ЗАКОН
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 декабря 2008 года N 162-З
О порядке организации и ведения в Нижегородской области регистра муниципальных нормативных правовых актов
(с изменениями на 7 февраля 2025 года)
(в ред. законов Нижегородской области от 18.11.2010 N 186-З, от 28.12.2011 N 199-З, от 12.03.2012 N 21-З, от 05.06.2019 N 60-З, от 02.10.2020 N 109-З, от 07.02.2025 N 12-З)
Принят
Законодательным Собранием
25 ноября 2008 года
Настоящий Закон разработан в соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, систематизации и учета муниципальных нормативных правовых актов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с организацией и ведением в Нижегородской области регистра муниципальных нормативных правовых актов Нижегородской области (далее также - Регистр).
Статья 2. Принципы ведения Регистра
Принципами ведения Регистра являются общедоступность, достоверность и актуальность сведений, содержащихся в Регистре.
Статья 3. Взаимодействие исполнительных органов Нижегородской области с органами местного самоуправления
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.02.2025 N 12-З)
(в ред. Закона Нижегородской области от 18.11.2010 N 186-З)
Взаимодействие исполнительных органов Нижегородской области с органами местного самоуправления по представлению муниципальных правовых актов, формированию и ведению Регистра, приведению муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и уставом муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.02.2025 N 12-З)
Статья 4. Регистр муниципальных нормативных правовых актов Нижегородской области
1. Регистр является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
2. Организация и ведение Регистра осуществляется уполномоченным Правительством Нижегородской области исполнительным органом Нижегородской области (далее - уполномоченный орган по ведению Регистра).
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.02.2025 N 12-З)
3. Регистр ведется в электронном виде и документальном виде (на бумажном носителе) и подлежит постоянному хранению.
В электронном виде Регистр ведется на основе программных средств в соответствии с едиными форматами, классификаторами, словарями, справочниками и протоколами обмена, переданными на безвозмездной основе уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению и методическому обеспечению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти) уполномоченному органу по ведению Регистра.
Порядок ведения Регистра в электронном виде и документальном виде (на бумажном носителе) устанавливается Правительством Нижегородской области.
Статья 5. Информация, подлежащая включению в Регистр
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.02.2025 N 12-З)
1. Включению в Регистр подлежат действующие муниципальные нормативные правовые акты вне зависимости от срока их действия, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), и дополнительные сведения к ним.
2. Подлежат включению в Регистр как обнародованные, так и необнародованные муниципальные нормативные правовые акты.
3. В Регистр включается следующая информация о муниципальном нормативном правовом акте:
1) номер и дата государственной регистрации муниципального нормативного правового акта в Регистре;
2) текст муниципального нормативного правового акта;
3) реквизиты муниципального нормативного правового акта (вид акта и наименование принявшего его органа или должностного лица, дата принятия (подписания) акта, его номер и наименование);
4) сведения об обнародовании;
5) сведения о том, что муниципальный нормативный правовой акт не был обнародован;
6) сведения о действии муниципального нормативного правового акта во времени (о дате вступления в силу, о приостановлении действия, признании недействующим, о его отмене или признании утратившим силу), а также иная информация о состоянии или изменении реквизитов муниципального нормативного правового акта;
7) дополнительные сведения.
4. Также включению в Регистр подлежат:
1) муниципальные правовые акты, изменяющие (дополняющие) муниципальный нормативный правовой акт в целом (новая редакция) или его часть;
2) муниципальные правовые акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального нормативного правового акта, признании его недействующим;
3) муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного муниципального нормативного правового акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального нормативного правового акта.
5. Включению в Регистр подлежат следующие дополнительные сведения к муниципальным правовым актам:
1) сведения о местном референдуме (сходе граждан), на котором принимались решения, указанные в части 1 настоящей статьи;
2) заключения уполномоченного органа по ведению Регистра на муниципальные нормативные правовые акты;
3) акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов (представления, протесты, требования и заявления в суд);
4) решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции;
5) решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов;
6) предписания антимонопольных органов;
7) акты органов государственной власти Нижегородской области об отмене или приостановлении действия муниципальных нормативных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Нижегородской области;
8) письма, иная информация, поступившие из органов прокуратуры, органов государственной власти Нижегородской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления.
6. Перечень муниципальных нормативных правовых актов, не подлежащих включению в Регистр, устанавливается Правительством Нижегородской области с учетом рекомендаций по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Министерства юстиции Российской Федерации.
Статья 6. Утратила силу. - Закон Нижегородской области от 07.02.2025 N 12-З.
Статья 7. Порядок представления муниципальных правовых актов и сведений к ним для включения в Регистр
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.02.2025 N 12-З)
1. Главы муниципальных образований, председатели представительных органов муниципальных образований в пределах своих полномочий при наличии технической возможности обеспечивают представление в уполномоченный орган по ведению Регистра копий муниципальных правовых актов, оформленных в виде электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи соответствующего должностного лица, по информационно-коммуникационным каналам связи в течение семи рабочих дней после дня их принятия (подписания) для включения муниципальных нормативных правовых актов в Регистр.
2. В случае отсутствия технической возможности главы муниципальных образований, председатели представительных органов муниципальных образований обеспечивают представление в уполномоченный орган по ведению Регистра заверенных копий муниципальных правовых актов в электронном виде и документальном виде (на бумажном носителе) до 15 числа месяца, следующего за месяцем принятия муниципальных правовых актов, для включения муниципальных нормативных правовых актов в Регистр.
3. По официальному запросу уполномоченного органа по ведению Регистра главы муниципальных образований, председатели представительных органов муниципальных образований направляют в уполномоченный орган по ведению Регистра муниципальные правовые акты, оформленные в виде электронных документов в соответствии с частью 1 настоящей статьи, либо заверенные копии муниципальных правовых актов в электронном виде и документальном виде (на бумажном носителе) в случае, установленном частью 2 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса.
4. Представлению в уполномоченный орган по ведению Регистра подлежат также сведения об обнародовании муниципальных правовых актов, указанные в части 5 настоящей статьи, или сведения о том, что муниципальный правовой акт не был обнародован, а также дополнительные сведения, указанные в пунктах 1, 3 - 8 части 5 статьи 5 настоящего Закона.
5. Сведениями об обнародовании муниципального правового акта являются:
1) сведения об официальном опубликовании муниципального правового акта в периодическом печатном издании и (или) о размещении текста муниципального правового акта в сетевом издании, содержащие полное наименование источника официального опубликования в именительном падеже, дату издания, номер выпуска и статьи, а при отсутствии статей - номер страницы выпуска, с которой начинается текст муниципального правового акта, с указанием доменного имени соответствующего сайта сетевого издания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При наличии нескольких источников официального опубликования, определенных уставом муниципального образования, указываются все имеющиеся источники официального опубликования;
2) сведения, содержащие указание мест размещения муниципального правового акта, доступных для ознакомления граждан, дату размещения муниципального правового акта;
3) сведения о размещении муниципального правового акта на официальном сайте муниципального образования (органа местного самоуправления) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием даты размещения;
