения Программы; 3) количество аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в результате выполнения Программы; 4) количество застройщиков, завершивших строительство многоквартирных домов; 5) доля израсходованных средств от лимита средств Фонда на выполнение Программы. Цифровые данные по показателям выполнения Программы приведены в приложении 2 к настоящей Программе. |
10. Контроль за реализацией Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляет министерство социальной политики Нижегородской области |
11. Кризисная ситуация на рынке недвижимости, выразившаяся в серьезном дисбалансе между стоимостью жилых помещений и доходами населения, а также сложности с кредитованием заставили многие строительные компании приостановить коммерческое строительство жилых объектов и обратиться к государственным заказам.
Учитывая сложившуюся ситуацию, Правительством Российской Федерации было принято решение о направлении средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в объеме 50 млрд. рублей на приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Одновременно с этим, 1 декабря 2008 года внесены изменения в Федеральный закон 185-ФЗ, которые позволили упростить процедуру получения субъектами Российской Федерации средств Фонда, что также повлияло на увеличение количества субъектов Российской Федерации - получателей средств Фонда.
12. Условия формирования перечня муниципальных образований Нижегородской области - участников Программы.
При формировании перечня муниципальных образований Нижегородской области, на территории которых планируется приобретать жилые помещения, учитывались следующие требования:
а) наличие многоквартирных домов на территории муниципальных образований, строительная готовность которых составляет не менее чем семьдесят процентов от предусмотренной проектной документацией готовности таких домов, а также готовность застройщика продать жилые помещения по цене за один квадратный метр, не превышающей среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Нижегородской области, установленную Министерством регионального развития Российской Федерации;
По результатам мониторинга, проведенного министерством социальной политики Нижегородской области выбраны четыре муниципальных образования Нижегородской области, на территории которых соблюдены соответствующие требования Федерального закона № 185-ФЗ.
Информация о количестве площадей жилых помещений, удовлетворяющих вышеуказанным требованиям и предлагаемых застройщиками к продаже на территориях муниципальных образований, приведена в таблице 1.
Таблица 1
(Таблица 1 изложена в новой редакции постановлением
Правительства области от 14.10.2011 № 835- см. предыдущую редакцию)
№ | Наименование муниципального образования Нижегородской области | Общая площадь жилых помещений, приобретаемая в рамках заключенных государственных контрактов, | Удельная стоимость 1кв.м. по муниципальному образованию*, |
1. | городской округ город Нижний Новгород | 23 031,10 | 34 608,67 |
2. | городской округ город Арзамас | 1 643,90 | 32 863,51 |
3. | городской округ город Дзержинск | 2 680,90 | 34 875,69 |
4. | городское поселение город Кстово Кстовского района | 4 570,70 | 36 600,00 |
ИТОГО: | 31 926,60 | х | |
*- Удельная стоимость 1 кв.м по муниципальному образованию в аварийном жилом доме рассчитывается как отношение стоимости переселения в рамках долевого финансирования за счет средств Фонда и бюджета субъекта Российской Федерации к общей площади расселяемых жилых помещений.
б) соответствие объема площадей и количества жилых помещений, расположенных в аварийных многоквартирных домах объемам площадей и количеству жилых помещений, по которым застройщики готовы выступить с предложениями по продаже на территории соответствующих муниципальных образований Нижегородской области (информация приведена в таблице 2).
Таблица 2
(Таблица 2 изложена в новой редакции постановлением
Правительства области от 14.10.2011 № 835- см. предыдущую редакцию)
№ п/п | Наименование муниципального образования Нижегородской области | Информация о жилых помещениях в аварийных многоквартирных домах | Информация о жилых помещениях, приобретаемых в рамках заключенных государственных контрактов, кв.м. | |||
Количество жилых помещений, шт. | Общая площадь жилых помещений, кв.м. | Количество жилых помещений, шт. | Общая площадь жилых помещений, кв.м. | |||
1. | городской округ город Нижний Новгород | 458 | 16 642,29 | 458 | 23 031,10 | |
2. | городской округ город Арзамас | 28 | 1 329,78 | 28 | 1 643,90 | |
3. | городской округ город Дзержинск | 43 | 2 270,69 | 43 | 2 680,90 | |
4. | городское поселение город Кстово Кстовского района | 73 | 3 472,87 | 73 | 4 570,70 | |
ИТОГО: | 602 | 23 715,63 | 602 | 31 926,60 | ||
в) выполнение муниципальными образованиями Нижегородской области установленных пунктами 5, 7-9 статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ условий предоставления финансовой поддержки за счет Фонда.
Представленные муниципальными образованиями Нижегородской области - участниками Программы документы в соответствии с пунктами 5, 7-9 статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ прилагаются к заявке на оказание финансовой поддержки за счет средств Фонда.
13. Порядок приобретения жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья.
Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", с учётом особенностей, определенных Федеральным законом № 185-ФЗ и методическими рекомендациями по порядку проведения субъектами Российской Федерации размещения заказов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах путём проведения запроса котировок, утвержденными Правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ (решение от 2 декабря 2008 года, протокол № 43).