ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.11.2008 № 5467
О внесении изменений в Положение о размещении муниципальных заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем проведения конкурса, аукциона,
запроса котировок, утвержденное постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 10.03.2006 № 591
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления администрации г. Н. Новгорода от 19.02.2014 № 498
_______________________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 20.04.2007 № 53-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода и постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 24.09.2008 № 135 «О внесении изменений в Положение о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Нижнем Новгороде, утвержденное постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 15.02.2006 № 8 и на основании статьи 43 Устава города Нижнего Новгорода»:
1. Внести в Положение о размещении муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, утвержденное постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 10.03.2006 № 591 (с изменениями от 06.05.2006 № 1445, от 24.05.2006 № 1672, от 16.01.2007 № 98, от 01.06.2007 № 2264, от 18.12.2007 № 6202, от 08.02.2008 № 506, от 29.04.2008 № 1906) (далее - Положение), изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике, городскому имуществу и градостроительству, вице-мэра Колчина В.С.
Глава администрации города В.Е. Булавинов
В.И. Белявский
439 08 88
Приложение
к постановлению главы администрации
города
от 19.11.2008 № 5467
Положение
о размещении муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для муниципальных нужд путем проведения конкурса,
аукциона, запроса котировок
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», постановлениями городской Думы города Нижнего Новгорода от 24.09.2008 № 141 «О структуре администрации города Нижнего Новгорода» и от 15.02.2006 № 8 «Об утверждении Положения о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Нижнем Новгороде», ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода и определяет порядок размещения муниципального заказа в городе Нижнем Новгороде, порядок взаимодействия администрации города Нижнего Новгорода и муниципальных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода и внебюджетных источников.
1.2. Термины, используемые в настоящем Положении:
Торги - способ размещения муниципального заказа в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме (далее - электронный аукцион).
Документация об аукционе - комплект документов, содержащих исходную информацию о характеристиках предмета аукциона, требованиях к качеству и иных показателях, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям муниципального заказчика, а также об условиях и порядке проведения аукциона.
Конкурсная документация - комплект документов, содержащих исходную информацию о характеристиках предмета конкурса, требованиях к качеству и иных показателях, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям муниципального заказчика, а также об условиях и порядке проведения конкурса.
Документация о проведении торгов - конкурсная документация, документация об аукционе.
Котировочная документация - комплект документов, содержащих исходную информацию о характеристиках предмета запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запрос котировок), требованиях к количеству и иных показателях, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям муниципального заказчика, а также об условиях и порядке проведения запроса котировок.
Аукционная комиссия - комиссия, создаваемая при размещении муниципального заказа путем проведения аукциона и выполняющая функции, возложенные на нее законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
Конкурсная комиссия - комиссия, создаваемая при размещении муниципального заказа путем проведения конкурса и выполняющая функции, возложенные на нее законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
Котировочная комиссия - комиссия, создаваемая при размещении муниципального заказа путем проведения запроса котировок и выполняющая функции, возложенные на нее законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
Единая комиссия - комиссия, создаваемая при размещении муниципальных заказов путем проведения торгов по направлениям, определяемым главой администрации города Нижнего Новгорода при утверждении ее состава.
Муниципальные заказчики - отраслевые (функциональные) структурные подразделения администрации города Нижнего Новгорода и территориальные органы администрации города Нижнего Новгорода (далее - структурные и территориальные подразделения администрации города Нижнего Новгорода), а также иные уполномоченные на размещение муниципальных заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода и внебюджетных источников финансирования.
Разработчик документации о проведении торгов - структурное или территориальное подразделение администрации города Нижнего Новгорода, муниципальное учреждение, муниципальное предприятие, которое в соответствии с настоящим Положением осуществляет разработку документации о проведении торгов.
Разработчик котировочной документации - структурное или территориальное подразделение администрации города Нижнего Новгорода, муниципальное учреждение, муниципальное предприятие, которое в соответствии с настоящим Положением осуществляет разработку котировочной документации.
Организатор торгов - структурное подразделение администрации города Нижнего Новгорода, которому в соответствии с настоящим Положением поручена подготовка и проведение процедуры размещения муниципального заказа путем проведения торгов.
Предмет конкурса, аукциона, запроса котировок - определенные муниципальным заказчиком товары, работы, услуги, необходимые для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Нижнего Новгорода федеральными законами и (или) законами Нижегородской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
Извещение о проведении электронного аукциона - исходная информация о характеристиках предмета электронного аукциона, требованиях к качеству и иных показателях, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям муниципального заказчика, а также об условиях и порядке проведения электронного аукциона.
2. Порядок разработки и утверждения годового плана-графика проведения
процедур размещения муниципальных заказов
2.1. Проведение процедур размещения муниципальных заказов осуществляется в соответствии с годовым планом-графиком проведения процедур размещения муниципальных заказов (далее - план-график размещения заказов), содержащим в себе обобщенную информацию о товарах, работах, услугах, на поставку, выполнение, оказание которых размещается муниципальный заказ, планируемые сроки проведения процедур размещения муниципальных заказов (декада месяца), наименование разработчика документации о проведении торгов, разработчика котировочной документации, без указания муниципальных заказчиков и способов размещения муниципальных заказов.
2.2. План-график размещения заказов на предстоящий год формируется департаментом экономики, планирования и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода на основании заявок на включение в план-график размещения заказов, ежегодно представляемых до 01 октября текущего года структурными и территориальными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода, муниципальным учреждением «Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов города Нижнего Новгорода», муниципальным учреждением «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода».
2.3. Заявки на включение в план-график размещения заказов должны содержать:
обобщенную информацию о товарах, работах, услугах, на поставку, выполнение, оказание которых размещается муниципальный заказ;
планируемый срок проведения процедуры размещения муниципального заказа (декада месяца);
наименование разработчика документации о проведении торгов, разработчика котировочной документации.
2.4. План-график размещения заказов согласовывается заместителями главы администрации города Нижнего Новгорода, вице-мэрами; утверждается главой администрации города Нижнего Новгорода, после чего его копии направляются департаментом экономики, планирования и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода разработчикам документаций о проведении торгов и разработчикам котировочных документаций для исполнения.
2.5. Структурные и территориальные подразделения администрации города Нижнего Новгорода, муниципальные учреждения, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения вправе подать заявку на внесение изменений в план-график размещения заказов.
Указанные заявки подаются в департамент экономики, планирования и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода, после чего согласовываются и утверждаются в порядке, установленном пунктом 2.4 настоящего Положения.
2.6. Утвержденный план-график размещения заказов, а также изменения в него размещаются департаментом экономики, планирования и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода на официальном сайте города Нижнего Новгорода.
3. Порядок подготовки и согласования документации о проведении торгов
3.1. В соответствии с утвержденным планом-графиком размещения заказов разработчик документации о проведении торгов проводит предварительную подготовку документов, подтверждающих начальную (максимальную) цену контракта по предмету торгов.
3.2. Проверку документов, подтверждающих начальную (максимальную) цену контракта по предмету торгов, и выдачу согласований проводят структурные подразделения администрации города Нижнего Новгорода, в том числе:
департамент строительства и инвестиций - на выполнение работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства;
департамент экономики, планирования и предпринимательства - в иных случаях.
3.3. Разработчик документации о проведении торгов разрабатывает проект документации о проведении торгов в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
В соответствии с предметом муниципального контракта на размещение соответствующего заказа к проекту документации о проведении торгов прилагаются следующие документы:
документы, подтверждающие начальную (максимальную) цену муниципального контракта, проверенные сметные документации (при наличии лотов - по каждому лоту);
техническая документация (проектно-сметная документация, техническое задание, технические условия, копии право устанавливающих документов на земельный участок, разрешение на строительство, предпроектная документация и другая техническая документация) - при необходимости;
копии постановлений главы администрации города Нижнего Новгорода на размещение муниципальных заказов на выполнение работ (оказание услуг), длительность производственного цикла которых составляет более одного года -при необходимости;
иные документы в соответствии с предметом муниципального контракта.
К сформированному пакету документов прилагается лист согласования документации о проведении торгов.
Все вышеперечисленные документы прошиваются, листы нумеруются, на прошивке скрепляются печатью и заверяются подписью руководителя.
3.4. Разработчик документации о проведении торгов визирует проект такой документации и направляет его на согласование в следующей последовательности:
муниципальному заказчику (если разработчик документации о проведении торгов не является муниципальным заказчиком);
профильному структурному подразделению администрации города Нижнего Новгорода (если разработчиком документации о проведении торгов является муниципальное учреждение или муниципальное предприятие города Нижнего Новгорода, находящееся в ведомственном подчинении какого-либо структурного подразделения администрации города Нижнего Новгорода);
департаменту финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода (согласовывает документацию о торгах в части наличия денежных средств, необходимых для оплаты по муниципальному контракту, порядка оплаты по муниципальному контракту);
при необходимости иным структурным подразделениям администрации города Нижнего Новгорода;
департаменту экономики, планирования и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода (согласовывает документацию о торгах в части соблюдения требований действующего законодательства о размещении заказов);
департаменту правовой работы администрации города (согласовывает документацию о торгах в части соблюдения требований действующего бюджетного законодательства и законодательства о размещении заказов).
3.5. При выявлении в ходе согласования проекта документации о проведении торгов необоснованных или несоответствующих действующему законодательству Российской Федерации положений, содержащихся в такой документаций, а также ошибок в расчетах начальной (максимальной) цены муниципального контракта документация возвращается разработчику документации о проведении торгов для устранения замечаний.
Новая редакция проекта документации о проведении торгов с внесенными правками прошивается, листы документации нумеруются, на прошивке скрепляются печатью и заверяются подписью руководителя. Новая редакция такой документации прикладывается к первоначальному пакету документов и направляется на дальнейшее согласование.
3.6. Согласованный проект документации о проведении торгов направляется на утверждение заместителю главы администрации города Нижнего Новгорода, вице-мэру в зависимости от ведомственной принадлежности вопроса, являющегося предметом муниципального контракта.
В случае отсутствия заместителя главы администрации города, вице-мэра, к чьей компетенции относится вопрос, являющийся предметом муниципального контракта, документации о проведении торгов, утверждаются одним из заместителей главы администрации города, вице-мэром.
3.7. Основанием для проведения торгов являются утвержденный главой администрации города Нижнего Новгорода план-график размещения заказов, а также утвержденная в вышеуказанном порядке документация о проведении торгов.
3.8. Документация о проведении торгов, утвержденная заместителем главы администрации города Нижнего Новгорода, вице-мэром, передается разработчиком документации о проведении торгов организатору торгов, которым является департамент экономики, планирования и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода, для подготовки и проведения процедуры торгов.
3.9. Организатором торгов не принимается для подготовки и проведения процедуры торгов документация о проведении торгов, не утвержденная заместителем главы администрации города Нижнего Новгорода, вице-мэром.
3.10. В случае необходимости разработчик документации о проведении торгов готовит изменения в документацию о проведении торгов и направляет их на согласование муниципальному заказчику, структурным подразделениям администрации города указанным в пункте 3.4 настоящего Положения, и на утверждение лицам, указанным в пункте 3.6 настоящего Положения.
3.11. Лицами, указанными в пункте 3.6 настоящего Положения может быть принято решение об отмене торгов.
4. Функции организатора торгов
Организатор торгов выполняет следующие функции:
4.1. Принимает от разработчика документацию о проведении торгов, утвержденную заместителем главы администрации города Нижнего Новгорода, вице-мэром, в печатной и электронной формах для подготовки и проведения процедуры торгов.
4.2. Направляет:
на размещение на официальном сайте города Нижнего Новгорода извещение о проведении торгов, документацию о проведении торгов;
на опубликование в официальное печатное издание извещение о проведении торгов;
на размещение на официальном сайте Нижегородской области извещение о проведении торгов.
4.3. Принимает от разработчика документации о проведении торгов изменения в извещение о проведении торгов и (или) изменения в документацию о проведении торгов, утвержденные заместителем главы администрации города Нижнего Новгорода, вице-мэром, в печатной и электронной формах.
4.4. Направляет на размещение на официальном сайте города Нижнего Новгорода, на официальном сайте Нижегородской области и на опубликование в официальное печатное издание информацию о внесении изменений в извещение и (или) о внесении изменений в документацию о проведении торгов.
4.5. Направляет на размещение на официальном сайте города Нижнего Новгорода, на официальном сайте Нижегородской области и на опубликование в официальное печатное издание информацию об отмене торгов.
4.6. Направляет информацию о внесении изменений в документацию о проведении торгов участникам размещения заказов, получившим такую документацию от организатора торгов по письменному заявлению.
4.7. Рассматривает обращения участников размещения заказов, готовит ответы на такие обращения и направляет их участнику размещения заказа и на размещение на официальном сайте города Нижнего Новгорода.
4.8. Осуществляет прием заявок на участие в торгах.
4.9. Уведомляет состав конкурсной, аукционной, единой комиссии (далее - Комиссия) о времени и месте проведения заседаний Комиссии.
