Целью Программы является существенное повышение эффективности управления имуществом Нижегородской области на основе современных принципов и методов управления собственностью с использованием инструментов финансового рынка, а также качественное развитие процесса разгосударствления (оптимизации состава) собственности и увеличение доли имущественных и земельных ресурсов в налоговых и неналоговых доходах бюджета.
Управление государственной собственностью Нижегородской области в условиях современного развития рыночной экономики базируется на принципах децентрализации, мобильности и адаптивности, профессионализма.
Принцип децентрализации заключается в привлечении к управлению имуществом, находящимся в государственной собственности Нижегородской области, доверительных управляющих.
Этот принцип формирует систему принятия решений на уровне хозяйствующих субъектов, что позволит более оперативно реагировать на изменения экономической ситуации в Нижегородской области.
Принцип мобильности и адаптивности отражается в способности системы управления государственной собственностью Нижегородской области оперативно и адекватно реагировать на изменения законодательства и социально-экономической ситуации в Нижегородской области и Российской Федерации в целом.
Этот принцип проявляется через постоянную трансформацию функциональной и организационной структуры управления собственностью Нижегородской области, позволяющую субъектам управления адаптироваться к изменяющимся рыночным условиям.
С данными принципами тесно связан принцип профессионализма, который заключается в привлечении по некоторым направлениям деятельности в сфере управления государственной собственностью Нижегородской области профессиональных участников рынка (например, в сфере оценочной деятельности, оказания аудиторских и брокерских услуг, антикризисного управления и иных сферах) и консультантов, не являющихся государственными организациями и гражданскими служащими.
С целью учета особенностей каждого объекта собственности Нижегородской области для его использования с максимальной эффективностью необходимо привлекать профессиональных участников рынка, имеющих опыт работы с потенциальными заказчиками и инвесторами, владеющих методиками и специализированными технологиями управления в отдельных сферах рыночной экономики.
При управлении областной собственностью преследуются следующие основные цели: инфраструктурные, политические, экономические и финансовые. Эти цели касаются градостроительства, экологии, отношений с федеральным центром и другими регионами, занятости населения и повышения уровня жизни, областного обеспечения, привлечения инвестиций, пополнения бюджета Нижегородской области.
Основными задачами Программы являются:
Совершенствование учета и разграничения государственного имущества Нижегородской области, его структуризация и классификация.
Внедрение современных форм и методов управления государственным имуществом Нижегородской области. Привлечение прямых инвестиций в организации, функционирующие на территории Нижегородской области. Содействие реализации перспективных градостроительных проектов и развитию инфраструктуры для обеспечения нужд малого предпринимательства и населения Нижегородской области.
Оптимизация государственного сектора экономики Нижегородской области. Проведение сбалансированной политики в сфере приватизации и продажи государственного имущества.
Развитие взаимоотношений с муниципальными районами и городскими округами в сфере имущественно-земельных отношений.
Совершенствование организационной и административной деятельности государственных органов управления.
Формирование благоприятной среды для повышения эффективности управления государственной собственностью.