Действующий

Об утверждении региональной программы "Развитие конкуренции на продовольственном рынке Нижегородской области" на 2009-2011 годы

ПРИЛОЖЕНИЕ
     к региональной программе "Развитие
     конкуренции на продовольственном  рынке
     Нижегородской области" на 2009-2011 годы

     

План программных мероприятий


№ п/п

Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений)

Категория расходов

Сроки выполнения

Исполнители мероприятий*

Объем финансирования по годам, млн. рублей

2009

2010

2011

Всего

Цель Программы "Обеспечение условий для формирования конкурентной среды на продовольственном рынке, обеспечение взаимосвязи между структурными субъектами продовольственного рынка, способствующей свободному продвижению товаров, сырья и продовольствия и рациональному функционированию предприятий оптовой и розничной торговли"

Всего, в том числе:

2814,8

3036,8

2795,8

8647,4

Областной бюджет

2814,8

3036,8

2795,8

8647,4

Федеральный бюджет


0


0


0


0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

Задача 1. "Формирование правового пространства, способствующего улучшению регулирования торговли сельскохозяйственным сырьем и продовольствием"

Всего, в том числе:

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

1.1.

Разработка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области: “О мониторинге цен на сельскохозяйственное сырье и агропродовольственные товары”

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009 год

МСХПР

Всего, в том числе:

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

1.2

Разработка проекта постановления Правительства Нижегородской области  “О создании регионального зернового фонда”

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009 год

МСХПР

Всего, в том числе

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

1.3.

Утверждение проекта постановления  Правительства Нижегородской области “Об утверждении Программы развития потребительской кооперации на 2009 - 2012 годы”

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009 год

МСХПР,  облпотребсоюз

Всего, в том числе

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0


Задача 2. "Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции местных производителей сельскохозяйственного сырья и продовольствия, в том числе при вывозе отдельных групп сырья и продовольствия за пределы области"



     Всего, в том числе

     2807,1

     3028,6

     2795,8

     8631,5

Областной бюджет

2807,1

3028,6

2795,8

8631,5

Федеральный бюджет


0


0


0


0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

2.1.

Проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды, условий предпринимательской деятельности на рынке продовольственных товаров

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009 -
2011 годы

МПРМППРУ,
УФАС (в части оказания методической помощи)

Всего, в том числе

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

2.2.

Проведение анализа потребления и оценки состояния удовлетворения спроса населения на основные виды продовольственных товаров в целом по области и в разрезе муниципальных образований

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009 -2011 годы

МПРМППРУ, ОМСУ

Всего, в том числе

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

2.3.

Проведение анализа ценовой ситуации на           потребительском рынке Нижегородской области

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009 -2011 годы

МЭ

Всего, в том числе

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

2.4.

Изучение и анализ рынка поступления продовольственных товаров в область из регионов Российской Федерации и Зарубежья

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание

2009 -2011 годы

КМВМС

Всего, в том числе:

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

2.5.

Содействие увеличению производства сырья и продовольствия сельскохозяйственными организациями

Средства, предусмотренные программами:
"Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области" на период 2008 -2012 годов;
"Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов в Нижегородской области на 2006- 2010 годы";
"Кадровое обеспечение стратегического развития агропромышленного комплекса Нижегородской области" на 2007 - 2010 годы

2009 -2011 годы

МСХПР

Всего, в том числе:

2805,5

3027,0

2793,6

8626,1

Областной бюджет

2805,5

3027,0

2793,6

8626,1

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

2.6.

Организация областных выставочно- ярмарочных мероприятий с участием местных производителей

Средства, предусмотренные программой "Покупайте Нижегородское"

2009 -2011 годы

МСХПР

Всего, в том числе:

0,35

0,40

0,47

1,22

Областной бюджет

0,35

0,40

0,47

1,22

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

2.7.

Организация работы приемных пунктов сельскохозяйственного сырья от населения и логистических центров на территории каждого муниципального образования области совместно с перерабатывающими предприятиями области (по согласованию), облпотребсоюзом, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и другими заготовителями

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009 -2011 годы

МСХПР, облпотребсоюз

Всего, в том числе:

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

2.8.

Проведение областной ярмарки по реализации продовольственной продукции сельхозпроизводителей

Средства, предусмотренные программой "Покупайте Нижегородское"

2009 -2011 годы

МСХПР

Всего, в том числе:

0,58

0,67

0,78

2,03

Областной бюджет

0,58

0,67

0,78

2,03

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

2.9

Проведение Дней Нижегородской области в других регионах России

Средства, предусмотренные  программой "Покупайте Нижегородское"

2009 - 2011 годы

МСХПР

Всего, в том числе:

0,64

0,55

0,98

2,17

Областной бюджет

0,64

0,55

0,98

2,17

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0


Задача 3. "Содействие насыщению рынка региона доступными, безопасными и качественными продуктами питания"

     

Всего, в том числе:

7,7

8,2

0

15,9

Областной бюджет

7,7

8,2

0

15,9

Федеральный бюджет


0


0


0


0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

3.1.

Содействие повышению качества выпускаемой продукции посредством реализации областной целевой программы “О повышении качества и безопасности пищевых продуктов, реализуемых на территории Нижегородской области, на 2007 - 2010 годы”. Организация на предприятиях пищевой промышленности области производства хлебобулочных, кондитерских изделий, соков, молочных и других продуктов, обогащенных витаминами, йодом, железом в соответствии с нормативной документацией, утвержденной и согласованной в установленном порядке

Средства, предусмотренные  в областной целевой программе "О повышении качества и безопасности пищевых продуктов, реализуемых на территории Нижегород-ской области"

2009- 2010 годы

МСХПР,
Госветнадзор

Всего, в том числе:

7,7

8,2

0

15,9

Областной бюджет

7,7

8,2

0

15,9

Федеральный бюджет


0


0


0


0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

3.2

Содействие в создании и развитии сети магазинов доступности формата “Магазин у дома” в крупных городах области

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009- 2011 годы

ОМС, МПРМППРУ, ДГРТ, МГИЗР, МИП

Всего, в том числе:

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

3.3

Содействие развитию стабильных взаимовыгодных партнерских связей между организациями оптовой, розничной торговли и нижегородскими товаропроизводителями, выпускающими высококачественную продукцию

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009- 2011 годы

МПРМППРУ, МСХПР

Всего, в том числе:

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

3.4

Содействие внедрению в организациях - изготовителях пищевых продуктов международной системы управления качеством, в том числе ИСО 9000 и ХАССП

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009- 2011 годы

МСХПР, НЦСМ, Центр сертификации

Всего, в том числе:

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

3.5

Содействие взаимодействию торговых сетевых компаний и производителей социально  значимых продуктов питания для выработки совместных действий, направленных на недопущение необоснованного роста цен на производимые и реализуемые ими продовольственные товары

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009- 2011 годы

МПРМППРУ, МСХПР, МЭ

Всего, в том числе:

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

3.6

Выработка мер по развитию торговой инфраструктуры при одновременном уменьшении арендной платы для предприятий розничной торговли

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009- 2011 годы

МПРМППРУ

Всего, в том числе:

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

Задача 4. "Содействие внедрению современных технологий в работу структурных субъектов продовольственного рынка"

     

Всего, в том числе:

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

4.1

Проведение научно - практической конференции для организаций молочной промышленности с участием Всероссийского НИИ молочной индустрии и НИИ сыроделия "Перспектива развития молочной промышленности Нижегородской области"

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009- 2011 годы

МСХПР, МЭ

Всего, в том числе:

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

4.2

Проведение “Дней науки” в Нижегородской области  Всероссийским НИИ хлебопекарной промышленности "Новые виды хлебобулочных изделий, качество и технические регламенты" в целях перспективы развития хлебопекарной промышленности, качества и безопасности хлебобулочных изделий

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009- 2011 годы

МСХПР

Всего, в  том числе

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

4.3.

Разработка мероприятий по внедрению биотехнологий в сельскохозяйственное производство

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009- 2011 годы

МСХПР

Всего, в  том числе

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

4.4.

Содействие внедрению глобальной сети EAN UCC (глобальная международная система товарной нумерации) на организациях пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области в целях поставок продукции и в обеспечении продовольственной безопасности на основе международных стандартов автоматической идентификации

Средства, предусмотренные  на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009- 2010 годы

МСХПР

Всего, в  том числе

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0


Задача 5. "Предупреждение монополистической деятельности, недопущение создания финансово-административных барьеров при перемещении продовольственных товаров в торговые организации, ликвидация барьеров в межрегиональном обороте, предупреждение действий по заключению антиконкурентных соглашений и согласованных действий, направленных на ограничение конкуренции"

Всего, в  том числе

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

5.1.

Осуществление постоянного мониторинга региональных продовольственных рынков, на которых возможно ограничение конкуренции, проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды на данных рынках

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009 -2011 годы

МЭ,
 УФАС (в части оказания методической помощи)

Всего, в  том числе

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

5.2.

Мониторинг нормативных правовых актов органов исполнительной власти региона, органов местного самоуправления муниципальных образований, касающихся регулирования продовольственного рынка, в частности вопросов поддержки товаропроизводителей, льготного кредитования, предоставления налоговых и имущественных льгот, мер регулирования торговли продуктов питания и других в соответствии со статьями 15, 23 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции"

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009 -2011 годы

УФАС

Всего, в  том числе

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

5.3.

Рассмотрение жалоб и заявлений о фактах нарушений Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" со стороны хозяйствующих субъектов и органов власти всех уровней

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

     2009 -2011 годы

     УФАС

Всего, в  том числе

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

5.4.

Проведение плановых и внеплановых мероприятий по выявлению и изъятию из оборота продовольственных товаров, опасных для жизни или здоровья граждан, фальсифицированных товаров

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009 -2011 годы

УВД, Роспотреб- надзор
Россельхоз- надзор,
Госветнадзор,
Приволжское МТУ

Всего, в  том числе

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

5.5.

Проведение контрольных мероприятий по выявлению  нарушений в сфере защиты прав потребителей на продовольственном рынке, в сфере общественного питания

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009 -2011 годы

УВД,  Роспотреб- надзор Россельхоз- надзор, Приволжское МТУ

Всего, в  том числе

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

5.6.

Оказание консультационных услуг населению области в сфере защиты прав потребителей на продовольственном рынке. Пропаганда среди населения области принципов здорового питания, в том числе в части профилактики микронутриентной недостаточности и йоддефицитных состояний.

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009 -2011 годы

Роспотреб- надзор

Всего, в  том числе

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

5.7.

Государственный контроль за соглашениями хозяйствующих субъектов - участников рынков социально значимых продуктов питания (производителей сырья, продуктов питания, оптовых продавцов, розничных продавцов) в порядке, предусмотренном статьей 35 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции"

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009 -2011 годы

УФАС

Всего, в  том числе

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

5.8.

Проведение проверок хозяйствующих субъектов - участников рынков социально значимых продуктов питания (в том числе совместно с органами внутренних дел) для выявления и пресечения ограничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий, запрещенных статьей 11 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции"

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009 -2011 годы

УФАС
(при поступлении материалов, указывающих на наличие признаков нарушения антимоно- польного законода- тельства)

Всего, в  том числе

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

5.9.

Принятие мер антимонопольного реагирования в случае обнаружения признаков нарушения антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами - участниками рынков социально значимых продуктов питания, привлечение виновных в заключении антиконкурентных соглашений к административной ответственности в соответствии со статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009 -2011 годы

УФАС

Всего, в  том числе

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

5.10.

Согласование в предварительном порядке проектов соглашений органов исполнительной власти региона, органов местного самоуправления муниципальных образований, заключаемых с хозяйствующими субъектами - участниками рынков социально значимых продуктов питания в целях предотвращения возможных нарушений требований статьи 16 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции"

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009 -2011 годы

УФАС (по согласованию)

Всего, в  том числе

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

5.11.

Контроль соблюдения требований статей 19 и 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", регулирующих порядок предоставления государственной и муниципальной помощи при осуществлении органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований мер по поддержке местных товаропроизводителей

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009 -2011 годы

УФАС

Всего, в  том числе

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0

5.12.

Совершенствование нормативных документов по организации снабжения населения области продуктами питания

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности (в размере ассигнований на содержание)

2009 -2011 годы

МПРМППРУ, МСХПР, по согласованию с МЭ

Всего, в  том числе

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

Прочие источники

0

0

0

0